市人大请你就《随州市城区燃放烟花爆竹管理条例(草案征求意见稿)》发表讨论意见

区国土整治办1

燃放烟花爆竹作为民间的传统习惯延续的时间很长，在重大节假日例如春节可以活跃节日氛围，增加节日气氛。条例的第十四条“重大庆典活动和其他节日期间，需要在禁止燃放烟花爆竹区域组织燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定或报经市公安局许可.......”，这一条可否将春节这一节日期间规定一个时间段可以燃放。这样可以减少管理的难度，增加条例实施的可行性。

曾都区委组织部

《随州市城区燃放烟花爆竹管理条例》考虑周全，制定完备，处罚得当，在制止不文明行为的同时，也应鼓励正能量，弘扬正气，建议对勇于制止、举报燃放烟花爆竹行为的人员给予一定的奖励措施。

高新区十岗小学

禁鞭是好事，减少浪费，净化环境，减少污染。乡镇也应推行，乡镇镇区最起码要禁放烟花，特别是学生在校期间要禁放烟花，污染环境，浪费钱财不说，危害最大的是烟花噪音严重影响学校上课。

双人鱼

支持

随县档案局

县档案局：少燃放鞭炮既环保经济又减轻了噪音危害，利明显大于弊，随着社会文明程度的提高，在城区禁燃鞭炮逐渐成为当今大多数人的共识，但是在节假日以及婚丧嫁娶等红白喜事的时候，有些人免不了受陋习的影响，一味地图热闹而影响了周边大多数人的生活，周边居民苦不堪言而又难以阻止。因此强烈支持出台《随州市城区燃放烟花爆竹管理条例》，对适度燃放鞭炮作有效引导和合理规范。此次征求意见稿十分完备，建议实施后加强宣传。

建行

我国人民燃放烟花爆竹已有二千多年的历史，每逢喜庆日子，人们通过燃放烟花爆竹的方式来增加节日的欢乐气氛。 烟花爆竹虽然可以为人们带来很多欢乐，但是，它所带来的危害也是不容忽视的。这些危害集中体现在三个方面：一是环境污染。当烟花爆竹点燃后，产生的化学物质严重污染空气，对人的呼吸道及眼睛都有刺激作用，还会影响路面清洁卫生，同时爆炸声如雷耳，据测定单个闪光雷爆炸时，其噪声至少在130分贝以上，成为噪声公害，严重扰乱了人们正常工作和生活秩序。二是资源浪费。市面上烟花爆竹种类繁多，价格也是参差不齐，特别是烟花类，往往价格高达百元。为了增添节日气氛，一部分人每年都会购买大量烟花爆竹，消费量高达几百数千，甚至有些人抱着摆阔的思想，购买的数量更多，是一种资源浪费，不利于节约型社会的创建。三是伤亡事故。近年来烟花爆竹造成的伤亡事件屡见不鲜，而且现在城镇之中已经没有足够大的开阔地能让居民安全的燃放烟花爆竹了，不少居民冒险在两栋楼房之间、马路、房顶等危险的地方燃放烟花爆竹，这无疑加大了安全隐患，既容易诱发火灾，又影响道路交通安全，还可能造成不必要的人身和财产损失。因此我行非常支持本《条例》，但建议可以出台具体的细则，更加规范和明确。

财政信息中心

随州市财政信息中心：
    作为华夏民族几千年延续下来的传统习俗，燃放烟花爆竹是老百姓一种表达喜庆、欢快心情的形式。但是，在一声声烟花爆竹震耳欲聋的巨响后面，存有许多危害。一是容易引起火灾和伤人事故。特别是在城区，建筑越来越高，人口相对密集，高空烟花等的燃放极易引发火灾，直接危害人民群众的生命财产安全。二是污染空气和城市环境。如果适逢无风或低气压的天气，一时无法飘散，就会强烈地刺激人的呼吸，使人咳嗽，引起气管炎等呼吸系统疾病。三是噪声扰民。“一家燃放、四邻不宁”，烟花爆竹燃放产生的震耳欲聋的巨响使老人难以安睡，病人胆战心惊，学生无法静心学习、休息，许多时候，放出的突然巨响使行人受到惊吓，对患有心脏病的人来说，这种惊吓很可能导致十分严重的后果。总得来说，禁烟禁鞭是好事，乡镇也应该尽早实行拓展，这也需要全市、全社会共同努力。
    条例第五条，后面的：“对违反本条例的行为，任何单位和个人都有权制止、劝阻和向有关部门举报。接受举报的部门应当及时调查处理。”后面应加上一句：“并有责任保护好举报人的权益，并给予适当奖励”。

高新区魏岗小学

一、制定本条例的指导思想要明确，可以将燃放烟花爆竹的危害简单叙述一下。
二、燃放烟花爆竹前的生产运输销售也应当规范一下，具体措施可以纳入条例的范围。
三、处罚条例的依据要在每条前面申明一下，依照什么法来进行惩处，才能体现出条例的合法性。
四、对各级各层的要求可以按照义务与权利分开叙述，这样才能让每个人清楚自己的位置。
五、对于特殊情况可以单独列项说明。

地税纳税服务局

地税纳税服务局讨论意见：
　   我局把意见稿发到全体干部职工，经过大家讨论一致认为：
      一、 燃放烟花爆竹作为中华民族传统习俗，是人民群众表达喜庆心情的重要表达形式，这在人们的心里已经根深蒂固。然而随着烟花爆竹燃放所带来的大量负面效应，如火灾隐患、噪音污染、城市垃圾以及人身伤害等，燃放烟花爆竹也越来越成为城市的一个重要问题。
      二、自全市禁鞭以来，生活环境、生活质量得到改善。空气质量得到提高。因燃放烟花爆竹受到伤的现象基本杜绝。但是，个别违规燃放现象依然存在。
     下一步建议：
　　一、加大宣传，改进观念。继续加大对传力度，引导健康文明的燃放观念。要通过报纸、电视等媒体，使老百姓能真正理解和领会烟花爆竹管理的具体规定，特别是燃放时间和燃放区域的规定。要着力宣传违禁燃放所应承担的法律后果以及典型案例；在允许燃放的时间内，要针对未成年人的特点，通过邀请专家或民警进校园进行专题授课、制作燃放安全宣传图片等多种形式，积极开展烟花爆竹燃放安全知识的宣传。
      二是依靠单位，发动群众，落实责任。将烟花爆竹燃放管理工作纳入各单位综合治理、文明创建、各单位年度综合考核考核。
       三是加强执法。部门联动，联合执法。严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为，从源头上减少烟花爆竹的违禁燃放。对纵容顾客燃放烟花爆竹的宾馆、酒店探索违禁燃放烟花爆竹行为采取严厉的综合处罚措施，强化个案查处和宣传，以起到震慑教育的效果。

随州市随中灌区灌溉服务中心

非常支持本《条例》，这样既减少浪费，又净化环境，减少污染。