随州财苑满庭芳

苔花小小

随州财苑满庭芳

——市财政局文明创建纪实

     文/包洁梅   通讯员 舒权

    文明如同一套乐器，它所奏出的永远都是催人奋进的音律。近年来，市财政局深入贯彻落实党的十八大及党的十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“学习型、服务型、创新型、和谐型”财政建设，以大力践行社会主义核心价值观为根本，以“创建文明和谐机关，争当人民满意公仆”为重心，以争创省级最佳文明单位为目标，扎实开展精神文明创建系列活动，积极以精神文明创建为引领，着力加强干部职工思想道德建设，坚持不懈推进作风建设建立长效机制，推动财政改革发展取得新成效，使文明之花香溢财苑，常开不败。连续七届蝉联“省级最佳文明单位”荣誉称号；2013-2014年度获“全市党风廉政建设”、“社会管理综合治理先进单位”、“党建工作先进单位”、“全市责任目标考核优胜单位”等多项荣誉称号。

强化组织领导，推动干部队伍建设

    强有力的领导班子是做好文明创建工作的重要保证。市财政局成立了主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的创建领导小组及工作专班，切实加强对全县财政系统文明创建活动的组织、指导、协调和管理。同时，制定文明创建规划，明确创建目标责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、整个系统一齐抓的文明创建工作格局。

    同时，市财政局始终坚持将干部队伍建设作为文明创建工作的重要方面，以文明创建引领干部队伍建设，以干部队伍建设促进文明创建工作。

    在工作中，将法治文明引入干部队伍教育培训中来，把党规党纪教育列入党员干部教育培训规划和局机关党组中心组学习的重要内容之一，深入开展党的政治纪律、政治规矩和财经纪律专题教育，召开“守纪律、讲规矩”和“三严三实”集中教育活动大会，组织学习中央、省委和市委领导在政治纪律和政治规矩集中教育和“三严三实”专题教育重要讲话精神，局党组书记、局长先后两次作专题辅导报告，以会代训。

    以文明上岗为指引，市财政局完善治庸问责工作机制，建立由人事科、办公室牵头的明察暗访机制，不定期对局机关各科室（单位）人员在岗情况进行突击暗访，对不在岗、不在状态党员干部进行实名通报，并责令科室整改，连续三次通报将严厉问责。

    在实际工作中，市财政局还充分发挥文明先进的引导作用，注重宣传典型，开展典型宣传，组织典型学习，采取多种形式组织学习焦裕禄、谷文昌、沈浩等全国先进典型及财政系统典型吴波事迹。同时，注重树立身边的先进典型，推荐国库收付中心女干部叶小青为全国财政系统先进工作者表彰人选，选树预算科夏礼锐、国库科孙群为财政机关青年干部典型，引导广大党员干部崇尚先进、学习先进、争当先进。

开展创建活动，积极践行核心价值观

    近年来，市财政局始终坚持把文明创建做“活”，逐步形成的一套具有财政特色的文化理念体系，让社会主义核心价值观在各项各类活动中在财政干部的一言一行中得以体现和发扬。

     以文化引领文明，倡导制度文化，市财政局建立健全了涵盖预算管理、资金管理、财务管理、廉政管理、办事公开等方面多项规章制度。突出精神文化，以“我学、我讲、我议、我选、我行”为主要形式，以局机关全体党员干部为主体，开展“道德讲堂”活动，先后8次举办道德讲堂活动，形成干部“学道德、讲道德、重道德”的氛围浓厚。

在生活中，市财政局还积极开展“文明科室”、“文明个人”、“文明餐桌”活动。明确科室负责人为创建责任人，制定具体考核办法，发动局机关所有科室参与创建活动。国库科叶小青同志被评为“文明创建先进个人”荣誉称号。同时，依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定局机关具体办法，对局机关食堂进行专项整治和检查，杜绝舌尖上的浪费，促进餐桌上的文明。

     在工作中，市财政局积极开展“十个一”优质服务竞赛活动，即“政策解答一口清，业务操作一手准，办事快捷一刻毕，服务联络一拨灵，单位呼求一定应，文明用语一听清，挂牌上岗一眼明，环境优雅一室净，遵纪守法一身正，精神风貌一体新”，打造财政服务品牌。

建设财政文化，丰富文明创建内涵

    在创建中，市财政局以机关特色文化建设为抓手，硬件软件一起抓，提升文明创建硬环境和“软实力”，多种形式陶冶人、锻炼人，提高人。

    首先，在办公环境上，市财政局打造环境文化，以“创和谐机关、建幸福庭院”为目标，实施了机关硬化、美化、绿化和亮化工程，大手笔规划、高起点推进机关环境建设，绿化面积达到4万平方，占机关面积80%，形成各类设施成龙配套、人与自然和谐统一的优美景观。发动干部协力共建，局共青团、妇委会营造了“共青林”、“巾帼林”，机关干部主动领养树木，精心呵护机关环境，市局生态园林建设成为随南新区一道靓丽的风景。

     为加强机关廉政文化建设，强化党风廉政建设、计划生育、综合治理“三个一票否决”意识，市财政局在机关醒目位置悬挂廉政警示语，在局机关深入开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动，邀请市检察院党组副书记、常务副检察长邱高启同志作《强化警示教育预防职务犯罪》专题廉政讲座，同时，集中学习了市纪委关于“不作为、慢作为”典型案件的通报，集中观看警示教育专题片《较量无声》，切实提升广大党员干部的廉政责任意识，营造遵纪守法、干净干事的健康环境，市局连续多年实现“零违纪”、“零投诉”。

     为了丰富广大干职工文化生活，市财政局发动干职工进行文艺原创，举办全市“周末大舞台”文艺调演，规划了机关大院建设，建立了乒乓球、羽毛球、排球场，规划了车辆停放线，积极组织好干部职工开展好健康有益的活动，展示了财政干部队伍的时代风貌。

     同时，市财政局还积极成立志愿队伍，两年来共开展文明劝导、无偿献血、环境保护等20多次志愿服务行动。通过开展财政机关文化创建，使文明创建活动由虚到实，充满了生机与活力，达到了教育人、陶冶人、塑造人的目的，从而振奋了精神，提升了士气，促进了各项工作的完成和干部队伍的全面进步。

增强创建实效，财苑文明放光彩

    作为连续三届的省级文明单位，市财政局始终立足本职，充分发挥财政职能作用，想方设法生财，千方百计聚财，精打细算理财，通过科学理财促发展、保运转、惠民生，助改革，彰显文明单位的成效和业绩。

     面对经济社会发展新常态的大环境，市财政局坚持文明创建与经济建设两手抓、两促进。充分发挥财政资金的杠杆作用，加大支持发展力度，积极应对经济下行严峻形势。安排支持企业发展专项资金6000万元，落实支持发展的各项招商引资、精品名牌、驰名商标、突出贡献等各项激励政策。统筹安排土地出让金、专项收入等资金，全力支持鄂北水资源配置工程、武西高铁、华能火电、光伏发电、500千伏变电站和“神韵随州”重点项目建设。加大对小微企业的扶持力度，完善金融机构信贷增长激励机制。

     同时，在民生工作上重点推进了城区水源地保护工程，多渠道筹措资金，在已投入治理资金24650万元情况下，2015年财政预算又安排专项资金3000万，支持城区饮用水源地保护。

    不仅如此，市财政局驻点广水市长岭镇日光村和吕冲村，采取了一系列实际行动帮助驻点村经济社会发展，改善群众生产生活条件。

     根据驻点村存在的村集体收入来源少、部分群众人畜饮水困难、农田水利设施落后失修的情况，市财政局出资10万元帮助吕冲村建设高标准的1800亩油茶基地，完成梯田化改造；投资30万元设泵站，铺设自来水管道，实施安全饮水工程；帮助两村建设室外活动室等基础设施，协调农村综改资金每村10万元；为两村油茶基地共提供苗木10000株；春节期间走访慰问两村贫困群众，发放慰问资金15000元；以市财政局共青团和妇委会活动为载体，在三八妇女节前慰问留守儿童、留守妇女，发放慰问资金5000元。同时，积极推进农村网格化管理，目前两个驻点村网格化信息采集已基本完成。

     按照今年的扶贫开发工作要求，局“三万”工作队深入驻点村组，对建档贫困户进行认真调查，认真核实，并与贫困群众实地座谈，详细掌握真实情况，分析研究致贫原因，因村、因户、因人制宜，认真研究帮扶对策，制定脱贫 方案，有针对性地进行帮扶脱贫。

     目前，市财政局已摸清贫困户124户372人。针对困难户无致富门路的实际情况，积极与相关部门协调，争取相关项目支持，并多方筹措帮扶资金、物资，支持该村大力发展集体经济，同时扶持贫困户利用自身优势，努力发展牛、羊、鸡等养殖业，以增加收入，实现脱贫，真正做到为群众办好事、解难事。

     回首过去，市财政局在文明创建之路上坚持不懈，取得了骄人成绩。展望未来，市财政局信心百倍，他们将以踏石留印的工作作风，齐心在文明创建之路上扎实奋进。让文明财政的步伐，迈得更加坚实有力！让文明之花香溢财苑！

——原载《领秀随州》杂志2016年1月刊