“7.19”特大暴雨洛阳镇区洪灾成因分析

人人廉

“7.19”特大暴雨洛阳镇区洪灾成因分析                                                                      一、桃园河水库基本情况

桃园河水库位于洛阳镇九口堰村，大坝距离洛阳镇区3公里。1959年建成，2011年完成除险加固，溢洪道为开敞式无闸控制自流式。水库拦截流域面积47.87平方公里，总库容5912万方，正常水位123.50米，正常库容4775万方，是一座以灌溉为主，兼有防洪、发电、供水、水产养殖等综合功能的中型水利工程。水库设计洪水标准100年一遇，校核洪水标准1000年一遇。

根据随州市水利局《关于全市中型水库调度规程（试用）》规定，桃园河水库汛期调度原则：“汛期水库起调水位123.5米，即达到正常水位水库自行溢洪”。7月中上旬，水库水位一直保持在121米左右。根据气象预报，18日-20日随州地区过程降雨量80-150毫米。“7.19”降雨前，桃园河水库除按照调度规程执行外，将水位控制在121.19米，低于正常水位2.13米，预留762万立方米库容迎汛，可抗213.7毫米降雨。

二、洛阳降雨情况

根据桃园河水库大坝雨量观测点记录，本次降雨过程为7月19日4时至7月20日12时，累计降雨量496.1毫米。降雨主要集中在两个时段：第一次19日4时至11时，降雨量206.8毫米；第二次19日20时至20日12时，降雨量280毫米。其中19日4时至20日4时，连续24小时最大降雨349.1毫米，超过300年一遇降雨（洛阳地区300年一遇24小时最大降雨为347.1毫米）。

三、本次洪水成因分析

洛阳镇镇区以上控制来水面积66.27平方公里，其中桃园河水库流域面积47.87平方公里，桃园河水库至镇区区间流域面积18.4平方公里。

据观测资料，7月19日4时至11时降雨量206.8毫米，水库水位122.6米，未溢洪。19日11时后，洛阳镇区迎来区间来水面积最大洪峰流量，致使洛阳镇区进水平均深度1.3米。

7月19日20时至20日12时降雨量280毫米。20日2:12分，桃园河水库水位达到123.5米，开始自流溢洪；20日12：30分，桃园河水库达到最高水位124.83米，溢洪流量195立方米/秒。

据本次降雨过程及观测成果，通过水文水利计算，20日上午10:40分，洛阳镇区迎来区间来水最大洪峰流量605.1立方米/秒，镇区最大进水深1.9米；20日12:30分，桃园河水库计算最大入库洪峰流量1055.5立方米/秒，通过水库预留库容及调蓄后，水库水位124.83米，溢洪流量195立方米/秒，13时溢洪流量逐渐减少，桃园河水库至镇区区间来水与水库溢洪最大泄量间隔2小时以上，桃园河水库削减洪峰流量860.5立方米/秒（削峰占81.52%）。

四、洛阳镇洪灾成因

一是本次降雨强度大、雨量集中、来水量大。连续24小时降雨量超过历史，达300年一遇。

二是河道行洪能力严重不足。洛阳镇区河道贯穿集镇中心，河道宽15米，堤防最高处2.4米。根据水利部颁布《GB50201-94防洪标准》，其防洪标准不足5年一遇，而降雨量超过300年一遇，远超其现有防洪标准。同时，河道上建有桥梁、垱坝等大量建筑，阻挡行洪。洪水期间，洛阳政府旁桥梁上游侧翻一辆通村客车，堵塞桥孔，也导致了水位壅高，大量河水进入镇区，使区间洪水长时间滞留镇区，延长了镇区淹没时间。

五、下一步防汛工作安排

一是修编洛阳镇镇区防洪规划，加大防洪设施建设力度。

二是开展河道清障，拆除影响河道行洪的违章建筑物。

三是增强水库下游河道行洪能力。按照规划设计，准备对水库溢洪道下游行洪范围内的农田进行征收，扩宽河道，提高河道行洪能力。

四是加强防洪减灾知识宣传，增强居民自我避灾意识。

随州市曾都区防汛抗旱指挥部办公室

二〇一六年七月二十六日

老市民

分析很客观

默为尘

亡羊补牢，犹未晚也~~

村夫

水管站的没有正牌大学生，只晓得听乡镇领导的指挥，不知道设防。

白云湖滨

    在这次暴雨的肆虐下，灾区人们损失惨重，心里难过，我们感同身受，十分理解。
    洛阳遭受雨灾，不是一次两次了。近的，记得大概是98年大雨（现在水库坝堤顶上的挡水墙就是那时加高的），桃源河水库的水在“溢洪道”那儿漫过山垭，洪水汹涌而下，把四冲（属于铁塔寺四组）的整条冲的稻田、菜园冲毁，我的一个亲戚就住在四冲，当时这条冲几乎一个生产队的农户连小菜都没得吃的了，真叫那个惨啊。
    就主题，谈谈我的看法：1、今年暴雨雨量大、下的急，从19日早6:00左右至20日上午10:00许，短短30多小时，雨量在350mm以上，属于特大暴雨，在这么大的雨水面前，遭受雨灾，是可能的；2、洛阳镇区地处低洼处，镇区四周都是山，面积狭小，往下到黄土岗那儿，是一个狭窄的瓶颈，像一个接口一样，上面接口大、下面出口小，遇有大量雨水，必然影响下泄，大量下泄的水被“顶”在镇区，造成镇区被淹，这是一个不可忽视的因素，所以有网友建议镇区搬迁，这个不能说没有道理；3、洛阳镇区的上游是几条山冲，包括张畈建国一线、红星分水岭一线等几条山冲，绵延几十里，包括桃源河水库库区接受的雨水，最后都要流经镇区，各路雨水汇聚于此，仅靠一条小河沟排泄洪水，是显然不够的，这无疑增大了镇区的防雨减灾的压力。4、镇区面积狭小，建设规划严重滞后，河床狭窄、河道浅，加上私搭乱建房屋，影响洪水下泄。
    灾后反思，痛定思痛，如何改进，是政府部门，也是我们大家必须共同面对的问题，楼主提出问题，是一个很有益的思考。以上仅是个人的看法，可能浅薄，仁者见仁，智者见智，欢迎拍砖。

追寻真谛

找出原因，制定对策，以防后患。