禁烧秸秆全靠罚款？看看国外怎么做

环保先生

禁烧秸秆全靠罚款？看看国外怎么做



2017-10-06 22:10:33    美丽乡村联盟

来源|呱呱三农

       近日河南省公布的《2017年至2018年秋冬季大气污染防治攻坚强化方案》中规定，坚持秸秆焚烧约谈问责制度，发现一个秸秆焚烧火点，扣罚县财政50万元。

       中国乡村之声特约评论员魏永刚认为，罚款会把压力逐级传导至基层，基层被迫动用大量人力监督，而农村地域广阔，秋收后的秸秆量又很大，仅靠人工监督、罚款的方式，难免会有“漏网之鱼”，完全吃力不讨好。

       如果罚款不是最好的办法，那么该如何做呢？他山之石可攻玉，不妨参考借鉴国外的经验技术。

一、秸秆摇身变“三料”

1、秸秆饲料。秸秆中纤维素、半纤维素和木质素能够占到秸秆总重的35%～40%，是能量充足，且深受牛、羊等反刍动物喜爱的粗粮。经过氨水或氢氧化钠处理后，秸秆会变成易于消化的优质饲料。在美国肉制品和奶制品的需求巨大，因此对秸秆饲料的需求也十分巨大的。

2、秸秆肥料。每吨小麦秸秆中的氮、磷、钾含量，相当于5.4公斤氮肥、1.7公斤磷肥和13.6公斤钾肥，因此秸秆不但可以增强土壤的保水能力，防止土壤侵蚀，还能促进土壤中有机质和氮、磷、钾含量的增加，减少化肥的使用。

       3、秸秆燃料。据不完全统计，2005－2016年，全球生物燃料乙醇产量从3600多万吨增至近8000万吨，乙醇汽油消费达到约6亿吨，占世界汽油总消费的60%左右。为此美国设立专门机构，制定相关发展规划，大力发展生物燃料乙醇。2016年，美国生物燃料乙醇总产量超过4500万吨，而这其中用玉米秸秆已经作为不可或缺的原料.

二、秸秆“雕塑”惹人爱

       在日本新泻，人们为了庆祝水稻的丰收，把水稻收割留下的大量秸秆风干后，创造性地建成巨大的稻草雕塑，这些被做成猛犸象、乌龟形状的可爱雕塑，吸引了成千上万的游客前去观赏。类似的活动在欧洲的立陶宛也早已形成的了传统，作为“稻草节”流传下来。

       这些雕塑，也许可以为我国的农村发展旅游经济提供一些创意。

三、秸秆巧做装饰与建材

       在美国，人们喜欢用玉米的秸秆做家门前的秋季装饰，每年10月底的万圣节、11月底的感恩节，玉米秸秆是制作装饰物的常见原材料。而成捆的秸秆经过高强度挤压后，可以进行造纸或建筑板材制作，还能够当作房屋墙壁内的填充物，保温隔热效果都十分出色。

       魏永刚认为，想要彻底解决秸秆污染问题，需要借助科技的力量，让秸秆得到综合利用，把秸秆综合利用起来，转换成有利于农业和农村发展的资源，变废为宝，那么对秸秆焚烧污染 将是“釜底抽薪”，而这样的“选项”也才应该是治理秸秆污染的“优先选项”。（呱呱三农编辑：蒿珺）

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秋泓

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