大城管·石首经验：开放机关单位庭院免费停车疏解停车难

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大城管：石首经验：开放机关单位庭院免费停车疏解停车难  来源：中国网  |  作者：何易 李敏

停车难，是大中小城市普遍存在的主要“城市病”，也是城市治理最头疼的难题之一。近日，城市管理与综合行政执法专家、和谐宜居智库董事长、北京中国科学院老专家技术中心城市治理研究中心主任罗亚蒙教授在湖北省石首市调研时了解到，石首市开放机关单位庭院供市民免费停车，在大街小巷两侧施划停车位供市民免费停车，有效缓解了停车难，为其他城市解决“停车难”问题树立了榜样。

石首市城市管理执法局庭院也是市民免费停车场摄影/罗亚蒙

据石首市城市管理执法局局长余军、副局长刘子云介绍，石首市城市管理执法局为疏解中心城区停车难、疏堵结合规范中心城区停车秩序主要做了以下六个方面的工作：

一、单位开放免费停。

为疏导社会车辆有序停放，确保街面停车秩序，石首市城市管理委员会大胆决策，中心城区所有单位庭院免费开放停车。由城管会办公室统一制作开放停车指示牌，张贴到各单位庭院大门醒目处，各单位安排专人引导社会车辆有序入院停放。

二、加快建设增量停。

为从根本上解决车辆停放问题，石首市计划新建文昌巷（原粮校）、明珠大道、南岳山路以南、东方大道（原鑫隆肥业）4处社会停车场，现正有序推进。同时正在规划推进大型停车场建设。

三、重要时段应急停。

利用一切可以利用的相对空旷的地方，进行简单改造，开辟应急临时停车场，满足重大活动、重要节假日应急停车。先后开辟了涎兜湖市场旁、“帝景天成”项目部、原永隆大酒店、原笔架山中学、原卫校、原粮校等6处应急临时停车场，设置车辆停靠指示牌，并安排专人管理。

四、完善公交减量停。

为加强低碳环保、绿色出行，2017年9月，石首市启动城市公交运营体制改革，按照健康养身的理念和现代城市公交标准，投资2900万元一次性采购了100辆8米长纯电动新能源公交车，确保中心城区四纵六横主次干道全部开通公交车。伴随着新能源公交车的投入使用，广大市民出门办事绿色出行的不断增多。

五、教育引导增效停。

一是媒体教育。利用电视台、广播电台、网络等新闻媒体，开展宣传教育，曝光违章行为，引导市民自觉遵守交通秩序。

二是活动教育。组织全市各单位志愿者“红袖标”，各驾校学员“红袖标”周一至周六每天早中晚高峰期在中心城区主要道路开展文明交通劝导活动，取得了非常好的社会效果。

三是宣讲教育。组建宣讲团，精心制作图文并茂的多媒体演示课件，进企业、进单位、进学校、进社区开展交通安全教育宣讲，提升了市民的文明交通意识。

石首市大街小巷两侧随处可见市民免费停车位摄影/罗亚蒙

六、严管重治规范停。

构建市城管委统筹、多部门联动、各职能单位参与的交通秩序齐抓共管格局，坚持开展集中整治，深入长效整顿交通秩序。

一是规范施划标识标线。对中心城区主次干道标识标线进行全面规范施划，每年对不清晰的标识标线进行重新施划，充分发挥交通标识标线的静态管理作用，保障道路交通畅通安全。通过现场调研，对中心城区18个临街酒店、宾馆等单位门口场地以及闲置空地合理增划停车位，解决车辆停放需求。

二是建立违停快速反应机制。除执法部门日常巡查外，73个包路段管理单位路段管理员均是乱停乱靠信息员、劝导员。各路段违停图片随时摄入手机，及时传入城市管理QQ群，市城管委办公室及时反馈督办，执法部门迅速现场处理。

三是联合开展集中整治。市城管委牵头，城管、交警、运管等部门联合，采取重要点段蹲守和重要道路巡查相结合的方式，每月开展1至3次以车辆乱停乱靠、非法营运、无牌无证两轮以上机动车、电动车上路行驶等为重点的集中整治，并建立长效联动机制，保持交通违法违规行为高压整治态势，有效解决乱占、乱停、乱行带来的交通拥堵和安全隐患。

罗亚蒙教授对石首市疏解停车难工作给予好评。罗亚蒙教授认为，停车位是现代城市的基础性服务设施，应当坚持公益性，以免费供给为主，适当低收费为辅。城市道路是纳税人贡献的公共财政建设，一些城市道路两侧停车位收费停车，用停车位牟取暴利，不合情理，不合法理，缺乏正义性，也引发很多社会矛盾和腐败现象，应当全部免费。石首市不仅城市道路两侧停车位全部供市民免费停车，还开放所有机关单位庭院供市民免费停车，亲民、利民、便民的举措堪称典范，是真正为民服务的好城管，值得其他城市学习借鉴。

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