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“双承诺双跟踪”创新扶贫路 ——访广水市吴店镇王子店村第一书记周军委 周军委匆忙的身影 个子不高，皮肤黝黑，行走如风，说话干练，做事雷厉风行，对人和蔼可亲。这是广水市吴店镇王子店村民对该村年轻的八零后第一书记周军委的评价。 6月12日，《领秀随州》杂志记者到王子店村采访，意外地得知周军委在该村担任第一书记的时候，创新“双承诺双跟踪”的精准扶贫新思路，打破了过去贫困户接受扶贫“等靠要”的思想，变被动扶贫为主动脱贫，效果明显。为此，我们对周军委的“双承诺双跟踪”精准扶贫思路进行了探访。 灵感 来自于一次扶贫分红 周军委，广水市党代表工作办公室副主任、市委组织部信息管理中心主任，2017年7月，周军委受命来到王子店村，担任广水市委组织部派驻该村的第一书记。 “在工作中，我在村里发现一个几乎是扭曲的现状，就是给贫困户送钱送物的时候，有的人缺乏感恩之心不说，还觉得是理所应当的。”周军委介绍说，“今年年初下大雪的时候，我们村里开展光伏发电分红，当时正下着大雪，我和村干部带着现金逐家逐户送钱，其中有一户村民直接说钱太少，就没有想到村干部在大雪纷飞的时候走村串户的艰难。更有甚者，个别村民将这些分红来的现金不是用来补贴家用，而是用来打牌等不务正业上。” 当时，这件事给周军委的思想触动非常大，他认为农村精准扶贫必须扭转村民“等靠要”的思想，如果继续直接给村民送钱送物，就会让他们产生依赖思想，其最终结果是贫困户会长期依赖送钱送物，这种所谓的“精准扶贫”模式只能解决贫困户临时困难，一旦精准扶贫结束，他们就会返贫，要想从根本上改变他们，只有在精准扶贫方式方法和模式上进行改变。 周军委 扶贫 要着眼于精神扶贫 今年年初的时候，周军委觉得，农村精准扶贫，不仅仅只是产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等方面，最重要的是“精神扶贫”，不管哪种方式扶贫，精神扶贫跟不上去，所有的扶贫工作就是一句空话，就很难达到预期效果，也就是说要让贫困户从根本上改变思想。 面对目前农村精准扶贫工作出现的种种怪现象，周军委侃侃而谈：就像习总书记说的：治贫先治愚，扶贫先扶智。如果贫困户思想不扭转，不管我们如何使力，关键还是在贫困户的思想转变，并以此来增强他们的内生动力，让他们从被动接受扶贫到积极主动脱贫，因为内因是关键！ 其实这些问题的深层次原因就是群众精神贫困，因此我们必须通过精神扶贫增强群众内生动力，因为只有凭志气消除思想上的贫困，靠智慧破解能力上的贫困，才能着力发挥好精准扶贫的作用，只要精神脱了贫，其他问题基本上都能迎刃而解。 当时考虑到这个问题的时候，周军委就开始着手创新新的精准扶贫思路，从精神扶贫开辟一条新的扶贫通道。 周军委（中）在扶贫户家中 承诺 要切实抓好跟踪服务 以前的精准扶贫工作，都是扶贫干部和村委会干部在前面带头，贫困户在后面跟着干，依靠扶贫干部“拉”脱贫，这样一来，精准扶贫工作就变得被动，简而言之，就是贫困户被动接受扶贫，不少贫困户认为精准扶贫工作与自己关系不大，都是扶贫工作队、村“两委”在“捞政绩”，导致贫困户脱贫思想散漫、不积极，甚至置之度外。因此，精准扶贫工作效果不是很理想，没有达到预期效果。 针对上述情况，周军委下定决心改变这种现状，“我决定变换一下主体，让贫困户的脱贫主体得到充分体现，我们帮扶主体充分发挥帮扶作用，也就是改变我们的工作方式和扶贫模式，在驻村工作队和村“两委”的指导下，让贫困户给自己制定脱贫目标，我们扶贫工作由过去的在前面‘拉’变成在后面‘推’，让贫困户变被动脱贫为主动脱贫。” 周军委和村“两委”作出“双承诺双跟踪”规定，全村所有贫困户每年初必须向驻村工作队、村两委作出本年度发展目标承诺，驻村工作队、村“两委”结合实际向贫困户作出相应帮扶承诺，在年中不定期对贫困户发展目标落实情况进行跟踪督促和帮扶服务，年终跟踪评估贫困户本年度发展绩效。通过落实贫困户脱贫主体责任，驻村工作队、帮扶干部和村“两委”帮扶责任，倒逼贫困户自己主动发展。今年三月，他们花了一个月时间，让全村所有的贫困户签订了发展目标承诺，并对发展目标进行任务分解，按计划逐步实施。目前，该村贫困户制定发展目标、驻村工作队和村“两委”给予帮扶两个承诺已经完成，正在开展跟踪督促和帮扶兑现中。 信心 来自于贫困户主动脱贫 对于王子店村的精准扶贫工作，周军委充满信心，这些信心来自哪里？“来自贫困户的精神脱贫。贫困户的精神不脱贫，思想不转变，完全靠驻村工作队和村两委‘拖’着他们走，永远没有他们自己心甘情愿地走得长远，精准扶贫就会成为一句空话。贫困户的想法变了，脱贫主体也跟着改变了，以前的被动脱贫就变为主动脱贫，脱贫工作就迎刃而解。” 王子店村的贫困户吴大付早年的时候儿子因故死亡，儿媳离家出走，留下一个嗷嗷待哺的小孙女，加上两老年事已高，家中的贫困程度是可想而知的。随着孙女长大上学，不断增加的各项费用把老两口压得喘不过气来，今年年初，通过驻村工作队与吴大付签订“双承诺双跟踪”发展目标责任书，年近八旬的吴大付主动喂养了三头猪，再加上农田收入，“通过‘双承诺双跟踪’活动，我们充分发挥了自己脱贫的主观能动性，而且驻村工作队和村‘两委’还兑现他们的承诺对我们家进行跟踪服务，如猪病防疫、技术指导等都非常到位，有了他们的支持，今年的收入近万元是没有问题的。”吴大付高兴地对记者说。
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发表于 2018-6-15 08:34:30
