“双擎”合力 “面貌”焕新 ——市房产市场管理所新任领导班子工作纪实

市房产市场所

2020年3月，市房产市场管理所新的领导班子走马上任。新班子上任以来，在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引下，在市住建局党组的正确领导下，认真贯彻落实上级精神，充分发挥领导班子的凝聚力、战斗力，单位整体面貌焕然一新。

  一、以党建为引领，单位“精神面貌”焕然一新

（一）严格落实一岗双责制度，狠抓责任落实。

坚持把党建、党风廉政建设工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，以落实“主体和监督”责任为主线，始终把纪律和规矩挺在前面，狠抓“一岗双责”落实。所主要领导为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员不仅对其所分管的业务工作负责，更要对其分管科室的党风廉政建设负责，确保全所党风廉政建设工作落到实处。
   （二）严格落实学习制度，狠抓意识形态教育。
    一是充分发挥党支部学习引领作用，制定下发《中共随州市房产市场管理所2020年度理论学习中心组学习计划》，利用“三会一课”、支部主题党日活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神作为党员学习的重中之重，今年来组织党员干部集中学习5次，专题讨论2次。在集中学习的同时，要求党员干部结合房地产行业各项法律法规加强自学，做到与业务工作融会贯通。

二是牢固树立“四个意识”，牢牢把握政治方向，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党支部年度工作计划中。
    三是强化短板意识和创新意识。吸取先进单位意识形态工作中的成功经验，补齐短板，做好本单位的意识形态创新工作。
  （三）严格落实廉政谈话制度，狠抓风险点排查防控。
    一是所党支部书记与全所干部职工签订了《党风廉政建设责任状》，支部纪检委员与全所干部职工进行集体廉政谈话。
    二是针对房产市场管理的行业特点，进行风险点排查，堵塞风险漏洞，加强行业监管。对财务管理、执法检查、行政服务、商品房预售资金监管等容易出现风险的岗位加强重点排查、严加防控。通过一系列措施，引导全所干部职工立德修身。
  （四）严格落实作风建设有关规定，构建长效机制。
根据《随州市2020年度作风巡查工作方案》文件精神，党员干部对照党员“十不”问题进行了自查，通过自查和整改，全体干部职工牢固树立为民服务的宗旨意识，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，深入推进机关作风建设，严格按照制度进行长效管理与监督，进一步提高干部职工队伍的行政效能和服务水平，努力满足群众合理诉求，维护群众合法权益，树立住建部门良好形象。
    二、以监管为抓手，单位“工作面貌”焕然一新
    一是全力支持房地产企业复工复产。我所组织人员对全市38个在建在售的房地产开发项目进行走访，了解疫情对我市房地产市场造成的影响及现状，征求有关房地产市场管理的合理化建议，收集整理相关信息并建立台帐资料。根据省政府办公厅《关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》（鄂政办法〔2020〕13号）文件精神，在风险可控的前提下，调整预售许可工程形象进度要求，对信用记录良好的开发企业，适度降低商品房预售重点监管比例，增加1—2个预售监管资金拨付节点。
    二是开展中心城区房地产企业复工复产指导工作。3月16日～3月31日，配合市住建局分片开展房地产开发企业、开发项目（售楼部）复工指导服务工作，截止4月1日，全市38个在建项目售楼部均已正式开复工，并严格按照疫情防控方案进行营业。5月1日，按照省住建厅《关于开发企事业单位复工复产疫情防控措施落实情况专项检查工作的紧急通知》的要求，对全市在建在售的38个售楼部再次进行督查，随机抽查了15个售楼部，有极少数开发企业未按疫情防控要求落实，发现问题当场要求整改，目前已整改到位。
    三是开展市中心城区物业服务市场专项检查。4月23日至5月18日，组建三个检查组，按照交通大道以东、解放路以北、解放路以南三个片区的划分，开展了市中心城区物业服务市场专项检查。重点对全市中心城区居住小区的分布情况信息进行收集和整理，建立基础性物业档案，并对物业服务企业的服务质量、市场行为等进行检查，督促物业服务企业在小区内显著位置设置《随州市物业服务区域信息公示栏》、《随州市物业服务和管理常见问题投诉指南》公示牌，引导业主通过合法诉求渠道维权。此次专项检查共下达《物业服务不规范行为的整改通知书》13份，有序规范了物业服务市场管理。
    四是开展房地产中介市场大检查，已向市场监督管理局去函，摸清市中心城区所有已办理营业执照的房地产经纪机构（含分支机构）名单以及相关注册信息，下一步重点对房地产经纪业务开展情况、经纪机构备案情况、分支机构管理情况、现场信息公示情况、从业人员的资格情况以及企业诚信管理等内容进行检查。
    五是强化日常巡查制度。进一步精细划片管理，按照划片包干，定人定岗定责的原则进行日常巡查。重点对房地产开发企业的开发行为、物业企业的服务质量、房地产中介机构的备案情况等进行检查，及时掌握房地产市场动态，将各种违法违规行为消灭在萌芽状态。
    六是严格落实“三联单”制度。按照《市住建局关于落实小区违规行为处理“三联单”制度的通知》要求，督促物业服务企业落实小区违规行为的日常巡查发现、劝阻制止和报告责任，认真填写《住宅小区违规行为巡查、劝阻和报告处置记录表》、《违规行为劝阻通知单》、《违规行为报告书》（三联单），及时将小区内违法违规行为向相关职能部门上报，推动综合执法进小区工作。同时，强化业主对房地产市场的监督，引导业主通过合法诉求渠道维权，杜绝群体性上访事件发生。
    七是落实住建领域信用管理“红名单”“黑名单”管理制度。对违反房地产行业相关法律、法规明令禁止行为两次以上或违法违规已立案查处的企业和机构，上报市住建局列入“黑名单”，依据规定进行联合惩处，并列入专项检查的重点对象，加大检查频次，降低服务质量等级和收费标准，取消其参加各类评先（优）资格。通过“红名单”“黑名单”制度，进一步规范我市房地产市场，健全信用管理体系，促进企业依法规范经营。
    八是积极化解涉房信访矛盾。严格落实《市住建局2020年平安稳定暨信访工作实施方案》，按照“稳定是第一责任”的原则，进一步增强政治意识、理清工作思路，以强烈的责任感和使命感，把涉房信访维稳工作作为首要任务抓紧、抓实、抓好，并加强信访线索处置和风险防控，对包保的信访案件，按照时间节点，积极主动逐一化解销号。