深入推进“共同缔造”携手共创美好生活

宋芳

　　昔日的脏乱差地块，如今正在建设一个美丽的口袋公园文化小广场;昔日的乱搭乱建,开荒种菜乱象，如今不见踪影;昔日的破损不堪路面,如今变成了平坦的柏油路...随州市曾都区黄龙社区三组的变化，居民们看在眼里，乐在心里。

　　“这些都得益于社区党委把三组作为开展美好环境与幸福生活共同缔造的试点,是共同缔造让我们的环境越来越美!让我们的邻里越来越亲!让我们的生活越来越好!”居民们拍手称赞道。

　　北郊街道办事处黄龙社区牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持群众主体地位,深入践行"五共”理念,不断凝聚社会共识，塑造共同精神，推动共建美好家园。自共同缔造活动开展以来，北郊街道黄龙社区就立即行动起来,组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众、在黄龙三组举办了一场又一场热火朝天的场子会，大家聚在一起，共同协商议事，把共同生活的小区变得更美好。

　　创文创卫动起来

　　黄龙社区三组位于清河路西端，共217户、509人，党员17人,其中党员中心户6户，居民代表9人。曾经,在该组后巷道，有近千平方米的"糟心地”,地面上有居民乱搭乱建的小厕所，也有自行开垦的菜地，更多的是乱堆乱放及随地乱扔的垃圾....每年检查创文创卫工作时,这里都是黄龙社区的一个“顽疾”，更是居民的“心病”。社区采取过一些措施，但收效甚微。比如为了“遮丑”, 社区曾把这里围起来锁上门，终是治标不治本,还被居民诟病“作假”。

　　为了解决这个“老大难”，在市、区、北郊街道办事处人大领导的指导下，黄龙社区党委抢抓“共同缔造”活动契机，常态化开展“天天见、面对面”入户走访行动，通过推进美好环境与幸福生活共同缔造,引导干群齐心来改变脏乱差的环境，共创美好生活。除了要把“糟心地”妥善解决外，还要对全组的基础设施进行大改造。很快，黄龙社区制定了专项方案,在党委书记叶娇枝同志的带领下,社区工作人员多次下组入户，发动带领居民们开始干起来。

　　共同缔造干起来

　　“共同缔造,不仅领导干部要干，居民群众更要积极参与,才能形成共建共享共管的良好局面。”市人大常委会副主任肖诗兵同志到现场多次讲道。

　　在进行基础设施改造前，社区组织人员对“糟心地”的违规种菜、乱搭乱建进行全面清除整治。整治过程中，部分居民不理解,不同意清除菜园或拆除搭建物，社区党委书记叶娇枝就带领工作人员，一家一户地上门做思想工作,描述改造后的蓝图。最终，居民们想明白了，“一直生活在这里,是小组的一分子，不能为了自己方便影响社区环境”。开荒种菜人员艾万莲等行动起来了，主动清理了菜地，更多的居民行动起来了，对区域内环境卫生进行全面清理整治,拆除近1000多平方米的乱搭乱建、整治开荒种菜等违规乱象 ,铲除牛皮癣352处，清理乱堆乱放83处，清运垃圾37车。很快，“糟心地” 清理干净了，集居民建议，社区决定把这里打造成口袋公园文化小广场，取名为“小龙湾”。

　　基础改造过程中，社区充分考虑居民的意见建议。今年以来，社区组织召开了2次场子会、3次收集意见会、2次恳谈会，听取居民对美好环境与幸福生活共同缔造活动的意见，居民们纷纷提出意见建议。特别是在规划全龄友好型”小龙湾”口袋公园文化小广场空间设计时，在区组织部、区民政局的推荐下,黄龙社区特邀华中师范大学伟创团队多次到三组现场勘察，与居民座谈、沟通，针对口袋公园文化小广场的规划及设计来发放居民偏好识别卡,现场收集老年人、儿童、年轻人各年龄层次的个人偏好，形成全龄友好场景偏好清单,制作全龄友好慢生活场景设计图。

　　为了更好地管理居民小组,发挥居民的主动性,在今年的第二次恳谈会上，居民推选出热心公益、处事公平公正的三个“三人小组”, 杨蓉、黄平、徐光华为壹加壹基金收集、积分制考评管理组，贺贤敏、马国英、严正翠为小区环境卫生管理及文化活动开展小组，由包保三组两委干部钱星颖、三组组长冷明端、三组党员代表冷文娟为美好环境与幸福生活共同缔造管理组。三个“三人小组”成立后,社区党委联合三个“三人小组”多次组织居民、工作人员、志愿者对区域内房前屋后乱堆乱放、乱牵乱挂、牛皮癣等进行清理、清除。

　　同时，三组推行“壹家壹”基金及“积分制”管理。“壹家壹”基金先由“三人小组”按户收取，一个家庭一年一次一元起，不高于100元，用于三组居民集体活动，比如年终宴、文体活动开展等。居民冷文娟、黄明勇主动捐资上千元到基金中,支持组里活动开展。“积分制”管理是在反复征求居民意见基础上推出，制定了涉及拥护党的领导、社会治理、志愿服务、人居环境整治、家庭教育等方面的积分标准。居民获得的积分可以兑换物品，激励居民当先进，参与共同缔造。

　　美丽家园靓起来

　　在居民们的共同参与下，黄龙社区三组脏乱差的面貌“一去不复返”， 整洁有序文明的美丽家园逐渐显现。

　　多次场子会、恳谈会，全龄友好型“小龙湾”口袋公园文化小广场建设规划形成共识，即增加健身器材，预留广场舞空间,添置全龄可用的乒乓球桌,添置儿童秋千、轮胎爬行场;不设置小圆桌，由居民自用自带,避免场地拥挤;充分利用墙面，打造文化宣传、邻里记忆、清廉家风、场景公约等多功能立体空间;以轮胎爬行场为中轴,将空间分为广场舞、儿童游乐场、全民健身场、棋牌聊天、环形步道等空间组合;增添地标，作为黄龙社区“小龙湾”的象征和代号。规划蓝图正在变为现实，目前文化小广场体育健身器材、休闲座椅、儿童秋千、花箱已安装到位，正在对居民所提的意见进行空间规划设计，地标、七彩步道、儿童娱乐设施等正在筹备建设,计划在7月底前全面完工。

　　“现在我可以在家门口的小公园带孙子娱乐，散散步了。”78岁的居民卜文秀逢人便夸,喜悦之情溢于言表。

　　目前,三组的道路刷黑、路灯亮化、人行道铺设、凉亭修建等基础设施改造全面完工，通过完善管理制度、发展志愿服务等，引导居民在参与中积极发言,形成有序参与、有效治理的良性循环。通过组织各类志愿活动发动居民积极投劳整治房前屋后的环境，各类公益活动和文体活动为社区居民搭建相互交流、增进友谊的平台，让居民真切感受到社区“美好环境与幸福生活共同缔造”理念,营造邻里相亲、文明和谐的社区氛围。且形成党员、代表引领居民积极参与，共创美好环境、共享美好生活的局面。黄龙社区退休的老党支部书记刘永兰每次都积极协助整治工作，她说:“人老心不老，还能为建设美丽家园出份力。”志愿者黄艾芳表示，看着家园在大家的共同努力下一天天变美，心里像吃了蜜一样甜，不管干什么都更有劲头了。

　　“打造花园城市，推进美好环境与幸福生活共同缔造是新时代必然要求,是走好新时代党的群众路线、更好解决群众现实问题的需要。”市人大常委会副主任肖诗兵、李德荣、区人大副主任廖富国等各级人大代表多次来社区检查指导双创及共同缔造工作时讲道。并对三组双创、共同缔造工作给予了高度的评价与肯定，这焕然一 新的整体面貌是有目共睹的,要求我们总结好三组试点工作经验，在全社区更好地推广开来，更好地推进美好环境与幸福生活共同缔造，打造宜居宜业宜乐的和谐社区。