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    教师职称改革解读——意义重大,疑问待解

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    发表于 2015-9-7 15:12:28 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    8月26日的国务院常务会议决定,将中小学教师职称制度改革在全国全面推开。主要内容是将分设的中小学职称系列统一为初、中、高级;评价标准,注重师德、实绩和实践经历;建立以同行专家评审为基础的评价机制;职称评审与岗位聘用相结合。

    工作量、工龄、职称和学历是影响教师收入的四个因素。工作量、工龄和学历都有公认的客观指标,唯独职称问题,不仅让社会、主管部门和学校伤神,更让很多教师伤心。

    国务院26日推出的四招改革举措,每条都将带来实实在在的红利。


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     楼主| 发表于 2015-9-7 15:14:12 | 显示全部楼层

    1小学老师也能当“教授”了!

    【问题】以往,很多地方的中小学教师最高职称是副高,职业发展空间窄,一直为中小学老师所诟病。尤其是一些小学老师,整天围着学生转,工作勤奋努力,但职业生涯却有天花板,评起职称来级别始终低人一等。

    【政策】将分设的中学、小学教师职称(职务)系列统一为初、中、高级。

    【点评】新的改革方案出台后,将普及到全国,小学、中学老师的职业发展通道一下子打通了,小学老师也能评教授级了,也会带来工资待遇的新提升。


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     楼主| 发表于 2015-9-7 15:14:51 | 显示全部楼层

    2论文、学历不再一统天下!乡村教师受重视!

    【问题】那些身处农村的乡村教师们在职称评聘这件事儿上比较吃亏,和城市老师相比,荣誉少、论文少、信息闭塞,评职称难度太大。

    另外,以往评定职称过于看重论文等评价指标,让很多课上得好、实操能力强,但是不善于做科研、做论文的老师,在职称评聘中“屡战屡败”。这就导致评上职称的,并非都是教学水平高的老师。

    【政策】修订评价标准,注重师德、实绩和实践经历,改变过分强调论文、学历倾向,并对农村和边远地区教师倾斜。

    【点评】这次职称评聘的改革,淡化论文、学历色彩,将会给乡村老师更多的发展机会,对于师德、实绩的重视,也更利于乡村教师,同时也有利于那些常年工作在教育教学一线,注重教学实操的老师。

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     楼主| 发表于 2015-9-7 15:15:52 | 显示全部楼层

    3有同行专家做评审,评职称更透明了!

    【问题】过去,中小学教师的评聘权主要掌握在教育行政部门手里,从考核、名额分配到评审都由他们把控,权力过大。一些教学一线普通教师要想评职称,就得和身在管理岗位的学校各级领导PK,常常败下阵来。

    【政策】建立以同行专家评审为基础的评价机制,并公示结果、接受监督。

    【点评】通过同行评价来淡化行政部门在职称评审的作用,最大受益者就是一线教师。


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     楼主| 发表于 2015-9-7 15:16:13 | 显示全部楼层

    4评审聘用相结合,工资待遇能兑现!

    【问题】过去,一些教师虽然符合评审条件,也能够参与评审,但评上了也不代表就能享受相应的待遇,只能等有职位空缺出来、被聘用之后,才能拿到职称工资、享受待遇。结果,有的教师虽获得了高一级的职称,却多年享受不到相应待遇。

    【政策】新政策规定:坚持职称评审与岗位聘用相结合,实现人尽其才、才尽其用。

    【点评】评聘结合之后,就不会再出现“高评低聘”的状况,评上的职称不会因学校未聘任而成为“空头支票”。这样一来,职称真正影响工资待遇,将让老师的职称评得更放心,工作干劲儿更足。


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     楼主| 发表于 2015-9-7 15:16:30 | 显示全部楼层

    待解问题

    职称评定的各项指标存在模糊性,变相给职称评定人员以很多寻租机会。

    分析:

    过去在职称评定中,也把师德、实绩和实践作为标准,实际而言,这些标准比较难于量化比较,职称评审机构把眼光转向“论文”,不是没有原因。今后既然要把师德、实绩和实践作为评审标准,就应该对此予以严肃对待。

    比如师德,是评定一名教师的师德比另一名教师的师德更好,还是师德有瑕疵者一票否决?

    另外在今天,即便在中学,初高中教师的教育教学业绩评定也有不同,初中以评比成绩为主,高中以高考成绩为主。考评标准不一,如何评出统一的职称?或者按照既有做法,把职称指标分配到各个学校,那么这显然与基础教育均等化的要求是相悖的。

    教育教学实践的标准也需细加琢磨:当过班主任、教研室主任、校长的是不是有优先权,会不会助长中小学校的“行政化”倾向?

    职称评定的各项指标存在模糊性,使评定机构的自由裁量权很大,这变相给职称评定人员以很多寻租机会:每到职称评定时节,一些评定人员便被团团围住,拉关系请客送礼的不少,他们由此获得很多不当利益。新的职称评定改革中要求建立“同行专家评审”,但不建立回避制度,私下的“勾兑”仍不可避免,评审结果仍然不会有公信力,只不过是大家排排队,吃果果的游戏而已。

    旧职称与新职称如何衔接也需认真考虑,是老人老办法新人新办法,还是一切教师重新评定?


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