全市道路交通安全情况和今后工作室排(摘录人大网)

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二、存在的主要问题
   （一）道路交通安全管理工作的组织体系还不健全。有的地方还没有组建道路交通安全管理工作相应机构；有的地方虽然挂牌成立了机构，但没有实质性履职，道路交通安全管理工作还没有真正纳入各级政府日常工作之中；相关部门的监管责任缺位，客货运输企业、学校、有车单位等行业落实交通安全主体责任还不到位。
    （二）农村道路交通安全管理基础仍然薄弱，事故预防面临较大压力。主要表现为“三隐患一缺位”：即县乡村道路隐患大、摩托车隐患大、车辆非法载人隐患大，农村交通安全管理严重缺位，县乡道路、村村通道路漏管失控，人、车、路的各类隐患在农村地区聚集，防降农村地区道路交通事故主要“靠天收”。
   （三）治堵保畅工作与市民的期盼还有较大差距。目前，我市汽车年增长率22%，其中小汽车增长率高达27%，城市小汽车保有量三年翻一番，城市交通配套设施建设和精细化管理滞后于交通流量的快速增长。一方面，随州城区道路存在着“三缺、三无、两低”的先天不足，即出城快速通道缺失、过境环形路缺失、中心主干道缺失，停车无场地、停靠无港湾、过街无设施，路网密度低、背街小巷通车利用率低。另一方面，城区交通管理力量严重不足，导致精细化程度不高，一时难以走出“头疼医头、脚痛医脚，交通秩序时好时坏，区域性、节点性交通拥堵日趋严重”的怪圈。
   （四）交通参与者文明素质亟待提高。我市由县级市演变而来，人们的交通违法、交通陋习大量存在，而提高市民的交通文明素养是一个渐进漫长的过程，需要全社会共同努力。

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三、下一步工作意见
（一）加大交通安全治理组织体系建设力度。
1、建立组织领导体系。市、县、镇要实行道路交通安全地方行政首长负责制，纳入政府工作重要议事日程，定期分析研判安全形势，研究部署重点工作。要建立完善道路交通安全“党政同责、一岗双责”的责任体系。特别是要在“失职追责”上狠下功夫，敢于对交通安全不负责、不担责、造成生命财产重大损失的单位和个人依法追责。进一步强化乡镇政府农村道路交通安全属地管理责任，建立责任包保、定期研判、联席会议、考核评价等工作机制，形成乡镇政府为责任主体的农村道路交通安全管理体系。
2、完善执行监管体系。首先，要做实“队所合一”机制，推动农村乡镇派出所履行查处显见性交通违法、处理轻微交通事故、办理摩托车牌证等职责。其次，要强化乡镇交管站道路交通安全管理的职能。充分发挥交管站的人力资源优势，承担“村村通”道路养护和隐患治理、通村客车管理等任务，共同促进农村道路交通安全形势的好转。

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（二）加大交通安全源头管理力度。
1、管好车的源头。积极清理整顿机动车销售市场，严格市场准入制度，严禁销售无《车辆生产企业及产品公告》的机动车，重点解决销售安全性能差、交通隐患突出的观光车、老年代步车、超标电动车等问题，从源头上消除车的安全隐患。
2、管好路的源头。要严格落实交通安全设施与道路建设主体工程的同步建设机制。城投、建投、交投、开发区等投资主体牵头建设道路，都必须按照“三同时一验收”的要求，确保交通安全设施同步建设到位。
3、管好人的源头。驾驶人培训机构要强化驾驶理论、驾驶技能和文明安全行车的培训，全面提高机动车驾驶员培训质量。交通运输企业要切实加强职业驾驶员的职业道德、遵章守法、文明驾驶的教育，使广大从业驾驶员养成安全驾驶、文明驾驶、守法驾驶的职业习惯，成为严守交规的带头人；教育部门要经常开展交通安全养成教育，从小培养学生文明参与交通的良好习惯。

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（三）加大重点道路和车辆监管力度。
    1、严格景区、矿区、开发区和国道、省道、村村通的道路监管。结合随州实际，“三区三道”交通安全隐患较为突出，要加快推进治理。矿区要完善交通安全服务站的建设管理，重点解决监管不到位的问题；景区要采取扩展道路、完善设施、组织换乘等措施，重点解决旅游交通组织管理不规范的问题；开发区道路要纳入城市道路管理，重点要促进道路的提档升级；国、省、县道要按照国务院实施生命防护工程的要求，重点建设好临水临崖路段的防撞墙、防护栏、提示牌等安防设施。
    2、严格客运、旅游客运、危险品运输、校车和农村面包车等“五类”车辆的监管。公安、交通、教育等部门要各司其职，密切配合，强化“五类车辆”的日常动态监管，并用活用足法律手段，倒逼运输企业落实主体责任。

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（四）加大城市道路及配套设施建设力度。                                                                        
要加大随州老城区道路的改造力度，尽快完善城市路网，打通主干道的“大循环”和背街小巷的“微循环”，有效解决路网不全导致的交通拥堵问题。同时，要加快中心城区主路口的扩展改造，全面实行路口车道倍增措施，有效提高路口的通行效率。要加大老城区港湾式公交停靠点和公交首末站、枢纽站的建设，规范公交车停车、上下车秩序。要按照“责任主体化、发展产业化、规划科学化”的要求，统筹安排，合理布局，加快停车场的建设。要按照“谁吸引的停车、谁解决”的思路，落实停车建设的责任主体，各自解决好自身的停车问题。要实行政策倾斜，提高停车收费标准，吸引社会资本投资停车产业，解决停车设施无人建、无人管的问题。要科学规划，合理布局，高标准地建设好配建停车位、公共停车场，既要弥补历史的欠帐，更要满足停车量日益增加的长远需求。

老市民

需要全社会共同努力。

光荣打工人

提高市民的交通文明素养是一个渐进漫长的过程，需要全社会共同努力。