我是消费者代表，天然气价格听你聊！

华仁泽

    我是消费者代表，天然气价格听你聊！
    大家好！
    我是一个普通居民。因为本月十七日市里要召开天然气价格听证会，我被推选为天然气阶梯价格制度听证会消费者代表。为了真正能够使全体居民的利益得到保护，不辜负一个代表的职责、权利和义务，我已做了十天调查研究，写了个发言计划。现将这个发言计划的内容公开告诉大家，因本人水平有限，请大家提出宝贵意见。
    天然气价格涉及千家万户的切身利益，我一定为全市居民说话，也希望借助本论坛收集到更多天然气消费者的声音。
  调研后，我推荐以下方案：（因发帖工具原因全文m3是立方米）

推荐方案	第一档 （1.8元/m3）	第二档 （2.00元/m3）	第三档 （2.80元/m3）
	500m3/年以下     （41.66m3/月以下）	（500-720）m3/年     （41.66—60）m3/月	720m3/年以上

注:1、每年用气在500m3以下、月用气在41.66m3/月以下的天然气居民用户按阶梯气价第一档1.80元/m3结算。
2、每年用气在（500-720）m3之间、月用气在（41.66-60）m3/月之间的天然气居民用户按阶梯气价第二档2.00元/m3结算。
3、每年用气在720m3以上的天然气居民用户按阶梯气价第三档2.80元/m3结算。
推荐此方案理由：
1、消费者普遍认为居民气价不能超过非居民气价
从随州市物价局官网得知：我市在2015年11月20日开始执行非居民用天然气价格2.86元/m3。原来非居民销售价格4.5元/m3价格下降幅度36%。消费者普遍认为居民用气价格不应该超过非居民用气价格。所以在本市天然气推荐方案中修改天然气阶梯气价单价。大约按推荐方案比例依次下调第一档、第二档和第三档居民用天然气单价。
2、对天然气价格方案二的校正
随州市物价局在《随州市物价局关于随州城区居民生活用天然气阶梯价格听证会方案的报告》中推荐以下二种方案。

方案	第一档     （2.80元/m3）	第二档     （3.08元/m3）	第三档     （3.92元/m3）
方案一	360m3以下/年     （30m3/月以下）	360m3-600m3/年     （30m3/月及以上—50m3/月以下）	600m3/年     及以上
方案二	420m3/年     （41.66m3/月以下）	420m3及以上-600m3以下/年     （41.66 m3/月及以上—60m3/月以下）	600m3/年     及以上

3、国民经济规划的实现和国家两孩政策的落实
    大家共知我们市不属于国家规定的集中供暖区，因此没有采暖气阶梯价格制度，而是将装用壁挂炉设备的用气视为享受性用气纳入居民实用气量并受居民阶梯气价的调整。消费者代表认为不合理。
理由如下：
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》二、（一）——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。———人民生活水平和质量普遍提高。….公共服务体系更健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。七、（八）促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
显然随着居民生活水平需求的提高和收入的翻一番。壁挂炉设备的普及应是很自然的事。随着人口政策的落实短期的4人家庭结构会向未来的6人以上家庭结构走近。牵扯生活的必需品天然气也会增多。

4全市温度统计、国家标准对温度的要求和居民需求
    我们随州的温度情况怎么样？带着这样的问题，消费者代表查阅到国家标准GB50019-2003《采暖通风与空气调节设计规范》中3.1.1设计集中采暖时冬季室内计算温度应根据建筑物的用途，按下列采用
1 民用建筑的主要房间，宜采用16-24℃。
2 工业建筑的工作地点，宜采用：
轻作业 （18-21）℃
中作业 （16-18）℃
重作业 （14-16）℃
过重作业（12-14）℃
注：1作业种类的划分，应按国家现行的《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）执行。
2当每名工人占用较大面积（50-100）平方米时，轻作业时可低至10℃；中作业时可低至7℃；重作业时可低至5℃。
3辅助建筑物及辅助用室，不应低于下列数值：
浴室       25℃
更衣室     25℃
办公室     18℃
食堂       18℃
盥洗室、厕所12℃
注：当工艺或使用条件有特殊要求时，各建筑物的室内温度可按照现行有关专业标准、规范执行。
    据消费者代表实测多个家庭温度达到上述国家标准要求的家庭没发现。但在家庭开启空调设备后卧室可以达到（16-24）℃。可以预见未来作为价格有优势的天然气未来需求会有更大上升空间。但大部分家庭都想达到国家标准要求的温度值。
消费者代表在随州市气象局查取到2007年1月1日到2014年12月30日日平均温度数据。我们统计发现：8年间全市城区有47%的时间日平均气温低于16℃，有30%的时间日平均气温低于10℃。
    各位随州居民，未来刚出生的孩子和照顾孩子的爷爷奶奶全年有一半时间生活在16℃以下，有三分之一的时间生活在10℃以下。请问我们的亲人是否有取暖需求？

华仁泽

5、天然气经营者的成本下降和盈利利润的大幅上升

2015年12月6日消费者代表在随州市计量检定测试所查到2014年度随州市天然气经营者中燃公司领走居民天然气计量表20815块，2015年截止到12月17日领走天然气计量表12517块。说明随州市天然气经营者中燃公司大规模管网基础设施投入转向合理供需期。天然气经营者在收取出初装费用2200元和在上次市物价局召开城区建设建立阶梯气价格制度听证代表见面会上表示已经盈利的基础上。近期卓创数据显示天然气价格由3610.29下降到3363.89。可以预见垄断经营随州天然气的中燃随州公司投入成本越来越少，盈利利润越来越大。

6消费者反映

多位消费者对代表抱怨天然气经营者收取2200初装费。消费者反映：

  1、钱交给天然气经营者实际上是经营者拿着消费者的钱干经营者自己的事情。消费者拿出的钱建设的管网等基础天然气设施，但是管网建设产权和出钱人没关系。产权属于经营者。居民也没有因为管网建成后分享到经营者的任何红利。

  2、没得到实惠。装天然气前宣传说天然气价格会比瓶装石油液化气低，实际用后多位消费者表示每年和用瓶装液化石油气价格差不多。消费者天然气消费理想值和实际值差距大。个别消费者反映比用瓶装液化气贵。买液化气随市场波动有时候八十多块就能买一瓶，还便宜些。

7参考湖北其他城市

地区	方案一	方案二
十堰	673-870	830-1076
鄂州	一档气量600以上，倾向于十堰方案
仙桃	500-800（含170立方米取暖气量）

消费者代表认为随州和湖北的仙桃城市规模人口差不多倾向于接近仙桃方案。

8补充

居民需求和实际天然气用量

是按日益增长的需求算还是按实际用量算？消费者代表认为倾向于随州8年来实际温度统计数据及居民实际需求和期望。

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我们市民支持你

光荣打工人

这么好的消费者代表。点赞！

老市民

支持你的积极性！

老市民

一个普通消费者，当了天然气价格听证单个项目代表就能够为全体消费者着想，不管这个项目发言能不能得到采纳，我看这种精神值得称赞。我们每个消费者面对这么负责任的代表，有什么理由保持沉默呢？亲们，用好你的发言权吧！

老市民

建议市民们，转给各自的qq群，请大家特别是内行，为了消费者自己的利益，尽力来发个言。

乡村九哥

这是一个优秀的消费者代表
期待楼主的发言能够引起相关部门的关注

封江游子

期待楼主能够站在公正的立场上实事求是的提出自己的观点。

楚裔

立公为民负责任，赞一个！