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广水空饷,水到底有多深|
来自: 现代快报 (0/91)
简介:在省委巡视组的督办下,广水市对已查实的“吃空饷”问题进行再次梳理和核查,着重对领导干部及其家属“吃空饷”问题进行了严肃追责。例如,广水市法院原副院长丰某、市广电局局长李某的子女在读书期间就占着编制领工 ...
广水市吃空饷问题的治理,活像一部肥皂剧,让人堵心。虽然有关人员将吃的空饷“吐”了出来,有关领导也受到了处分,但是公众看到的绝不仅仅是亮点。
现代快报观察员伍里川:“明事儿”一度查不下去
“我们这里有个干部,孩子大学还没毕业,却在老家某单位拿了几年工资……”2015年5月,湖北省委第五巡视组在随州广水巡视期间,有群众反映问题。
很明显的问题为啥当地没查?
“当地党委政府也曾治理过,但没能查彻底,因为一查就牵涉到不少领导干部。”湖北省委第五巡视组组长孙永平说。
搜一下相关新闻可知:2014年底广水市法院因“吃空饷”超编问题被媒体曝光后,该市于去年1月启动集中治理“吃空饷”。
集中治理声势不会小,可居然查不下去,原来是怕得罪“不少领导干部”。
第五巡视组进驻广水后,专门听取了当地治理“吃空饷”的专题汇报,并提出对涉及的党员干部及家属要从严从重查处,执纪追责。
在省委巡视组的督办下,广水市对已查实的“吃空饷”问题进行再次梳理和核查,着重对领导干部及其家属“吃空饷”问题进行了严肃追责。例如,广水市法院原副院长丰某、市广电局局长李某的子女在读书期间就占着编制领工资,丰某、李某受到党内严重警告处分,市法院分管副院长易某被追究监管责任,给予党内严重警告处分。
已经查实的问题,居然还要等“东风”吹来,才能严肃追责。广水市这是有多怯?这可是在广水的地界啊,又没让你跨界。假如没有省委巡视组的督办,难道这些早就准备好的材料,就得生出蜘蛛网吗?
吃空饷的潜规则
吃空饷,并不难查。但是一个地方对本地吃空饷问题查清之后,居然不敢查到底。这种怪事,在治理吃空饷的进程中,不算多见,但原因显然不是偶然生成的。
广水治理吃空饷的“曲折”过程见诸报端后,有评论人追问:难道严查居然查不到大学生吃空饷?这不奇怪吗?其实,这还真的是小看人家了。
在广水,吃空饷绝非个案。
“大学生被安排吃财政饭,仅仅有一个好父亲还不够,看来吃空饷还得连着一张权力之网。”昨晚,复旦大学教授浦兴祖在接受现代快报记者采访时断言。
就大学生被安排吃财政饭而言,竟然符合某种“规则”。南方周末2014年12月曾报道:广水法院干部中,有不少是法院领导子弟。“过去法院有个土政策,法院每个班子成员可解决一个子女到法院工作,中层干部也能设法安排。但只能是子女,兄弟姐妹不行。”一名知情人士介绍。一名曾在广水法院担任领导职务的官员向南方周末记者承认,他女儿在上大学期间就被安排进了法院,成为法院职工,在法院领工资,领了至少6年。
经查,广水市“吃空饷”问题突出。有的党员干部个人长期“吃空饷”,或安排子女、亲属和关系户“吃空饷”,有的占着编制外出经商,有的长期不上班。
这真的是“你好我好大家好”。面对这样一张巨大的“网”,没点决心,还真的难以撕破。
2012年有报道称,山西省忻州市一县委书记之女吃了省疾控中心5年的空饷,也是大学期间就吃财政饭的“典型”。而在面对媒体采访时,山西省疾控中心竟有领导称“符合要求”。
说起来,大学生吃空饷的另一面,指向用人方面的关系学。没有一点“能量”,一个还在上大学的学生能够被青睐?
那些苦苦读书却无权无势的寒门学子,你们咋就没给提前“录取”呢?
【视点】为啥治理吃空饷这么难?
2014年一项统计表明,全国不少省份清理出的“吃空饷”人员,都达到了上万人,30个省份共清理清退“吃空饷”16.2万人,涉及财政资金84亿元。
财政部财科所副所长白景明提醒,“这只是群众路线教育实践活动中各地报出来的数字,实际情况可能远不止这些,造成的财政资金损失也更加严重,已经成为蚕食财政资金的黑洞。”
一方面是吃空饷吃得这么香,这么肆无忌惮,另一方面是打击力度却堪忧。
治理吃空饷有多难,湖北广水给出了一个鲜活的样本。
为啥治理吃空饷这么难?因为违法违规成本太低。查不出来,闷声发财,查出来,也就背个处分。公众很少听闻因吃空饷问题而遭到更严厉处罚的例子。
某种意义上,一些地方还没有真正认识到吃空饷行为的严重性。认识不到位,如何处置到位?
“在编不在岗、拿钱不干活”,是违法违规行为,更是一种腐败——白景明这样表示。
“其实,吃空饷的问题,不难发现,有些人的做法,比贪官腐败还要明目张胆。可以说,虽然吃点空饷看上去是没什么了不得的事,但却揭示出权力腐败的严重程度。”浦兴祖说。
专家追问,地方查不下去,那么上级查了没有?既然省委巡视组督办后就能一下子查到底,那么广水市的上级党委、纪委当初又去哪了呢?
上面不作为、软作为,下面搞腐败的积极性就大了。“这是一种负面互动”,浦兴祖直言。
浦兴祖认为,反腐光靠中央、省里下决心是不够的,应该形成各级都下决心反腐败包括治理吃空饷的强烈胆略。这是一种应有的担当。
“此外,我认为,对治理吃空饷、反腐失职的,一定要严肃问责。”浦兴祖强调,绕了这么大弯子,才把吃空饷个案给处理了,仅有几个利益攸关的领导干部被处分,是不够的。
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