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“ 村民上山打火误工补助6个工,怎么成了10个工?多计算的400元不能报销。” 6月3日上午,在随县草店镇大石村委会办公室,村党员代表、群众代表及5名村民监督委会成员正忙碌着审核该村5月份收支单据。当一名村干部把一张“误工补助”报销条拿出来,经村民监督委会成员审查时,条子被盖上“不准报梢”的印章,这位村干部只好重新报账。 干部报销开支的费用,都让群众先进行审批,这在随县草店镇15个村已经成为“定例”。由此,全镇每年减少不合理开支30余万元,村级非生产性开支同比下降45%。这项让“干部清白、群众明白”的村级财务管理办法,密切了干群关系。
为加强村级财务管理,今年,该镇根据《湖北省农村集体“三资”管理办法》研究制定了《草店镇农村集体“三资”管理办法》。在落实国家各项惠民政策、村级重大事务时,村级推行“四议两公开”工作法,实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议,决议内容和实施结果公开。
早在前几年,该镇就在15个村设有一个由村民大会或村民代表会议选举产生村务财务监管委员会,俗称“小纪委”。“小纪委”参与全村年初全年收支计划的审定,并每月听取村报账员对当月收支情况的详细汇报,逐一审查每张原始凭证,经认定无误,监督委会成员签字盖章后才能入账,报销支出。所有收支一律公开,每个季度第一个月的10号前必须把村级财务在村里的公开栏上张榜公布。同时,每月29日为村级“四议两公开”工作日,通过“4+2”工作法的实践和完善,消除了群众疑虑,增加了群众对村干部的信任度,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展。 据镇有关部门统计,全镇群众对村干部满意率达90%以上。
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