随州市召开全市人社行业扶贫暨返乡创业工作现场会

红菱

    随州志愿服务网讯 记者梁红玲  通讯员 徐嫚 王曦 梁红英  申杰 沈五 叶晓芳 实时报道：全市人社行业扶贫政策，是否得到了快速、有效落实？返乡创业项目是否取得了带动就业和助力扶贫的成效？在脱贫攻坚的决胜时刻，全市人社行业扶贫的各项工作完成的情况怎样？6月5日，在随州市人社行业扶贫暨返乡创业工作现场会上，这些情况得以一一展示。

   为了总结全市人社系统扶贫工作经验，加强交流，持续深入推进全市返乡创业工作，随州人社部门在广水召开了全市人社行业扶贫暨返乡创业工作现场会。

    随州市委组织部副部长、市人社局局长刘熙发，广水市委组织部副部长、市人社局局长汪维浩出席活动。

    各县市区人社局局长，及负责人社行业扶贫及就业工作的负责人，市人社局相关科室和二级单位，湖北省返乡创业示范项目代表及媒体记者共70余人参加此次活动。

与会者观摩返乡创业带动贫困人员就业基地——广水市腾龙蔬菜种植专业合作社

   广水市腾龙蔬菜种植专业合作社位于广水市蔡河镇，注册资金2000万元，是集无公害蔬菜、绿色食品（农业部）、种植、加工、销售、物流配送于一体的现代农业企业。推广优良品种，进行标准化、规范化科学种植；多项农业新技术获得国家专利；年产无公害蔬菜绿色食品3000余吨，2018年被农业部评为国家级示范合作社，2019年12月为武汉军运会定点供应蔬菜。带动就业320人，接纳退伍军人、应届毕业生、贫困人员、周边农民工等就业困难人员130人，2019年被授予广水市农村合作社扶贫基地。

与会者观摩农民工创业带动贫困人员就业基地——快活岭红阳猕猴桃基地

    快活岭红阳猕猴桃基地地以快活岭、大松林为核心，辐射周边，规划总面积1500亩，以种植红心猕猴桃及其产品开发为主，兼营其它种养业，并以基地带农户模式引导周边农民种植。该基地到2020年产业体系形成后可解决300人以上就业，年产值2千万以上，同时以基地带农户模式带动农民种植猕猴桃，可带动周边所有贫困劳动力就业，实现促进增收脱贫致富，2020年被授予农民工创业带动贫困人员就业示范基地。

与会者观摩扶贫车间项目——李店镇高韬智电有限公司

   李店镇高韬智电有限公司2018年在李店镇落户投产，项目总投资5000万元，占地30亩，建筑面积1.5万平米，其中生产车间1.3万平米，高韬智电采用目前国内最先进的自动化生产设备，建成后预计年生产各类开关柜5万台套，年创产值1.5亿元，实现税收300万元，解决李店镇周边300余人的就业问题，成为全国最大、最专业的生产开关柜企业之一，2020年4月授予该公司为扶贫车间。

与会者观摩就业扶贫示范点——广水市李店街道安置点小区

    广水市李店街道安置点小区位于广水市李店镇飞跃村（2016年和2017年合建），占地面积23300平方米。安置各村建档立卡贫困户97户241人。2017年12月完成全部主体工程并全部交房入住。小区建设总投资969.8万元。小区集居住、休闲、运动于一体，交通便利，环境舒适。设有安置点公共就业服务站，同时设有就业帮扶服务体系，有固定就业责任人、就业指导员、政策宣传员、就业去向登记员。小区有劳动能力50户79人，无劳动能力47户68人，已就业79人（公益岗位安置就业2人），参加培训10户12人。

与会者观摩退伍军人返乡创业示范基地——广水市圣元有限公司

  广水市圣元有限公司总经理曹金坤2019年从广西南宁回乡创业，发起人曹金坤组织徐泽平、刘旭光、曹宗海等均为退伍军人，成立湖北省圣元建筑装饰工程有限公司。该公司的合伙人及大多数员工为退伍军人和退伍军人家属就业，目前职工总人数300余人，其中退伍军人共36人。2020年被授予退伍军人返乡创业示范基地。

与会者观摩省级创业示范基地——广水市返乡创业示范园

    广水市返乡创业示范园位于随州市广水市三里河开发区十里工业园，占地57亩，建筑面积105000平方米，其中：综合楼高11层、建筑面积2万平米，6栋办公厂房建筑面积3万平米，创业实训基地面积55000平方米，建设有创业生产厂房、咖啡吧、图书馆、健身房、创业指导中心、培训室、会议室、展示馆、食堂、宿舍、仓储物流基地等功能区。园区接入了电信、移动、联通光钎，配备大型静音发电机2台，满足入驻经营 实体生产经营者的经营需求，对返乡创业者实行三年水、电、房租减免等优惠政策，降低了创业的创业成本。

    目前，广水市返乡创业示范园已入驻企业32家，其中有云平台领云科技、深圳智尚科技、湖北商润科技、三商网电子商务、梦源生态科技、湖北蜂群电子商务、湖北微笑就业服务有限公司、佰特克生物有限公司等。提供创业岗位350多个，解决就业岗位1250个，带动全市20多家农户脱贫致富。2019年被评为省级返乡创业示范园基地。

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    6月5日上午，随州人社系统干部观摩了精准扶贫基地、返乡创业项目和返乡创业园区，感受了广水市人社行业扶贫工作和返乡创业工作取得的显著成绩和蓬勃发展的良好态势，与会者纷纷表示，通过现场的观摩，令自己大有收获，进一步振奋了精神，更加坚定了做好脱贫攻坚和返乡创业工作的信心。

    下午3点，在广水市中懋酒店二楼凤凰厅会议室举行了全市人社行业扶贫暨返乡创业工作会。

  

    随州市委组织部副部长、市人社局局长刘熙发，市扶贫办党组成员、副主任岳全谱出席会议并讲话。

   
    会议由随州市人社局副局长徐明成主持。

    会上，随州市劳动就业管理局党组书记、局长张春强宣读省人社厅《关于认定2019年湖北省返乡创业示范县、示范园和示范项目的通知》。

     全市各地的创业代表和各县市区局分别做了交流发言。

随州市委组织部副部长、市人社局局长刘熙发讲话

随州市扶贫办党组成员、副主任岳全谱讲话

会议现场

与会领导为返乡创业优秀代表颁发奖牌和奖金


交流发言

     刘熙发在讲话中说到，通过上午的观摩和下午的交流，充分体现出今年以来随州人社行业扶贫工作和返乡创业工作的良好成效：人社行业扶贫政策得到快速、有效落实；就业服务措施更加精准，内容更加全面；技能培训针对性更强，就业带动效果更好；对贫困人员的民生兜底保障有力；返乡创业服务体系不断健全；返乡创业带动就业成效明显，特别是在吸纳精准扶贫对象就业方面发挥了重要作用。

   

    刘熙发提到，这次现场会，把人社行业扶贫和返乡创业两个看似不同的主题放在一起，目的就在进一步推动精准扶贫工作和返乡创业工作的相互协同，有效衔接，互促互动，把返乡创业当做推动产业扶贫重要抓手，实现返乡创业全面推动，精准扶贫巩固提升，乡村振兴全面开局。

    据了解，随州人社部门近年来持续推进人社行业扶贫和返乡创业工作，取得了如下成效：

    一是人社行业扶贫政策得到快速、有效落实，实现了资金保障到位，政策不断延伸。从社保费代缴、公益性岗位安置、一次性创业补贴、培训补贴、吸纳困难人员就业奖补、社保补贴，到农业经营主体招用贫困人员一次吸纳就业补贴、以工代训补贴、外出务工一次性交通补贴、困难高校毕业生一次性求职补贴等，尽管政策扶持项目不断延伸，政策覆盖面不断拓展，但随州各级人社部门为各项政策落实多方筹集资金，切实提供了必要资金保障，做到符合政策补贴要求的企业和个人“应补尽补”。                              

  

   二是就业服务措施更加精准，内容更加全面。这些年来，各地人社部门根据各级党委政府的安排部署，不断完善就业帮扶措施，不断拓展就业帮扶内容。特别在今年疫情防控的大背景下，各项就业服务、困难帮扶不断档、不掉线。疫情防控期间，各地克服重重困难，对精准扶贫对象的就业需求全面开展调查摸底，建立信息台账和培训、就业需求清单，确保信息精准，为就业帮扶夯实基础，并将疫情期间复工企业岗位需求进行网上和短信推送；疫情刚刚结束，各地全面组织“点对点”的运输帮助精准扶贫对象返岗务工，加强了与长三角、珠三角等地人社部门对接联系，打通了随州出行通道，千方百计组织运力输送农民工返岗就业16.17万人，其中帮助建档立卡贫困劳动力返岗8397人次。全市组织“点对点”大巴车736车次，其中广水市组织了344车次。应急响应措施调整后，曾都区率先启动了乡镇精准扶贫小型现场招聘会，将岗位送到家门口，帮助贫困劳动力选企选岗。广水市组织贫困人员乡镇巡回招聘会累计达到20余场次。易地扶贫搬迁就业帮扶实行了跟踪服务，均实现了有就业能力、有就业愿望的易地搬迁贫困户至少1人实现就业的目标。随县成立五个专班、18个小组，180余人次“无死角”遍访，历时三个月，为全县有387个易地搬迁集中及分散安置点分类建立台帐，实现外出就业创业异地扶贫搬迁劳动力有劳动能力人数比例达到76%。各地劳务协作也抓紧跟进，与神农架、南漳、大悟建立精准扶贫区域签订了劳务协作合作协议，进一步加大云贵川等地中西部劳务协作力度，同上海等东南七省加强了劳务对接。                                                                        

    三是技能培训针对性更强，就业带动效果更好。与远元集团等精准扶贫龙头企业合作，开展的修脚师技能扶贫项目制培训，对贫困人员实行“三免一补” “培训+就业”一条龙服务，培训带动就业90%以上，人均待遇水平达4500元/月以上。各地在2018年至2019年对全市有培训意愿的精准扶贫对象全部开展了一轮培训的基础上，对精准扶贫对象开展了第二轮培训。2019年底至今，全市组织开展第二轮精准扶贫对象培训1861人。其中市本级对885名精准扶贫对象开展了贫困人员惠民政策、黑猪养殖、构树种植等实用技术培训。今年因受疫情影响，各地组织农村学员和精准扶贫对象参加线上培训工作，全市22家定点培训机构，培训农村学员3770人。                                      

    四是对贫困人员的民生兜底保障有力。2019年全市按人平100元标准为32062名精准扶贫对象代缴城乡居民养老保险保费320.62万元，每月为5854名60周岁以上精准扶贫对象按时发放养老金，实现了“不漏一人、不差一分”。在已开发1789个乡村公益性岗位，对异地搬迁户和无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力实行托底安置的基础上，今年原计划新增500个公益性岗位，截止5月底各地已实现新增乡村公益性岗位608个。                                                                     

    五是返乡创业服务体系不断健全。去年全市返乡创业推进会召开以来，各地结合乡村振兴战略要求，拿出真金白银落实优惠政策，千方百计鼓励和支持贫困劳动力和返乡人员就业创业。广水市加大了省级返乡创业孵化基地创建力度，在全市率先实现“零突破”。随县对创业孵化基地的一次性奖补资金提高到最高20万元，认定的湖北卓众创业孵化示范基地、返乡创业园，孵化面积达6万余平方米。曾都区积极探索向行政村购买服务成果的方式，大大提高了村级服务平台服务返乡创业工作的积极性，为基层人社中心开展各项就业创业服务工作解决了后顾之忧。各地开展的返乡创业培训、创业担保贷款发放、创业导师团队指导等一系列创业服务活动，也都取得了很好成效。                                                                                                            

    六是返乡创业带动就业成效明显，特别是在吸纳精准扶贫对象就业方面发挥了重要作用。自返乡创业计划实施以来，我市新增返乡创业主体5000余家，带动就业3万余人，其中带动乡村贫困劳动力就业4600多人。广水市对返乡创业人员，特别是精准扶贫对象创业的，实行跟踪帮扶。随县2019年度新增返乡创业达到1140户，三家返乡创业企业被认定为湖北省返乡创业示范项目。

    刘熙发在会议中要求，当前正处于决战脱贫攻坚的关键时刻，又是返乡创业行动三年行动计划的最后一年，随州人社系统要对照政策要求查找政策落实短板，对照目标任务查找工作措施短板，聚焦“两不愁三保障”查找民生保障短板，应对严峻就业形势查找稳就业工作短板，对照返乡创业人员需求查找创业服务短板；通过查找短板，补齐弱项，协同抓好人社行业扶贫和返乡创业工作两项工作，打好人社行业扶贫收官之战，推动我市返乡创业工作上台阶上水平，为夺取脱贫攻坚战全面胜利、全面建成小康社会作出应有贡献！