[2018年八月中心话题]市人大就《随州市机动车停车条例》(草案) 征求您的意见

厉山镇供销社

经单位全体干部职工认真阅读(草案)征求意见稿原文，在单位进行了讨论，主管领导同意后发表。
一、灵活运用现有停车设施、设备，加强维护运转能力。
二、政府采取鼓励和补助的方式，支持超市、酒店、餐饮、娱乐场所等停车场采取时段收费、分时收费等运营模式，降低市民停车成本。
三、规范现有停车位，加大管理，防止僵尸车，非机动车，小型无牌电动车占用。

曾都五眼桥小学

经全体干部职工讨论，报领导审批发言：
缓建停车难要科学规划停车场，大力开辟底下停车场、立体停车场，鼓励机关事业单位开发自有停车位，大力整顿私自安装地锁、障碍物等画地为牢行为。凡停车收费行为必须报相关主管部门批准，举行听证会合理确定收费标准。新建建筑一律要规划好停车位。道路、临街道旁可根据实际规划好停车位。

曾都区城南新区

单位全体干部认真阅读(草案)征求意见稿原文，结合我市实际在单位进行了讨论，主管领导同意后发表。
停车难的问题中，缺少停车位只是其中一个方面，还有一部分原因是部分司机停车不到位，一车占两位现象突出，电动车没处停放，占用停车位，部分商贩占据门前空地，私自安装地锁，停车场僵尸车无人处理，这些都是造成停车难的原因。充分利用现有停车资源。由政府牵头，深挖中心城区的停车资源，宏观调控。变以罚代管为以罚导管。
可以将将区政府等部门停车场，夜晚闲置商场停车场，大型交通设施停车场（例如火车站，长途车站等）在正常工作时间（主要是白天）以外的时间（一般为20:00-次日7:00）划为收费公共停车场，解决夜晚集中停车难的问题；充分调研挖掘道路停车空间，优化现有路面资源。出台相应地方性法规，严查开发商对新建小区及建成小区停车位只卖不租的问题，从法规上给开发商带上紧箍咒。从而根本解决现在存在的小区外马路停车难、一位难求，小区内地下车位空闲的问题，优化现有停车资源。

随县公安局

随县公安局参加八月份中心话题讨论，经本单位全体讨论后领导审定：
随着社会的快速发展，私家车及其他车辆急剧增加，在为人们出行提供方便的同时，带来的问题也越来越明显，在我市市区一些主干道甚至繁华路段，车辆乱停乱放现象随处可见，不仅严重影响市容市貌、损害城市形象，也给城市交通带来了不便，使市民的生活质量大打折扣。
对此公安机关交管部门也采取相应措施进行治理。对主次干道、小街巷内占用非机动车道、人行道及盲道的交通违法行为进行整治；对党政机关周边、校园周边及商圈、医院周边的重要路段将严格管控；对占道地摊、马路市场、僵尸车将坚决予以清理。
对于加强机动车停车治理，我单位有如下建议：
一，市人大常委会根据有关法律、法规的规定，结合我市实际制定的《随州市机动车停车条例》(草案)是项利国利民的新政，政府和有关部门进一步加强停车场位和基础设施的建设，优化资源管理配置，保障了城市交通有序、安全和畅通。
二，公安机关会加强交通安全宣传，在加大处理乱停乱放力度的同时，我们会重点呼吁车主养成良好的习惯，从自身做起，以实际行动告别车辆乱停乱放陋习，规范自己的停车行为，依法停车，不断提升自身文明素质，树立文明停车理念；大力倡导车辆规范有序停放，按规定停放在停车场或划有临时停车泊位处，汽车、摩托车、自行车(三轮车)等车辆要分类停放，不得乱停乱放。
三，在加强基础建设的同时，我们也要考虑城市实际承载力，而不是一味增加车位供给。在城市容载量有限、空气污染以及交通工具便利的客观现实下，严控机动车数量应更有效，建议对于高污染、高排放车辆严格控制购买及出行，积极推广公众清洁出行工具。

吴山国土资源所

经全体干部职工的讨论，发表如下意见：如今拥有车辆的人越来越多，市内道路狭窄，车位资源紧张，机动车辆乱停乱放使得原本狭窄的地方，越发的乱，堵影响了行人通行
一是在人流多、商业密集的路段考虑尽量多规划些停车泊位，尽可能满足市民日益增长的停车需要；
二医院学校等公共场所可以延长临时停车时间，方便群众办事
三合理利用小区的停车位，在白天上班时间，小区会有多的空闲的停车位可以对公众开放停泊
四是城区除社会管理实行的有偿停车收费区域外，建议城区道路再拿出小部分停车位向市民免费开放；
五是停车收费价格调整到合理区间，建议可以分时间段收费；
六是交警、城管等部门加大城区车辆乱停乱放的处罚力度，进一步规范城区停车管理秩序

随州商场

随州市随州商场全体对《随州市机动车停车条例》（草案）讨论后，经领导同意后发言：

老城区道路狭窄，人流车流量大，在特殊时间点非常拥堵，却仍有司机占用行车道停车，常有司机赶时间逆向行驶后强行加塞，行人过马路需要从来往的车辆中穿过，危险性特别大。学校放学时道路两侧总是停满车辆，只剩一车道勉强可以通过，因车辆遮挡，司机视线也极差，非常影响道路畅通及学生安全。

综上，1、在拥堵时段设立专员进行引导和疏散，对影响道路畅通的进行警告及处分。2、在人流密集道路考虑建立一些小型人行天桥。3、学校租用大巴及公汽，鼓励需要接送的学生乘坐，避免放学时段道路拥挤和危险。

随县审计局

随县审计局针对《随州市机动车停车条例》(草案)进行了讨论，一致认为：针对一些乱停车、违章停车的做法，对于我市的各项管理带来很坏的影响，对广大守规矩的车主和群众来说不公平，参会人员都表示同意条例。随着我经济的快速增长，人民的生活水平得到了显著提高，汽车已普遍出现在各自家中。随州在不断发展中，城市交通道路还在大力建设中，老城区停车难也成为了问题，乱停车、违章停车也普遍出现在各个街道路口。由于违章成本小，许多车主随意违章停车，给城市管理及百姓出行带来的较大的不便。《随州市机动车停车条例》(草案)的出台表明了政府要出重拳来治理机动车违章停车的问题。
    会议讨论有以下建议，仅供参考：
    1加大对乱停机动车的处罚力度，对于在一些主干道及行车较多的路段加大处罚。
    2兴建一些停车库，采取收费形式。收费标准由价格主管部门核定，应当区别不同区域、不同时段，按照差别化收费的原则制定，鼓励短时停车。

曾都东城财政所

     东城财政所全体干部职工仔细阅读《随州市机动车停车条例》(草案)后，经广泛讨论后，领导审批后发表。
     1、《随州市机动车停车条例》的出台为我市主城区规范停车提供了法律依据。
     2、关于停车的收费价格问题，大家一致认为收费不是目的，规范有序停车，利于市民出行才是目的，因此建议对不同的地段实行不同的收费标准，或者对不同的时间段实行不同的收费标准，引导市民市内出行积极乘坐公共交通工具，有序缓解堵车现象的发生。

胡杨

湖北省计量测试技术研究院随州分院发言
经单位领导讨论、审阅批准，整理意见如下：
一、重点治乱。对于非机动车、电瓶车、摩托车的无牌上路、任意停放现象要严加整治，要在广泛宣传交通法规形成搞好公共交通人人有责的良好氛围。要明确停车管理的红线，如防火通道、路口及相邻道路两侧50米至100米、道路走行线盲道上、人行横道上、通行的大门前、主要干线的道路两侧，严禁停车。凡违反者，发现的第一次扣分罚款，第二次吊扣驾驶证，直接追究行政和刑事责任。
二、给予出路。对部分社区无停车位，或少有停车位的情况，由交管部门和社区居委会共同在背街里巷在保证安全畅通的前提下，划出一部分道路作为临时停车位并划定停放时间。同时收取一定的费用。有的单位晚间车位空闲，有的社区自主车位空闲，都可向社会开放使用，可收取一定费用。在不太繁忙的道路两侧，划定临时停放区。同时，学习新加坡做法在每个车上备有停车收费卡，由车辆使用人自觉使用，按停放的时间交费，检查人员不定时抽查，违规必究。
三、收费管理。公共交通是要管理的。同样，停车和停车位也须管理，没有规矩不成方圆，没有管理就会无序。要在本市大张旗鼓地宣传有关规定，让规范停车人人知晓，违章停车必须追究形成风尚。现有停车位收费是一笔较大的财政收入。利用好这样一笔收入，并将之继续投入在车位管理上，对于机动车停放事业的良性发展也将是一大促进。
四、合理规划，充分利用资源。利用现有的土地资源、待开发利用的资源，设计不合理造成车位浪费的资源，都应该有相关部门收集信息并帮助开发、修缮、维护和改良。帮助各大小区的车位管理规范建立，帮助公共空间的合理开发利用。
五、倡导绿色出行。鼓励加大公共交通资源的投入，合理规划公交车的行驶路线，适当延长公交车的运营时间，退出绿色出行的优惠政策，鼓励大家绿色出行。

随县安居卫生院

《随州市机动车停车条例》对我市建设集中区域内停车设施的规划建设、设置、使用和机动车停放管理及监督检查进行了明确规定，将为规范我市停车设施建设使用和服务管理提供法治保障。
  本条例可以有效缓解城区建设集中区域停车压力，对于老旧居住区等停车设施供需矛盾突出的重点区域尤其重要。