[2018年八月中心话题]市人大就《随州市机动车停车条例》(草案) 征求您的意见

随县档案局

经干部讨论，领导审批后发表。
我市由于道路上的机动车车位不足，机动车辆的增加，为城市的交通与环境带来了极大的不便。很多车辆在市内道路上违规停车，造成了交通拥挤。我局经讨论后提出了这几点建议，请参考：
1、建立高效、协调的停车管理体制
(1)加强和规范停车经营管理。
(2)制定合理的收费标准和差别化的收费制度。
(3)积极进行停车需求管理，停车需求管理的基本思想就是从问题产生的根源上采取措施。
2、加大配套建设力度,建立多元化停车服务
(1)规范并制定合适的建筑物配建停车标准。借鉴国内外发达城市相关做法,对我市执行的各类建筑停车配建标准应进行调整。
(2)建立停车场建设基金和多元化投资体制。要确保停车场长期有条不紊地发展,必须依靠稳定的资金来源作为保障,因此必须建立停车场建设基金和多元化的投资体制。
(3)积极推行建设机械停车场、立体停车场等先进停车设施。
3、大力发展信息化公共交通设施
(1)建立智能化的停车管理系统，智能化停车管理系统是实现停车场信息化、智能化、网络化的科学管理模式，对改善我市的交通问题有极大的帮助。
(2)建立完善的停车诱导信息系统。“停车难”主要表现为无标志可循、无停车场可寻、无停车位可停。停车诱导系统可以有效的的指导司机快速高效地找到车位，方便司机出行，减轻我市的交通压力。

市城建档案馆新

经干部职工讨论，领导审批后发表：
1、在大型小区、广场、超市多建立体停车位。
2、配套建设机动车停车位需划分机动车和非机动车停车位。
3、倡导绿色出行，增加公交车次，优化公交网络，合理设置公交路线。
4、改建、扩建新建道路要合理预留停车位，方便市民停车。

随州市中心血站

经干部职工讨论，领导审批后发表：

乱停车、难停车，是城市快速发展进程中的一个通病。也是影响城市整体形象和良性运转的症结。《随州市机动车停车条例》的颁布实施，将在我市整治乱停乱方面发挥积极引领作用，不阵痛便为引发长久痛。以问题为导向，是解决任何问题黄金法则，我单位干部职工认为主要从以下几个方面加以加强：

一是措施得力。诚信体系建设是重要抓手，要在社会层面和单位层面对居民进行教育。社会层面主要是对于乱停人员与单位文明创建和个人评先评级评优挂钩，也可与个人银行借贷挂钩等。单位层面有时更合理有效，利用职工会议或某些讨论活动，专题讨论来提高认识。

二是合理规划。主观上大家都是不愿意乱停车的，要在城区车辆集中路段，科学设置停车位，也可在集中路段的外围设置停车位。

三是执法必严。地方条例的颁布实施，很重要的一点就是执行部门的执行人员的不确定，导致条例执行的不规范，要确定专门机构和专职人员开展此工作，在执法过程中尺度一致。并长期坚持。（市中心血站）

淅河人社中心

经单位职工讨论、领导审阅批准，整理意见如下：
一、加强宣传、重点整治。我市应当广泛宣传法律法规，倡导市民文明停车。重点整治乱停乱放、私设停车位、一车占两位、僵尸车、非机动车及摩托车占车位现象。对多次违反规定的人员直接上失信黑名单并公示。
二、多加车位、规范管理。在政府办事地点、市民集中地点多加停车位，在条件允许的地方可建立空中停车场。合理收费，规范管理。
三、限制车辆、绿色出行。为保障市民的安全，对高污染、高排量、高风险车辆应当严格控制出行，杜绝其侥幸心理。在高峰期间的繁华路段，可限号出行，鼓励市民前往繁华路段多乘坐出租车或公交车。

军休所蒋婷婷

军休所全体干部认真阅读《随州市机动车停车条例》（草案）意见稿原文，结合实际进行了讨论，经领导同意 发表如下：
    随着城市发展，随州市机动车辆的增加，导致现在街道、小区、学校、医院等地方的机动车乱停乱放，随意停车问题明显突出，全市停车规章问题迫在眉睫，要求规范合理的规章制度合理引导停车的问题。
    1、市区域内机动车停车场和道路停车泊位的管理，应该遵循统一规划、合理布局、依法管理、方便群众，确保交通安全畅通的原则下进行。
    2、对不同区域如：小区、街道、学校门口等人流量较大的地方应该当合理规划停车秩序和规章。
    3、对新建小区的停车规划建设， 对小区物业停车收费问题也需要完善，很多小区因为停车费的收取导致车辆
都不肯停进地下车库，全拥挤在小区门口的现象也存在很多。
    4、严格治理街道，车流量较大的道路规章制度，加强对违法停车的治理，把对严重影响交通畅通的违法车辆规章制度。
    5、还有摩托车、电动车的规章治理也要重视，对乱穿抢跑等危险现象加以管理。

清廉随州

    随着汽车在百姓生活的普及，机动车数量迅猛增多，停车难的问题开始显现。出现停车场不够、停车位不够，占道停车，停霸王车的现象，出现开10分钟车找20分钟车位的怪象。基于出台《随州市机动车停车条例》（草案），经委机关干部职工讨论，普遍认为出台《条例》很及时也很有必要，现将意见建议汇总如下：
    一、规范化管理停车。一方面路边停车规范化。部分符合条件路段仅限于临时性停车，不允许长期占用车道，采用科技化手段增加摄像头实施智能化监管，鼓励车场停车。另一方面停车场停车规范化，增加智能识别系统，适时显示车位情况，提高停车效率。
    二、关于监管力量。路边停车单靠警察执法等行政手段是远远不够的，建议鼓励市民对违规停车现象拍照上传至文明网、微信公众号，公安部门定期曝光违停车辆等方式进行舆论造势，制造违规停车的社会舆论压力。
    三、关于繁华路段停车。一方面鼓励市民乘坐公交、骑乘共享单车、步行等低碳绿色出行方式，另一方面建议采用必要的市场化方式予以调节，发挥好市场的杠杆作用，引导市民绿色出行。
    四、改善停车设施。运用智能科技，在繁华路段建立安全可靠的立体停车场，缓解场地不够、车位不够的压力。

随州调查队

经干部讨论，单位领导同意，发表如下意见：

1.做好道路停车泊位施划。停车泊位线施划和停车泊位诱导、限时、公示等各类标志的设置，能确保所有道路停车泊位的配套交通设施规范、齐全、有效。可考虑大城市方法，将路边泊位编号。

2.加强新建停车场（楼）建设。在充分调研的基础上，深挖潜力，对于闲置空地，加强新建停车场（楼）的建设。能新建或改建为机动车停车场的，允许对外经营，缓解周边道路停车压力。

3.加强新建楼宇停车规划建设。在审批新建、扩建楼宇项目中，严格把关，对楼宇的停车场设施要提前进行规划，不符合停车设施标准的楼宇建设项目一律不予审批，从根本上解决停车设施不足的问题。

4.严格治理道路违法停车。完善违法停车监控系统，加强对违法停车的治理，提升科技管理水平。对重点道路实施不间断巡查管控，在加强违法停车摄录的基础上，对严重影响交通安全畅通的违法停放车辆实施清拖，使静态道路交通秩序得到改观。

市河道局

经过我局干部讨论，领导审批后发表
    我市的停车乱象严重，新老城区城区，路边乱停车、私自设立车锁，私自占用公共用地、小区物业出售小区车位、地下停车位乱卖等现象尤其严重，应该加大对此类现象的打击力度，对应有惩罚机制，相关部门相互协调，积极配合，做好随州市机动车停车这一城市脸面工程、文明工程。

随州市水文局

随州水文局经单位职工讨论，领导审批后发言：

本条例出台会很好的改善我市区车辆停放的情况，但另提出几条建议。
1、应当设立摩托车、自行车停车道，以免造成机动车车位被占道，造成交通堵塞。
2、医院不建议设立停车收费，患者本身情绪很差，收费会引起不必要的纠纷。
3、本条列出台应当加大宣传力度，让市民门知晓，更有效的遵守和实行。

市国土城区分局

      政府出台市内机动车停车条例非常有必要，避免乱停乱放影响交通、影响市容市貌。建议政府或相关部门在公共场所设置停车场和立体停车位，实行收费管理；各单位门前空地设置临时停车位，供本单位和来单位办事车辆停放，纳入各单位门前四包管理范围，免费停放。