市文明办请你参加 “回顾2017·谋划2018” 2018年1月中心话题讨论

随县档案局

    2017年以来，随县档案史志部门认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习总书记系列重要讲话内容，始终围绕中心，服务大局，大力发扬开拓进取、迎难而上的拼搏精神，切实履行“为党管档，为国守史，为民服务”的部门职责，用实干强化核心支撑，以奉献谱写忠诚担当，一年来全县档案史志工作再上新台阶、再创新业绩。2018年我局将坚定贯彻执行党委政府决策部署，不断提高档案史志服务民生效能，加快推进档案工作规范化法制化进程，全面完成党史地方志资料编研工作任务，充分发挥档案史志为党管档、资政育人作用，奋力推动全县档案史志事业健康快速发展。坚持抓好干部作风能力建设，健全完善机关内部管理，努力创建平安、法治、绩效、精神文明和节能机关。

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      全面加强地税精神文明建设，2017年随州市地税局机关继续保留“全国文明单位”称号，3个县市区局、4个直属派出单位全部荣获“省级文明单位”称号；充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织优势，用足用活工会经费管理政策，积极开展干部体检、慰问困难职工、迎新春趣味运动会等活动，组织干部职工参加省局和市政府开展的篮球、羽毛球等体育比赛，荣获优胜成绩。
      2018年，我们继续努力，再创辉煌！

                                                                                 随州市地税局
                                                                               2018年1月17日

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全面加强地税精神文明建设，2017年随州市地税局机关继续保留“全国文明单位”称号，3个县市区局、4个直属派出单位全部荣获“省级文明单位”称号；充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织优势，用足用活工会经费管理政策，积极开展干部体检、慰问困难职工、迎新春趣味运动会等活动，组织干部职工参加省局和市政府开展的篮球、羽毛球等体育比赛，荣获优胜成绩。
2018年，我们继续努力，再创辉煌！

随州广播电视台

    2017年，是随州广播电视台改革攻坚，爬坡过坎的关键之年，重大活动多，新闻宣传任务重，经营创收压力大，各种矛盾相互交织，各种问题需要面对。在市委、市政府、市委宣传部的正确领导下，台党委深入贯彻落实党的十八大和十九大精神，贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，为随州创建经济转型升级、创新驱动示范城市和特色产业增长极提供有力的舆论支持，圆满完成各项年度目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
    2018年，我台将以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，抓好十九大精神及创建“创新驱动示范城市”和“区域经济增长极”的宣传。围绕市委、市政府工作大局，传播正能量，切实抓好新闻宣传、节目创新、安全播出、党的建设和精神文明建设等各项工作，全面推进广电媒体转型升级和跨越发展。

高新区建设局

一、2017年工作亮点
（一）深入学习贯彻十九大精神。全体党员干部按照“通读全文、精读重点、学以致用”要求，把学深悟透党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定不移推进全面从严治党、不断提高工作水平的指路明灯。
（二）狠抓党风廉政建设。重点突出“三个结合”，对照“三严三实”，开展系列党建活动。
（三）政务服务新提升。按照住建委及高新区领导的要求，我们与住建委审批部门成立了联合办公机制。
（四）房建工程监管新成效。今年在建项目38个（开发项目、工业项目、民建棚改等项目），建筑面积约67万平方米，全部纳入监管范围。
（五）市政基础设施建管新突破。建设局在市政工程管理中充分发挥监督管理主导作用，规范管理，强化工程质量安全。
（六）精准扶贫成效明显。今年以来，我局以产业项目增收为重点，帮扶贫困户12户32人。
二、2018年工作计划
（一）谋划重点项目建设管理。新建政务路、青春三路、高新区棚改项目、随州水生态综合治理项目（一期），续建漂水西路、府河虹桥闸坝、中环路延伸段、云龙小学、府河两岸景观工程、漂水公园一期工程、季梁大桥。
（二）扎实推进精准扶贫工作。把精准扶贫“四类对象”的危房改造放在首位，拿出具体的方案和措施，按照年度计划，高效完成126户的指标任务。
（三）在振兴乡村上下功夫。对加强淅河片区和城东城中村的生活垃圾清扫、收集、转运和处理监管力度，积极合同淅河政府进一步完善淅河农村基础设施建设和管理。
（四）强化干部职工教育培训。重点深入学习贯彻“十九大”精神，同时开展“不忘初心、牢记使命”的教育活动。进一步开展中央“八项规定”和“四风”问题的整治，为随州的经济转型升级和创新驱动发展作出新贡献。

区环保站

    回顾2017年，曾都区农业生态环境保护站坚持组织领导，各项工作扎实开展。  行政行为不断规范。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，层层压实党风廉政建设主体责任，全面推行“双随机一公开”监管执法，干部作风能力进一步提升。  项目建设统筹推进。积极开展农业生态环境保护活动，加强生态监管，促进农产品质量安全监督管理。严格审核绿色食品申报，规范项目内容。定期抽检农产品样品和地膜残留检测，扎实开展安全生产大检查，有效查治安全隐患，确保质量安全。   脱贫攻坚取得成效。确立第一书记，强化政治站位，聚焦问题短板，压实工作责任，紧盯脱贫标准，扎实开展扶贫项目，推动精准扶贫。  文明创建积极推进。深入开展法制宣传教育活动，加强思想道德建设和志愿服务。
    展望2018，我们将凝心聚力，锐意进取，推进工作顺利开展。坚定不移学习贯彻十九大精神，继续推进“两学一做”教育常态化制度化，用党的理论知识指导实践。坚定不移打好脱贫攻坚战和污染防治攻坚战，强化政治责任，构建大格局。坚定不移以人民为中心，全力以赴建设特色产业。坚定不移加强依法行政监督，大力弘扬法治精神，改进作风，树立清正廉洁形象。

唐县镇财政所

回顾2017：
（一）进一步完善服务设施，改善工作环境
（二）继续开展“主题党日”活动，提高干部爱岗敬业精神
（三）调查核实上报耕地地力保护补贴面积
（四）开展财政政策宣传月活动
（五）完成各项涉农补贴的发放工作。
（六）认真做好国有资产清理核实工作
（七）认真落实招投标工作制度
（九）新农保新农合征收
（十）做好了法制宣传、平安创建等社会治安综合治理和计划生育管理工作
展望2018 ：
1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作经过今年的登记颁证，发现颁证面积与实际和2005年颁证面积存在较大出入，财政所积极向各级领导汇报，加强和测绘公司的协作，找原因，想对策，不折不扣地按照工作要求，力争经过全体干部职工的共同努力，高标准完成工作任务。
2、加强“收支两条线”管理，巩固零户统管成效。继续遵照零户统管工作制度，堵塞财务管理漏洞。督促各单位及时报账，做好财务核算。
3、加强“三资”监管，依据各项制度，完善“三资”监管服务平台，加强村级费用开支监管，加强公用公益项目建设和资产资源处置的招投标工作，加大各村财务审计力度，确保农村集体“三资”的安全完整和增值。
4、加强精神文明建设，力创市级最佳文明单位。继续把文明创建、综合治理和“治庸问责”相结合，发动全体干部职工自觉投身到创建活动中去，营造浓烈的创建氛围，追求积极向上健康文明的生活方式，形成共同的价值观，培养干部职工的团队精神，增强财经队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
5、加强队伍廉政建设，树立良好工作作风。我们将党风廉政建设进一步引向深入，塑造财经部门勤政廉洁、公道正派的良好形象。加强内部管理和约束机制，严格财经纪律，防微杜渐，规范管理，力创财政资金零风险、违规违纪零案件、重大工作零差错、服务态度零投诉。

路人甲ss

2017年，随县环保局开展以上工作
一、开展水污染防治。一是加强饮用水源保护。在封江口水库、黑屋湾水库、大洪山水库共设立警示牌、标识牌、宣传牌等65块，在取水口一级保护区设置1公里防护网。二是加强城镇生活污染治理。增加管网覆盖率，污水收集管网共铺设29.46公里。同步启动全县18个乡镇污水处理厂建设工作，18个乡镇污水处理厂可研报告已通过评审，土地预审已审批。三是加强工业水污染防治。推进采矿区污水拦蓄坝和污水治理设施建设。吴山镇已修建了9座拦污坝，可拦截储蓄污水900多万立方，配备了1座日处理1万吨、3座日处理1千吨的污水净化处理设施；万和镇建设了1座应急污水处理站（日处理污水5000立方米）、51处矿山小型拦污坝，购置了2套超磁分离污水处理设施（日处理能力分别为1.2万吨、1.5万吨）。四是加强畜禽养殖污染治理。治理整改排出排泄物不合格的规模养殖场80余家。完成搬迁治理的外塘或与外塘相通水面养殖户16户，搬迁水禽2万多羽。制定禁、限养殖保护区24处。
二、开展大气污染防治。一是大力开展秸秆禁烧。印发“致农户的一封信”30万余份，19个乡镇均已按照要求调备秸秆禁烧专用车，保证24小时专人负责巡查，对卫星巡拍到的火点第一时间到达现场，对当事人处以500-2000元罚款，二是深入推进燃煤锅炉气改电改工作。发改、质监、环保等多部门联合成立工作专班、制定工作方案、20余家企业已开始锅炉淘汰整改工作。三是扎实淘汰实心粘土砖厂。全面排查全县私自开工的实心粘土砖厂，6家违法生产的砖厂已全部关停到位。
三、积极开展精准扶贫。严格执行上级工作制度，第一书记及工作队到岗驻村，积极履职尽责。
四、大力开展生态建设。争取项目资金150万元用于农村环境综合整治工作。我县先后创建省级生态镇4个、省级生态村55个，市级生态镇7个、生态村210个。2017年我县争取新增创建省级生态镇1个，省级生态村30个。
五、扎实开展环境监测。共完成监督性监测13次，委托及纠纷监测65次，环评现状监测6家。每季度组织开展全县19个乡镇集中式饮用水源地水质监测1次。
六、积极做好项目审批服务。共计审批项134家，其中：项目环境影响评价49家，项目竣工验收56家，项目现状评估审批8家，项目预审16家，项目预验收5家。对符合登记表备案条件的单位全部实行网上登记表备案程序,备案共计73家。
七、推进信息公开。通过电子显示屏、新闻媒体及时公开执法检查内容、程序、依据及结果，进一步提升了群众知晓率。
2018年，将从以下几个方面重点开展工作
 （一）切实抓好环境监管。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严厉打击“十五小”和“新五小”等不法企业，杜绝重大污染事故的发生，维护群众环境权益。加强水源地日常环保巡查力度，清理整顿水源保护区内非法排污口，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林与水源保护相关的活动。在涉重企业、石材开采加工及危险废物处理等方面加大环境监管力度，完善防护措施，全面推进环境整治，保障环境安全。特别是在石材开采加工和畜禽养殖污染治理上，上大员、出重拳、下猛药，努力实现两大污染行业的有效整治和规范化管理。
   （二）严查各类环境违法行为。加强环境污染矛盾纠纷排查化解工作，切实解决反映强烈的突出环境问题。对12369投诉、群众来信来访、上级转办案件及在专项行动中清查出来的环境违法行为，依法立案处理。
   （三）加大环保宣传教育力度。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，加大对环境保护的宣传力度，动员各科室及二级单位积极开展环境宣传，并以实际采用数量进行考核，年底严格执行奖惩措施。
（四）完善环保监管体系。建立镇村两级环保监管网络，配齐镇村环保监管信息员，明确其监管业务与责任，实现环保工作的源头管控。

高城人社中心

    2017年高城人社中心按县局要求，完成完善各项业务要求，确保所有业务顺利开展。
    1、高城人力资源和社会保障服务中心加强自身建设，开展党风廉政建设、“两学一做”、主题党日活动，支部成员每周集中学习一次，讨论一次。中心基础设施建设在县人社局、高城党委政府的关心指导下已经全部建设完工，新的办公环境使得高城人社中心提高工作水平来更好的方便服务群众。
中心积极响应高城党委政府的要求，圆满完成党建、综合治理、平安创建、文明创建等各项工作，得到了各级领导的好评。接受全社会的监督，检查。自我发现不足，对于来自社会的建议、批评及时的改正、改进与工作相关的问题，力争让高城人社中心成为全心全意为人民服务的优质窗口单位。
    2、2017年新增城乡居民参保人员281人，续保人员8933人，参保率达到95%；按城保局的要求有续的进行2017年城乡居民养老保险的对账工作，财政所将社保基金及时上缴国库。及时稽核、清理上报死亡人员267人；新增、完善村主职干部人员14人的信息，缴费。办理2016年丧葬费申请29人、2017年151人丧葬费申请、2017年未到龄人员死亡登记退保，城乡居民参保人员档案做到完善整理，所有人员信息分村按人编号，做到人人有档可查，信息正确档案达标。
    3、完善社会保障体系，贯彻实施《社会保险法》和《工伤保险条例》，进一步扩大社会保险覆盖面，做好单位和企业职工的稽核，缴纳工作，不断扩大覆盖面，确保参保率达到90%以上。
    4、组织乡镇企业座谈，了解其实际困难，帮助企业持续健康发展。2017年上半年完成城镇新增就业人员各种手续150人，上半年超额完成了高城全年的城镇就业任务；城镇失业人员、就业困难人员再就业15人。
高城人社中心为有需要资金周转或流转且有创业实力的个人或企业，提供政策支持，协助25人完善各项手续，参加各项培训考试，争取到小额贷款指标，获得小额贴息贷款，同时带动扶持80人参加创业培训，为进一步的发展地区经济打基础。
    5、按县劳动监察局的相关要求，2017年完成对高城4家企业的用工资料上报和劳动监察情况，未发现用工违法违规问题。人社中心共协调企业、私营业主和务工人员劳动工资纠纷4起，最终达到了和平协商解决。
    6、2017年底按要求高城人社中心承担城乡居民医疗保险工作，中心理顺职能，顺利开展2017年城乡居民医疗保险工作业务和参保工作。2017年12月中心大力宣传2017年城乡居民医疗保险政策，截止2017年12月底已完成医保任务的80%。中心做了大量细致工作，与医保局、殷店地税局积极协调，对于来办事的居民耐心解释，细心疏导，争取顺利的完成医保参保业务。
    2018年工作思路
    1、继续加强中心自身的建设，组织工作人员定期讨论、学习。不断提高自身业务水平，提高办事效率，提升群众满意度。
    2、继续争取政府大力支持，积极组织各村征收60岁以下人员参保登记，缴费，核定，续保等相关社会保险业务，积极同财政单位沟通，保障参保人员缴费能够顺利进行。做好下一年度城乡居民医疗保险的参保、核定相关业务，共同努力完成城保局和医保局里要求的参保率达到100%，力争在5月底完成新农保的对账，进账任务。同时进一步加强城乡居民社会养老保险金发放稽核工作，防止多领，冒领养老金现象的发生。并在12月底完成下一年度的城乡居民医疗保险的录入核定工作。
     3、继续加强宣传，促进城乡居民就业，为居民就业提供良好的政策环境，为有实力有能能力发展的中小企业在带动城乡居民就业方面提供政策、资金支持，为高城镇经济的健康持续发展做出贡献。
    4、加强监督，强化管理，逐步完善个人账户，继续做好老农保，村主职干部工作，结合我镇实情，积极探索，因地制宜，认真落实保障，开创人力资源和社会保障的新局面。

淅河镇人民政府

不忘初心 砥砺奋进，千帆竞发 再踏征程

一、2017年工作回顾

2017年，淅河镇人民政府在高新区党工委、管委会，淅河镇党委的正确领导下，以党的十八大、十九大精神为指引，恪守发展第一要务，民生第一责任，维稳第一主抓，围绕“抓稳定、保和谐，优环境、促发展，兴产业、惠民生”的发展战略，走“工业强镇，农业稳镇，村镇建设活镇，文明和谐立镇”的发展之路，紧密团结全镇干部群众，抢抓机遇，埋头苦干，开拓创新，合力攻坚，较好地完成了各项工作任务，实现了全镇经济和社会各项事业的健康、持续、快速、协调发展。

（一）经济指标高位增长。1-11月完成招商引资13.3亿元，继续保持全市领先地位；完成工农业总产值34.68亿元，预计全年同比增长5.5%；完成固定资产投资25.3亿元，同比增长3.8%；完成外贸出口1.0178亿美元，同比增长520%；完成地方公共财政税收收入4905万元，预计全年完成9763万元，同比增长12%；全年农民人均可支配收入达16678元，同比增长9.3%。

（二）项目建设如火如荼。按照“意向项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产”的建设思路，2017年，共完成工程项目总投资5.9亿元，完成征迁125户，投入拆迁征收费用7873.25万元。截止目前，已完成白云大道一、二、三标全部工程量，完成四、五、六标沥青刷黑工作。正进行人行道铺装，预计元月中旬全线完工；完成中环路东段规划设计、青春路东段招投标工作全镇各项建设欣欣向荣，项目建设进入良性发展轨道。

（三）工业发展势头强劲。制定“以能源产业为主导，多种经济互辅”的发展思路。积极发展壮大龙头骨干企业，通过优化投资环境，提高服务水平，打造园区平台，实现了我镇镇域工业跨越式发展。初步形成了多面并举，点线结合，优势互补，外向发展的工业集群发展模式。

（四）农业发展特色鲜明。依托“府君山生态产业示范片”及蕙兰生态休闲产业园，充分发挥特色产业基地的辐射带动作用，持续走开发“三低”，发展“三高”的特色农业发展之路。2017年，在原有的“六大产业基地”基础上，新增领丰油茶、恒昌甜枣、聚河软果三大基地，成功拓展形成特色农业“九驾马车”。拉动辐射13个村3万余人口共同致富，一举获得“湖北省产业融合示范乡镇”殊荣，以规模促产业、以产业兴经济、以经济惠“三农”的良好态势已经形成。

一年来，我们坚持发展与环境并行，城乡统筹进一步深化。

（一）村镇面貌焕然一新。主动对接市委、市政府“区域性中心城市、双百城市”战略,着力建设宜业宜居宜游的现代化特色村镇,坚持村庄环境整治与生态环境保护相结合，突出青山绿水、田园风光。完成淅孛路12公里公路硬化；完成辖区内汉十高铁工程建设；完成16村5.7万米安全饮水管网铺设；完成宜地造林3980亩，通道绿化2125亩，村庄绿化711亩，全镇林地、森林面积保有量分别稳定在 9263 公顷和 7557公顷以上。以农村新型社区和中心村建设为重点，因村制宜，分类指导，积极探索村镇建设的新模式。打造了一批以光化村为试点的社会主义核心价值观、遵德守礼全方位、一体化的“中国风”文明新村。

（二）集镇建设日新月异。依照“改造老区，开发新区，完善功能，提升品位”的总体思路。一是持之以恒地抓镇区基础设施改造。投资1万余元对新城路下水道进行清淤治理；投资5000余元对银河路、三合路下水道管网进行修缮维护；投资20余万元修补破损路面1000余平米，修补破损路段12处。二是驰而不息地实施镇区增亮工程。投资20余万元对镇区老旧路灯进行修理维护；投资69万元，计划为镇区巷道安装太阳能路灯160盏，投资50万元，在影响学生安全出行的文化路一中、镇小路段，设立了学生专用通道，划定了停车位、安装了视频探头、设立了标识标牌。三是一如继往地狠抓镇域环境治理。投资5万余元，新增更换垃圾箱200个，新购勾臂式垃圾箱20个，有效解决了存量垃圾；大力推进“洁美乡村”建设，加大财政投入，选精配强村级保洁人员,实行“月检季评年考”，推进了农村保洁常态化，扭转了农村环境脏、乱、差的现象。

一年来，我们坚持优质与均衡并进，民生事业进一步发展。充分发挥文化部门的人力资源优势，全年送戏下乡10批（次），为各村(社区)放映电影672场（次），向各村文化室赠送图书1万余册，组织文化活动10余项，为4个村兴建了文化广场，为5个村配备了体育器材，丰富了群众的节日文化生活，提高了群众的文化素质，助推了精神文明工作的拓展与延伸。坚持义务教育、素质教育均衡发展，着力促进教育公平，提高教育质量。教育投入持续增加，保障水平稳步提高。投资近8000万元兴建云龙小学，拟于2018年7月建成并投入使用；投资200万元对光化小学教学楼进行了装修，对淅河二中和淅河镇小联合运动场进行了硬化；投资65万元为各中小学配备图书20.686万册、配备各类器材1000余件。

（四）惠民政策落到实处。坚持“应保尽保、应退尽退”动态管理，切实发挥济危救困、保障民生的民政先行作用。全年共救助自然灾害受灾群众650户，发放应急救助资金12.96万元；救助“房屋因灾倒塌”群众30户，发放补贴资金70.2万元；救助重点困难群体256户，发放临时救助资金26.6万元；救助农村五保785人，发放供养资金739.5万元；救助农村低保834户1311人，发放补助资金216.06万元；救助城镇低保137户219人，发放补助资金85.95万元；救助孤儿24人，发放社会抚养金29.52万元；救助重度残疾人1304人、困难残疾人377人，发放护理补贴、生活补贴179万元，改造残疾人无障碍设施13户，解决残疾人辅助器具20户；抚恤老复退军人1360人、“两参”人员110人、残疾军人85人、带病退伍人员87人、三属32人，发放生活补助352.94万元，发放农村义务兵优待金220万元；扶持移民后扶人员1967人，扶持资金98.35万元，完成移民扶持项目14个，投入资金70万元。真正做到了弱势群体全部受益、困难群众普遍受惠。

回顾一年来的工作，我们欣喜的看到：我镇综合实力全面提升，2017年名列全国千强乡镇第624名，位列全省第16位，人民生活水平稳步提高，各项经济指标走在全市前列。

二、2018年工作规划

2018年，淅河镇整体工作思路和主要目标是：以十九大精神为指引，依托一个平台（工业园区），做大两项产业（生态农业、光伏能源），狠抓三个重点（招商引资、财政收入、镇村建设），实现四大目标（经济实力显著提升、镇村面貌明显改善、农民收入稳步提高、全镇社会和谐稳定），以经济建设为中心，转方式、调结构、稳增长，快速发展现代工业、智慧农业，加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，努力将淅河打造成“农业大镇、工业重镇、特色名镇、经济强镇”，为决胜全面建成小康社会奠定坚实的基础。

具体措施：

（一）坚持创新发展，突破工业发展瓶颈，为增强区域竞争力提供有力新支撑。

    紧盯全年预期经济目标，不断提高创新能力，强化核心竞争力，主动引领新常态、全力推进大招商、全面实现快发展。

（二）坚持特色发展，增强农业产值效益，为提高农业农民收入奠定坚实新基础。

围绕农业增效、农民增收这个主题，深化农业结构调整，积极培植新型经营主体，坚持因地制宜，加大土地流转，引导特色农业规模发展。

（三）坚持统筹发展，优化村镇规划布局，为推进城乡一体化进程提供有效新举措。

对标主城区管理，做优城镇形象。以“五城同创”和“建设区域性中心城市”工作为契机，不断加大财政投入，持续开展环境综合治理，大力实施“绿化、美化、亮化、净化、居民行为规范化”五大工程，充实健全城管、环卫队伍，强力规范“市场、交通、卫生、治安、建筑”五大秩序，全面提升城镇新形象。实施“牛皮癣”整治工程、街道靓化工程、背街小巷保洁工程，加强集镇管理，设立交通标识，整治乱停乱放，力争2018年投入资金不少于400万元，新建垃圾转运站一座，勾臂式垃圾箱不少于100个，垃圾桶不少于500个，全面改善镇区环境，全力做优城镇形象。

（四）坚持和谐发展，提升民生服务效能，为树牢执政为民宗旨提供扎实新保障。

以切实提升群众获得感、幸福感、满意度为目标，着力破解群众最关心、最现实、最直接的民生问题，让广大人民群众共享发展成果。

（五）坚持协调发展，强化班子自身建设，为落实全面从严治党筑牢坚固新堤坝.

坚持以人为本理念，深入推进依法行政，不断提高公共管理和服务的能力和水平，强化政治纪律和政治规矩，努力建设执法严明、廉洁高效、人民满意的基层政府。