[2018年八月中心话题]市人大就《随州市机动车停车条例》(草案) 征求您的意见

南郊财政所

我单位组织全所干部职工认真阅读《随州市机动车停车条例》(草案)征求意见稿原文，结合我市实际在单位进行了讨论，经领导同意，发表如下：

      1、根据我市车辆信息，结合实际扩充车位。建议多开辟地下停车和立体停车位，有效缓解地面拥堵。
      2、在公共区域要划分机动车和非机动车停车位，避免不按划分区域和停放对象乱停放的现象发生。
      3、科学规划路边停车，充分利用现有的道路资源，晚上十点之后，小区周边道路车辆较少，可设置成夜间停车路段，由专人管理，白天恢复交通。

      4、收费标准应当区别不同区域、不同时段，按照差别化收费的原则制定，鼓励短时停车。停车半小时以内不收费，缓解因为紧急停车，而导致的交通拥堵。

      5、加强宣传引导，向市民宣传停车管理新举措，引导市民有序停放车辆。主动倾听市民对交通出行问题意见建议，推出更多便民利民服务举措，不断提升市民交通出行的安全感和满意度

随州市质检所

经单位集体讨论，领导同意后有如下意见：
1、第二章第八条  提到统筹地上地下，合理布局停车设施、新能源机动车充电设施和专用停车泊位。应规划好地下停车场的通风排水功能，避免下雨天造成地下停车场淹没现象的发生，让市民对地下停车场放心使用。
2、第二章第十四条  居民住宅区内有些废弃车辆长期占用停车位，相关部门需组织清理废弃车辆，统一处置。
3、应统一划分机动车位和非机动车停放区域，避免乱停乱放现象。
4、随着共享单车的普及，共享单车乱停乱扔现象也是屡见不鲜，相关部门应加大宣传力度，引导市民提高公众素养。
5、对乱停乱放者应采取有效的处罚措施。这个措施不仅限于罚款，应加大宣传教育力度。

团县委

随县团县委全体干部认真阅读(草案)征求意见稿原文，结合我市实际在团县委机关进行了讨论，讨论结果经领导同意发布如下。
近年来，随着我市人民生活水平的提高，全市机动车保有量逐年快速增长，很多家庭都买了车，有的还买了不止一辆，虽然我市城市道路和停车位等硬件措施近几年建设速度很快，但还是跟不上实际需求，很多以前不堵的路现在一到上下班时间都堵得很严重，平时在市区办事，找个停车位也很难，乱停乱放的现场比较常见，《随州市机动车停车条例》（草案）的制定，为解决这些难题指明了方面，根据我们的讨论，大家主要有以下几点意见建议：
一是要加强宣传力度。要积极宣传相关法律法规，提升全体司机安全文明意识，对机动车停车条例的制定和执行，要通过网站、电视台、电台、报纸等渠道广泛向社会征求意见，扩大群众的参与度和知晓率。
二是要加强处罚力度。对不按照规定，在非停车地点停放机动车的，交警部门要加大巡察和处罚力度。对于在道路、公共区域摆摊、占道、设置障碍物的行为，城管、路政部门也要加强巡察和取缔。
三是要加强建设力度。要加快对城市道路建设的力度，对老旧道路加快建设改造，在商业密集区、住宅密集区要合理规划好足够的停车位，并要规范好收费的管理。

南郊柳树淌社区

    经南郊柳树淌社区全体干部职工讨论，领导审批后发表：   违法停车是城市交通的顽症之一，也是关乎民生、关乎城市形象的突出问题。建议全面加大违法停车清拖力度，完善交通标志设施，推进停车规范化管理，形成良好的交通秩序环境。

   一是对路侧停车泊位标线不清晰或损毁严重的复划车位线及编号。

   二是增设完善停车位标志标线、停车指示牌等交通设施，在禁停路段施划黄色禁停标线，配套设置禁停标志，提高违法震慑效果；并合理设置临时上下乘客点、配套设置标志，对禁停区域增设监控摄像。

   三是针对有停车位的路段存在收费公示牌缺失、停车位指示牌不完善的问题，协调相关部门进行增补完善。针对停车问题突出的路段，协调有关部门完善护栏、步道桩等物防设施。

   四是深入挖掘停车资源，根据道路实际条件，在保证通行有序的前提下，根据道路条件在居住区周边设置小区夜间和学校放学时段限时车位，增加停车资源供给，缓解居住区周边停车供需矛盾，规范居住区停车秩序。

   五是对“因停致堵、因停致乱、因停致祸”的违法停车、摘牌停车行为，坚决采取清拖手段，消除违法行为。

   六是对明令禁止的路口范围停车、人行横道停车、机动车道内停车、占压消防通道、公交车站停车、人行步道停车影响行人通行等违法停车行为，坚决采取清拖手段，消除违法行为。

大洪山林场

经大洪山林场干部职工讨论，分管文明创建的领导同意，发表8月份中心话题意见如下：
一，《随州市机动车停车条例》（草案）内容比较全面，符合随州城区的停车实际情况，符合民心民意；
二，需要完善的部分有：
1，应完善对“僵尸车”的处理措施和处理速度。因为“僵尸车”不仅仅占用停车资源，还严重影响随州市容，同时，“僵尸车”车主的停车行为是对社会不负责任的表现，应坚决制止。
2，第六条应增加“政府和新闻媒体有宣传“绿色出行”的责任和义务”条款。因为无论多么完善的停车设施，都赶不上车辆增加的速度。
3，第二十九条中关于“违停举报”措施应加强。因为对于整个城区，交通管理机构根本忙不过来，可以发动社会的力量参与治理，共同抵制不文明的违法停车行为。

报社123456

随州日报社八月话题讨论如下：

       报社组织职工认真阅读了《随州市机动车停车条例》(草案)征求意见稿原文，结合我市实际在单位进行了讨论，发表意见如下：

    1、建议研发手机定位停车场的APP，就像哈喽单车软件一样，市民利用手机软件就可以知晓附近有哪些停车场，停车场里剩余多少停车位，以及停车费用都一清二楚。避免有些市民本来想遵循停车规则，但由于对周边环境不熟悉，转了一大圈找不到停车位，最后无赖之下只能乱停乱靠。

  2、建议在停车场安排志愿者，对停车秩序进行监督、管理，从而使市民严格遵循此条例。

  3、可号召单位及住宅小区将多余的停车位在相关平台进行告示，并出台合理的收费政策。这样外来人员有了车位，提供者也获得了收益，实现共赢。

  4、有些免费停车场、单位大院、小区内部存在废弃车辆长期停放情况，建议相关部门组织人员对其强制清理，并出台合理的废弃车辆处置方式，以免浪费公共资源。

  5、建议在停车场附近划出专用区域停放摩托车、自行车等，以免它们小小的身躯占用了大量的空间。

市物流发展局

经组织单位职工集体讨论，领导同意后有如下意见：

1、任何单位和个人不得擅自设置、占用、停用、撤除停车泊位。不得擅自设置地桩、地锁、接坡等涂改、毁坏停车泊位。任何单位和个人不得擅自占用道路停车泊位从事经营性活动。

2、停车场管理机构，每年根据道路交通状况、车辆停放需求等情况，对施划的道路停车泊位进行评估，并按照评估结果对道路停车泊位进行调整，道路停车泊位评估调整情况应当及时向社会公布。

3、城市管理行政主管部门应当建立停车场经营者信用评价制度。对违反本条例规定受到行政处罚的，纳入企业、个人信用信息系统管理。
4、停车位主管部门保持城市公用停车位、停车场内交通标志和标线的清晰、准确、醒目、完好。

5，随州共享单车的普及，共享单车乱停乱放现象很普遍，严重影响市容市貌，城市管理部门要加强对共享单位管理力度，让共享单车停放有序，整齐排放，同时宣传部门要加大宣传力度，提高市民素养。

双人鱼

高新区国土认为：
条例（试行）规定是对随州停车的规范，解决乱象问题的渠道，必须要结合市情、民情。停车设施、临时停车泊位，可以根据实际情况，实行收费管理，有利于提高管理者的积极性和投入力度，提升管理服务水平。一定要有依法可依的好办法。不能成为管理者利益驱动。关键是市民要有素质，文明城市全民管。同时，可以利用价格杠杆，提高城区机动车辆的周转速度，减少长期占用公共空间的行为，让更多的人享受停车服务，让城市活起来、亮起来、文明起来。

随州市规划局

经干部讨论，领导审批后发表。
      对于条例有以下补充建议：
     1.切实发挥规划作用，多开辟地下停车和立体停车位，有效缓解地面拥堵；
     2.在公共区域划分机动车和非机动车停车位，避免乱停乱放现象；
     3.完善对“僵尸车”的处置措施和处理速度；
     4.加大宣传力度，倡导绿色出行，增加公交车车次和共享单车数量。
    通过以上措施的落实到位从而更好地缓解市区交通拥堵现状。

蒋家岗学校

东城蒋家岗学校全体党员教师认真讨论了《随州市机动车停车条例》（草案征求意见稿），一致认为此条例有利于规范我市机动车辆停车秩序，尤其对以下几条特别赞成：

        第五条：乡镇人民政府、街道办事处负责统筹辖区内的机动停车管理工作，将停车纳入网格化管理范畴，指导本辖区内村（居）民委员开展停车自治，组织居民停车资源内部挖潜，实现措施开放。

        第十八条：公安机关交通管理部门应当根据机动车停车设施专项规划、城市区域停车设施控制目标、道路交通状况、停车需求和周边停车设施增设等情况，科学设置道路停车泊位，确定道路停车泊位允许停放的时段。

        大家还有如下建议：

        一、加大宣传力度，各单位利用宣传牌、电子显示屏对规范机动车辆停车规定进行宣传，有关部门通过微信、短信等方式将《条例》重点内容发至车主手机。

       二、发动志愿者到社区、街道进行宣传，而不是简单的以罚款单的形式告知车主。

       三、医院、学校周边加强车辆管理，在规范管理的同时推行人性化管理。