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发表于 2015-10-22 17:26:08
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坚持“依法治局阳光监管”的工作方针,落实“三个转变”(转职能、转方式、转作风)、构建“三维监管”(依法监管、科学监管、民主监管);确保药品稽查工作,力争药品稽查工作在市内有为有位、系统争先进位。全市药品稽查重点工作做到“九个强化”:
一是强化大案查处,杜绝安全事件发生。坚持大局意识,始终保持打假治劣高压态势,强化“以案件领衔、靠案件支撑、用案件说话”的稽查理念,紧紧扭住重大案件这个“龙头”,突出办大案要案这个核心,集中主要精力和力量,转移主攻方向,寻找大案要案突破口,全力以赴查处大案要案,杜绝药品化妆品安全事件的发生。
二是强化专项整治,做好稽查与监管的结合。做到稽查打假与专项整治、打假长效机制建设相结合,做到日常监管工作与稽查打假有机对接。积极开展专项整治活动。
1、加大对利用互联网非法销售假药的打击力度;
2、加大对制售假劣中药材、中药饮片的打击力度;重点是中药材、中药饮片掺杂掺假、染色、增重的违法行为。
3、加大对药品生产经营企业制售假药的查处力度;
4、加大对全市大型医疗机构药械质量的监管;重点对植入人体、CT、核磁共振等高风险医疗器械的稽查;
5、加大对化妆品生产经营企业制售假化妆品的查处力度。
三是强化规范建设,促进执法更加规范。药品稽查局重点将开展以下工作:一是建立和完善一系列的制度,将权力关进制度的笼子;二是规范行政执法程序,充分保障当事人的合法权利;三是不断改进执法方式,规范行政处罚、行政强制行为;四是加强规范性文件监督管理,规范抽象行政行为;五是六是开展行政执法案卷评查,强化行政执法监督,提高行政执法水平。进一步促进执法工作迈进法制化、程序化和规范化的轨道.
四是强化药品抽样工作,抓好监检结合。药品稽查局积极参与完成省、市局下达的药品、化妆品监督抽样任务。做好抽验的监检结合,充分发挥抽验效能。
五是强化各方面的配合,构建打假联动机制。整合监管资源,转变稽查工作方式,完善“大稽查”格局,树立监管统一权威。
1、推行联合执法。推行省、市、县、乡联合执法、交叉执法、异地执法等,健全案源、案件信息互享、办案考核奖惩等机制。
2、加强多部门协作。不断完善打假协调工作机制,加强与公安、工商、卫生、质监、邮政等部门的配合,形成合力,继续探索食品药品稽查部门与公安机关联合挂牌督办、联合办公、资源整合等有效监管模式。
3、加强政企协作。建立与企业的打假协作机制,鼓励企业积极参与打假工作,提供更多的违法线索和产品真伪鉴别技术支持。
4、加强跨地区协作。加强与周边地区合作,逐步建立线索通报、案件协办、定期会商等制度。
六是强化基层指导,提升一线稽查力量。一组织开展形式多样的药品稽查学习培训、经验交流活动(药品稽查局具体落实)。二下沉乡镇指导,加大对县、乡稽查办案的“传帮带”,把基层稽查的前沿阵地和哨所巩固好、使用好。
七是强化“以学促稽”,提高执法水平。积极参加市局组织的业务学习和国家、省局组织的各种学习培训,加强思想道德、法律法规教育,认真落实党风廉政建设责任制,提高稽查队伍专业能力和思想素质。
八是强化宣传力度,继续推行“阳光稽查”。充分借助政府、局网站、公众媒体等,及时发布药品和医疗器械、化妆品质量安全、案件查处、违法违规行为等信息,宣传稽查工作情况,充分发挥稽查信息对违法违规行为的震慑作用和舆论监督作用。印制宣传单、册子、宣传牌等1万份。
九是强化投诉举报机制。继续坚持“培养线人、经营案件、深挖窝点”理念,发展稽查打假线人,发动群众主动举报投诉药品违法违规行为,及时掌握有质量的案源线索,构建公众参与打击假劣、有力震慑不法分子的良好氛围。 |
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