“绿色随州”建设大讨论正式开始了

古月湖

吴山国土资源所讨论意见：
    吴山镇以石材为主，环境在全两年不容乐观，今年按要求整改，已在恢复（下图），态势良好，争取为打造“绿色随州”贡献一份力！
      

市物流发展局

随州的交通物流发展应树立“绿色物流”理念，走环境保护发展之路

当今社会能源供应日益紧张，环境保护日益受到重视，绿色发展亦成为物流业实现可持续发展的必然之路。“绿色物流”是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用，它要求物流作业环节和物流管理全过程的绿色化。随州在发展现代物流的初期要以经济利益、社会利益和环境利益的统一为准则，避免资源浪费和环境破坏，从认识上树立“绿色物流”的理念，在制定政策时考虑环保因素，在行动上注意资源的节约和循环利用，避免走污染后再治理的老路，实现物流业的可持续发展。

怒放的生命

曾都区城乡规划建设局：    大力推广绿色建材，促进的绿色生产与环境保护，积极推动散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”发展。研究制定绿色建材推广应用及评价标识制度，推广应用高性能绿色混凝土和绿色墙体，引导高性能混凝土、高强钢筋的发展应用。

怒放的生命

曾都区城乡规划建设局：    打造“绿色随州”必须贯彻落实“创新、协调、绿色、开发、共享”发展理念，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针，持续推进建设领域节能减排，不断提升建筑使用功能及节能、节水、节地、节材和环保标准，竟进提质、主动作为。深入贯彻落实国家和省绿色建筑行动方案，完善推进绿色建筑发展的政策激励约束机制，发挥政府引导作用和市场配置资源的决定性作用，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力，将绿色发展理念融入新型城镇化建设，不断提升绿色建筑比重。

市园林局李佳

                             随州市风景园林管理局
                关于打造“绿色随州”的建议
未来，要坚持以打造新城区为重点，以公园、广场、游园为依托，因地制宜增绿量、扩绿线、显特色，通过进一步编织“绿色通道”、构筑“绿色屏障”，拉开绿色框架，优化城市绿化空间格局，不断扩大城乡绿化成果。
同时，加大城市绿化建设的投入，通过实施“增绿添彩”工程、“绿道美街”工程、“魅力庭院”工程，构筑“城在山中、城在水边、城在林中、人在山水园林中拥抱自然”的山水园林城市。

福林绿洲

市质安站

关于开展“五大发展理念，推进绿色随州建设”的讨论：

　　一是要全面落实建筑工程绿色发展纲要，建立健全绿色设计、绿色施工、绿色建材的全过程绿色产业链条。

　　二是要进一步完善建筑节能监管体系，加大新建建筑执行节能标准的监管力度，严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》，确保县级以上城市新建建筑设计、施工阶段节能执行率达100%。

　　三是要以国家机关办公建筑和大型公共建筑为重点，稳步推进既有建筑节能改造。

　　四是要扩大可再生能源应用建筑规模，推进太阳能光电建筑项目、光电及地源热泵技术建筑一体化应用。

　　五是要健全建筑节能技术支撑体系，完善建筑节能新型材料推广应用政策，扶植新型墙材及其它节能材料、产品的产业化发展。

高新区陈畈小学

陈畈小学关于“绿色随州”建设大讨论：
        陈畈小学地处乡村，比起城市，树木较多，空气比较清新，但是还不够，为了迎合“绿色随州”的概念，还应该努力做到以下几点：
        1、清明之际，禁鞭已经实行，初见成效， 如果能够以鲜花代替香烛纸钱绿色祭祀会更好。
        2、加大乡村的交通便利，这样可以减少各种交通工具的尾气排放。
        3、农村目前人民居住比较分散，不像城镇一栋一栋房子比较集中，农村的垃圾问题，同样应该进行分类。不然村边的部分垃圾既不能分解也不能运走，导致村庄面貌不够整洁，环境不够好。
       4、对于学校来说，应该开设环境保护，可持续发展的课程，使绿色的理念深深植入学生心中。

地税纳税服务局

      

    我局将按照随州生态环境和资源保护职责规定的要求，认真履行职责，积极推进国家排污税费改革政策措施的落实，充分发挥税收的调节作用，确保有关生态环境和资源保护的税收政策落实到位，为加快推进我市生态文明建设做出积极贡献。

    我们认为  环境保护税是根据目前社会发展需要建立起来的一种税，其纳税人主要包括在我国境内直接向环境中排放污染物的企业或个人。其中，企业主要指制造污染源的国有大中型企业、私有企业、外商企业及事业单位等，个人主要是制造污染物的个体户或个人。目前，征收环境保护税的范围主要是向自然环境中排放有毒有害的气体、液体或固体等污染物。在实施过程中，根据具体的情况制定开征制度，实行对排污费的全面改革，并加强对重点污染物，例如二氧化硫、氮氧化物等检测，实行排污收费部分改革。开征环境保护税是为适应严峻的环境保护形势提出的，有利于进一步完善我国的环境保护体系，实现对环境保护税制的改革。科学技术的发展推动我国工业化飞速发展，同时给环境造成很大的污染，为了从根本上控制对环境的污染，实行征收环境保护税势在必行②。
    环境保护税部分改革的原因。实行对环境保护税部分改革是社会发展需要，必须结合环境状况明晰实行部分改革的内容。废气、废水中存在一些污染物，对环境污染严重，必须制定有效的防治措施，目前，我国在征收污染排放税制度建设方面还不完善，且排污费还涉及税务和环保部门之间的协调问题。因此，征收环境保护税应采取循序渐进的方法，开征的范围逐步扩大，结合我国目前面临的环境问题和环保政策，制定有效的环境保护税开征制度，从重点污染源和易征管的对象入手，在实践中不断积累经验，再扩大征收对象。据调查，目前征税的税目为二氧化硫、氮氧化物等污染物的征收，待条件成熟，最终将具备条件的排污费全部纳入环境保护税。
     我们认为 环境保护税发展趋势未来会有以下几个特点
    第一，促进地区协调发展。征收适当的环境保护税对促进我国经济建设的快速发展具有十分重要意义。结合我国目前环境保护税的发展现状，需要进行一系列改革，促使环境保护税开征及健康发展。在现有的环境保护税发展基础上，积极借鉴发达国家的经验，学习发达国家在环境保护税方面的先进管理经验，使我国环境保护税制能够促进经济、社会与自然和谐发展。目前，虽然我国人均收入比以前有所提高，但与发达国家相比还存在一定差距。因此，应针对不同地区的发展情况，制定有针对性的环境保护税征收方案，例如西北地区能源储量丰富，西南地区水力资源丰富，但能源消耗最多的却是东部沿海地区。因此，在开征能源税时，应结合征税对象的不同采取不同的征收政策，确保地区之间的税负相对公平⑤。
    第二，向节能环保方向发展。节能环保将成为时代发展的主旋律，开征环境保护税是社会发展的要求，企业应以节能环保为宗旨，生产绿色产品、最大程度上减少税费或免税；国家要加大使用节能环保产品的宣传力度，对响应国家政策的个人或组织给予税费上的减免，鼓励人们使用节能环保的产品。为了促进环境保护税的进一步发展，应采取税收约束与税收激励政策，开征环境保护税将增加企业生产和居民消费成本，借鉴国外发达国家的经验，充分发挥环境保护税的激励机制，减轻企业的压力，对达到环境保护要求的企业给予税收优惠或减免政策。此外，政府也可运用政策优惠手段，对达到相关要求的企业给予减少或免除低收入者的税收负担。
    第三，建立健全环保税收管理制度。政府应建立专门的机构对征收的环保税款进行管理，地方各级财政部门应建立环保基金，专款专用。上缴国家部分的税收主要用于荒漠治理、水土流失防治以及具有明显外溢性的跨区自然环境治理项目，地方可自留一部分用于对本区域环境和生态环境保护工程以及城市环保公共设施的建设等。由于各地的税率不同，地区环保工作量和资金需求也存在一定的差异，地方留成部分及国家补贴应当将这些差异体现出来。
    第四，加大政府补贴。随着社会高度发展，政府加大了对环境污染的治理力度，在治理环境污染上起到十分重要的作用，同时，必须结合我国的国情，制定有针对性的税收条款和补贴，促进国民经济迅速发展，以达到节能环保的目的。由于目前在征收环境保护税方面制度还不够健全，出现一些相互矛盾的政策，使征收环境保护税的作用被抵消。由此，政府应加强政策协调力度。使环境保护税征收制度化、合理化、科学化，不断完善征收环境保护税的制度建设，对环境真正起到保护作用，并且做好相关基础工作，保证环境保护税征收顺利进行，才能真正发挥环境保护税保护环境的作用。

散装水泥办公室

        市散装水泥办公室（住建委”三办“）的职能职责之一就是发展绿色建筑，这一工作最终的意义与发展绿色随州是不谋而合的！
       2016年，市“三办”将认真贯彻中央和省市城市工作会议精神，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针，着力提升建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保标准，竞进提质、主动作为，为实施“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划起好步、开好局。
　　一是加快发展绿色建筑，将绿色发展理念融入新型城镇化建设，新建绿色建筑23万㎡，努力建设绿色生态城区。二是推进可再生能源建筑规模化应用，积极推进太阳能热水和光伏发电建筑一体化应用，发展可再生能源建筑应用面积35万㎡。三是加强新建建筑节能监管，严格执行建筑节能闭合管理制度和节能材料进场复检、节能分部分项工程专项验收制度，狠抓建筑节能工程质量监管，狠抓新型墙材和节能保温材料管理，确保节能标准落实到位，积极开展被动式低能耗建筑建设试点，推进农村地区建筑节能，新建节能建筑100万㎡。四是实施既有建筑节能改造，以旧城改造、棚户区改造、市容整治和建筑改扩建项目为主要改造对象，以更换节能门窗、增设外遮阳、屋顶平改坡为主要改造方式，对4万㎡既有建筑开展节能改造。五是大力推广绿色建材，巩固“禁实”成果，进一步提高新型墙材应用率;加强新型墙材应用市场监管，建立负面清单管理制度，引导墙材产业转型升级;促进预拌混凝土、预拌砂浆的绿色生产，推广高性能绿色混凝土和绿色墙材的发展应用

高新区金

高新区食药监分局意见和做法：
      建设绿色随州，主要是要保护随州生态环境，保护有限资源的基础上发展工农业。结合本局的实际，我们做好以下几点为工作;一是要立足本职工作，做好食品药品的安全监管，以保障人民的食品用药安全；二是倡导绿色出行，文明出行，自觉保护环境；三是我们拟在扶贫村虹桥村整治创建一河两岸观光带；并发展光伏农业，帮助农民走立体农业发展之路。