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本帖最后由 红菱 于 2017-2-13 11:05 编辑
对接“创新驱动”战略 服务“圣地车都”建设 ——随州市人力资源和社会保障局人才工作纪实 通讯员 吕 军
市人社局近几年来紧紧围绕市委、市政府“圣地车都”战略和区域性中心城市建设目标，坚持“民生为本、人才优先”为主线，积极对接市委、市政府十大工程之首的“鹊桥工程”，充分发挥人社工作职能，按照“竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取”的工作方针，不断创新人才工作机制，提升服务水平和服务效果，有效推进了人才工作的全面展开，为随州经济社会发展提供了坚强有力的人事人才支撑，走出了一条支持经济社会快速发展的特色之路。 一、加强工作调研，摸准了人才工作脉搏 为了加强人才工作的管理，每年年初，市人社局都将人才工作的具体任务逐项分解，与局责任目标一起布置、一起落实、一起考核、一起奖惩，有力地推动了全系统人才工作的全面展开。为了更进一步找准人才工作的切入点，始终坚持了年初人才工作服务企业、服务基层调研月活动，把人社工作政策和服务企业、服务基层的措施印制成《人社工作服务企业服务基层五十问》和《人社工作服务企业服务基层三十条》，上门送政策，了解情况，征求意见。通过调研，进一步明确了人才工作思路，制订了一系列了针对企业和基层的倾斜政策，推动了人才工作向纵深发展。 2013年通过对农村实用人才调研，出台了在乡镇农村实用人才中开展中级职称专项评审的政策，开创了在有一技之长的农民中开展中级职称评审的先河。2014年通过对乡镇农业技术人才调研，针对乡镇基层“农口”单位改革后农技人员成长通道不畅、人才队伍青黄不接的现状，出台了在乡镇基层“农口”农技人员中开展中级职称专项评审的倾斜政策，用三年时间为156名乡镇基层农技专业技术人员评定了中级职称，补齐了基层农技人员成长的短板。2015年为了建立企业技术研发人才成长梯次结构，出台了企业技术研发人员中级职称专项评审的倾斜政策，有效地促进了研发人才的快速成长。 2016年针对企业人力资源管理干部业务不熟、工作难以推开的现状，及时举办了“随州市企业人力资源管理干部业务培训班”，全市50家重点企业、21家规模以上企业的人力资源管理干部共计96人参加了培训。 这些创新举措的实施，搭建了人社部门为企业服务的桥梁，增强了人才工作与企事业单位的互动和有效对接，丰富了人才工作内容，提升了人才服务品质，优化了人才结构，促进了随州经济社会的快速发展，为人才的快速成长和建功立业创造了良好的内外部环境。 二、开展招才引智，增加了紧缺人才总量 为了进一步优化我市人才结构，市人社局采取多种形式，多方出击，引进了一大批急需紧缺高层次人才为随州服务。积极利用“随州人才网”和“春风行动大型人才洽谈会”及时发布人才供求信息，每月15日定期召开人才招聘洽谈会，组织企业参加市内外的人才招聘活动，全方位为我市企事业单位招聘人才。据统计，2014年以来，全市共有607家企事业参加了人社部门组织的招聘活动，提供就业岗位24000多个。其中：2016年6月21日，市人社局组织了47家企事业单位提供近1700多个岗位，在十堰市湖北工业职业技术学院校区举办了“聚才随州”大型专场人才招聘活动。吸引了十堰市四所大学4000多名学生参加，有700多名学生与企业达成意向性就业协议，有400多名学生现场签订了就业合同。在招聘活动期间，市人社局主动作为，将人才招聘活动与校企联姻有效对接，刘熙发局长还专门拜会了湖北汽车工业学院钟毓宁院长，就随州汽车产业与该院深入合作进行了坦诚的交流和探讨，双方在战略合作协议签订、科研项目研发、汽车研发人才培养、毕业生对口实习等方面达成了共识。该学院还将对联合办学进行论证，全力支持随州企业发展。多次受到市委刘晓鸣书记、市政府郄英才市长等市领导的充分肯定。 在市人社局的支持下，我市高端人才引进常年开展。市中心医院近两年引进高端人才17名，年龄最大的53岁，最小的38岁，全部具有研究生以上学历和副高以上专业技术职称。其中，2013年5月从十堰太和医院引进的具有博士学历、正高职称呼吸内科专业的高端人才涂明利，现已成长为市中心医院的学科带头人并进入了医院领导班子。在引进后不到半年时间，市人社局就打破陈规报请市政府批准该同志享受市政府津贴。2015年该同志再次经我市申报，被省政府批准享受省政府专项津贴。涂明利同志发自内心的感慨说：“是随州市中心医院张振建院长的人格魅力吸引了我，是随州市对人才的胸襟感动了我，我愿意为随州的卫生事业贡献我的全部力量！” 三、建立项目平台，提升了科技创新能力 从2006年我市在广水市民化公司建立了首家博士后产业基地以后，经过多年的努力，我市现已有8家企事业单位被省人社厅批准设立了“博士后创新实践基地”。为了提升我市博士后科研创新平台，从2013年开始，市人社局重点对科研实力较强的5个博士后创新实践基地加大了扶持力度，每个基地资助10万元启动资金，支持基地发展壮大，提档升级，为创建博士后科研工作站打好基础。 通过持续不断的人才工作支持，我市博士后科研工作站平台建设得到提升，高层次人才结构得到优化，骨干企业和科研单位的研发水平、创新能力得到了整体提高，建设博士后科研工作站的条件初步具备。2015年初，市人社局择优选拔了湖北省专用汽车研究院、湖北齐星汽车车身股份有限公司、湖北省风机厂有限公司三个单位创建博士后科研工作站，经省人社厅审核上报，国家人社部和国家博士后管理委员会组织专家评审通过，批准设立了博士后科研工作站，实现了随州市博士后科研工作站零的突破，而且一次性突破三家的重大突破性创新，获得随州市人才工作创新一等奖。2016年初，市人社局又拨付46万元项目启动资金，资助了湖北省专用汽车研究院、湖北风机厂、湖北茂盛生物公司每个博士后平台10万元，资助了湖北省专用汽车研究院博士后创新岗位10万元，资助了随县规划勘测院、广水广达机床公司、曾都惠民医院三个急需紧缺人才特聘岗位每个岗位2万元。加快推进了湖北省专用汽车研究院、湖北齐星汽车车身有限公司、湖北风机厂三个博士后科研工作站的入轨运行。目前，这些单位已经进入实质化运行，运转情况良好。2015年12月武汉科技大学与湖北齐星汽车车身股份有限公司签署战略合作协议，共建博士后科研工作站。湖北省专用汽车研究院吸引了4名博士后入站从事科研工作，研发的“直臂云梯消防车高性能梯架系统关键技术开发”项目被省人社厅确定为博士后创新岗位，招收郑伟光博士后为岗位人选，获得省人社厅、省博管办岗位招收博士后经费和岗位项目科研经费支持10万元，项目研发进展顺利，现已有1名博士后完成科研任务顺利出站，为随州汽车产业新产品开发做出了积极的贡献。 为了加强企业技术研发人才队伍建设，市人社局还加大了企业科技创新带头人、急需紧缺人才特聘岗位计划、企业研发人才培养计划项目的实施力度。一是选定了3名省级科技创新带头人、20名市级科技创新带头人、50名县级科技创新带头人，分层建立了企业科技创新领军人才队伍，并出资10万元组织市县两级科技创新带头人赴苏州大学培训，提升创新能力。二是确定了7个急需紧缺人才特聘岗位，每个岗位资助5万元支持经费，为企事业单位科技创新提供人才支撑。三是确定了1名省级企业研发人才培养计划对象，资助培养经费5万元，促进科技创新人才快速成长。 四、实施个性服务，畅通了人才成长通道 市人社局多年来倾力疏通了六大人才成长通道，力求分类准确、精准有效，积极为企事业单位开展多种形式的个性化服务。一是公开招考，实施了公务员四级联考和事业单位考试聘用进入机制，通过公开考试选拔优秀人才。二是循序渐进，建立了体制内人才正常成长机制。对国有企业和事业单位人才评价实行计划调控、有序晋升、择优聘用、按岗定酬，不断激发专业技术人才创新创业的积极性。目前，我市专业技术人才已达到70000多人。其中：正高职称168人，副高职称5666人。人才结构优化，分布均衡，晋升机制通畅。三是精挑细选，实施了农村实用人才评价机制。先后对75名土专家、田秀才评定了中级职称，为扎根农村推动农业产业化、带领农民共同致富的拔尖人才贴上了专业技术人才水平等级的标签，起到了很好的引领作用。四是打破常规，实施了企业技术研发人才和经营管理人才快速成才机制。破除了企业人才职称外语、计算机条件藩篱，创新重实绩、看贡献新的人才评价标准，先后为50名企业技术研发人员评定了中级职称，为56名对随州经济社会快速发展做出较大贡献的企业家和经营管理人才评定了非公企业高级经济师职称。为了解决乡镇基层高级人才缺乏的问题，市人社局逐年调整分配比例，将省职改办分配给我市的高级职称评审指标75%分配给了县、市、区，受到了社会各界的充分肯定。五是部门联动，建立了急需紧缺高层次人才快速引进机制。2016年，市人社局提请市委、市政府出台了《随州市急需紧缺高层次人才引进办法》。今后，我市引进急需紧缺高层次人才将实行部门联动、“一对一”、“点对点”、特事特办的急需紧缺高层次人才引进快捷服务，更进一步完善了我市人才引进快速反应机制。六是择优选拔，建立了高端人才推荐选拔机制。分别开展了一年一次的省有突出贡献中青年专家、享受省政府专项津贴人员和两年一次的享受国务院特殊津贴、市政府津贴人员的选拔推荐工作，增加了我市专家人才总量。 几年来，市人社局积极运用这些机制为企业开展了卓有成效的个性化服务。仅2015年以来，市人社局迅速启动快速服务机制，创新考评操作模式，把考场设在车间，把评审搬到厂区，先后为齐星公司拓展立体停车位项目和晶星科技公司、程力集团公司、江南专汽公司、永阳材料公司申报资质，犇星化工公司上市前期准备等，开展了123名专业技术人才资格特殊评审，及时满足了企业拓展新项目、开发新产品、申报新资质的需要，受到了企业和社会的好评。 在技能人才评价上，市人社局还权于企业，把评定权交给企业，引导企业将高技能人才队伍建设纳入企业发展总体规划，强化高技能人才在解决技术难题、实施精品工程和带徒传技等方面的示范作用，建立高技能人才带头人制度，形成梯队格局，涌现出齐星公司周旋等一大批“工匠型人才”。 在农村实用人才队伍建设上，树立了随县唐县镇华宝山村农民吴祖树、曾都区洛阳镇怡和路居委会姚华等一批省级农村实用拔尖人才典型，带动了当地种养殖业的发展。 五、坚持重奖激励，树立了高端人才标杆 为了加强高端人才的标杆树立和引领作用，市人社局近几年来始终坚持了弘扬人才事迹、树立标杆引领的做法，对享受国务院津贴、省突专家、省政府津贴、市政府津贴的人才重奖激励。通过对高端人才的表彰宣传，在全社会树立了人才标杆。经过多年的努力，建立起了我市高端人才信息库，入库专家达到126人。其中：享受国务院特殊津贴专家17人、湖北省有突出贡献中青年专家12人、享受湖北省政府津贴人员27人、享受随州市政府津贴人员46人、随州市十佳专业技术人才24人。在入库专家中，企业人才达到40%，县、市、区基层人才达到41%。充分体现了向企业和基层倾斜，调动了企业和基层专业技术人员的积极性，起到了很好的引领作用。 人才工作是人社部门的重要职责，特别是在当前经济下行的困难时期，更需要人社部门积极运用工作职能，巧施人才强市战略，不断增强人才科研创新能力，提升核心竞争力，起到“四两拨千斤”的作用，积极为随州“圣地车都”战略和区域性中心城市建设做出积极的贡献。 | 
发表于 2017-2-13 11:02:02
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发表于 2017-2-13 15:54:10