市人大常委会请你参与《中华人民共和国水法》的学习讨论

曾都规划分局

讨论第3条：

一是全面推进河道管理“河长制” 机制，建立健全“河长制”组织体系，加强河道管理基础工作，抓好河道管理考核工作。二是加强河道资源管理保护。根据“先规划保护、后开发利用”原则，针对不同河道的功能定位，编制重点河道的保护规划。建立骨干河道巡查制度，依法制止和打击侵占河道水域、岸线资源、非法采砂取土等行为。

三是加强制度建设，提升河道管护标准。建立健全覆盖河道管理运行全过程的监督管理机制，强化河道管护监督控制，提升河道管护标准，确保河道工程安全。四是完善河道蓝线管理，明确河道管护范围和管护标准，确保水面积率。

讨论第4条：

加强采砂许可制度管理，减少砂石资源流失。要以河道相关法律法规为依据，结合地方实际，积极探索管理模式，合理配置砂石资源。合理确定河道禁采区、限制开采区、宜采区，并以规划为依据，指导河道采砂行为。以相关法律法规为依据，规划河道采砂行为。规范采砂管理，维护正常采砂管理秩序。强化执法力度，加强河道采砂监督。

市公共检验检测中心

    一、针对水库水质保护，在饮用水源区已办理资质证书的畜禽养殖、网箱养鱼和矿业开采，采取国家补偿方式关停运转；未取得资质证书的，由农业执法、水利执法、安监执法和环保执法按照相关法律予以处罚并关停。
    二、针对河道采砂管理，实行采砂许可办法，并按照环评要求进行落实。对违规彩砂行为，由水利执法部门取证后对违法所得予以没收，对违法行为移送司法机关处理。

市城管广告处

有关部门要依法划定饮用水水源保护区、准保护区，依法清除入河排放的污染源，依法拆除、关闭或者搬迁影响饮用水安全的各类建设项目和设施，加强隔离防护、水源涵养和生态保护，强化水质水量监测，加强水源地环境质量和污染源监控，建立安全预警系统，制定应急管理预案，确保供水安全。
有关部门要加大河道巡查和执法力度，及时发现和坚决查处非法占用水域及岸线资源、非法采砂取土、擅自取水、违法排污以及筑坝设障等违法违规行为。建立水利部门牵头、相关部门共同参与的河道联合管理、综合执法机制，坚决依法打击违法违规行为。

随县城市开发投资公司

2、水库水质保护方面，饮用水源区禁养畜禽、禁用化学养鱼、禁开厂(矿)等工作还存在什么问题？

    对现有饮用水源（含备用水源）的小型及以上水库，禁止使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行养鱼，承包合同到期的水库一律不得再承包养殖。禁止在饮用水源保护区内新建、改建、扩建排放污染物的养殖场等建设项目。

    对非饮用水源有污染的小型及以上水库，禁止使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行养鱼，如发现任何肥水养鱼现象，立即终止承包合同。养殖场等企业废弃物不得随意堆放和排放，未经无害化处理，不得直接向水体等环境排放；

    全市水库集雨区范围内不得新审批养殖场；集雨区范围内现有养殖场一律不得新建畜舍和增加养殖规模，并做好截污工作，严禁污染源进入库区。

   对实行人放天养的水库，每年向水库投放一定数量的有利于净化水库水质的鱼苗。

4、河道采砂管理方面，对地方采砂规划、管理制度落实、河道采砂许可、河道采砂现场管理工作有哪些意见和建议？

    增强法律意识，深入宣传水利法律法规。充分发挥新闻媒体舆论导向作用，不断加强对河道采砂等工作跟踪报道，并在各村（居）委会的村道显眼处设宣传牌、挂宣传横幅等宣传河道采砂注意事项，组织干部职工及时送法到户，不断增强采砂业主学法、知法、守法的意识，使资源意识、安全意识深入人心，积极争取了群众对河道采砂工作的支持与配合。

市物流发展局

一、在河道管理方面

要建立健全河道管理制度，制定统一的河道管理办法，划分部门，分清权责，使河道在毎一段的管理都能找到相关责任人，实行科学合理的奖罚，充分调动河道管理人员的积极性，切实提高河道管理质量，确保河道安全运行。

二、我市水库管理除险加固、水库管理责任制落实中存在哪些需改进的问题

主要是在水库管理责任制上，严格按照属地管理原则和录属关系逐条落实政府责任人、水库主管部门责任人、水库管理单位责任人。强化我市水库管理除险加固、水库管理责任制成效落实。

随州国税

一、水库水质保护方面：进一步贯彻落实“绿色决定生死”的理念。真正做到对水污染零容忍、严执法、强管理，实行水库水质保证金制度，对未执行禁止投肥且工作不力的单位和负责人进行处罚，并收回承包权。

二、河道采砂管理方面：

１、在严格执行采砂规划的基础上，统筹调减采砂站点和年度采量。

2、严格采砂总量管理。

3、强化政府及部门管理责任。强化三县区政府河道采砂管理地方人民政府行政首长负责制和相关职能部门管理责任。

区南郊林管站

1.生活污水和工业污水分开排放，同时企业应设置污水处理部门，或者由专业污水处理公司处理各企业污水。生活污水因合理处理，不能直接排放至白云湖。加强对各企业，特别是小作坊的监管，严格处理工业污水。
2.做好宣传教育，提高市民对水资源的重视，不污染水库和湖泊、河道等。同时，设置群众举报热线，鼓励群众举报违规违法排污，污染水资源的行为，进行适当奖励。
3.水库管理应实行24小时制，设置专岗专人，责任清单管理，责任落实到人。同时，对水库管理重要部门实行责任追究制。高薪聘请专业人员，提高水库管理队伍专业化水平。

市质监局

讨论第2条：

    加强巡查监测工作。水利部门要建立对饮用水源保护区的巡查监测制度，定期对水源地水质进行监测，预防水污染事件发生，发现水源地水质不符要求要及时采取措施并上报

讨论第3条：

    规范采砂许可，进一步加强采砂现场监管。水行政主管部门依据批准的河道采砂规划实行河道采砂许可制度，引导、督促建设单位、采砂业主依法报批合法开采，严禁未批先采、违规许可、越权许可行为。

    加强水政执法队伍能力建设。高度重视河道采砂管理执法队伍建设，妥善解决机构编制、经费等问题，建立专业化的河道采砂监管执法队伍，实行综合执法，提高监管实效。

    加大宣传力度。加大对河道采砂管理法律法规和有关制度的宣传力度，重点对《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等进行广泛宣传，宣传到乡村、企业，使广大群众知法、守法，使河道采砂管理更加规范、有序。

市水利推广中心

加强库区开发项目管理，维护库区生态环境。立体养殖的综合农庄、旅游产业的宾馆山庄进驻到库区发展，这是水库发展的必然趋势，这些产业可促进了一方经济，对水库和农村发展有着积极的作用。在库区范围内兴建开发建设项目，必须依法申报水利部门和环保部门评估论证，对水土流失治理和污水达标排放必须有切实可行的措施。
     制定管理措施办法，做到有章可循，体现“依法管水”的理念。《水法》、《防洪法》和《大坝管理条例》对水库工程管理提出了原则性的要求。但是，各地有不同的特点，必须针对各自的实际情况，制定切实可行的管理办法，才对水库管理具有实际的意义。要逐步形成“制度管人、法规管事”的格局，促进水库管理健康有序。

东城文峰塔学校

综合施策 ，加强矿山管理，保护饮用水

1、合理减少采矿权数，确保了矿山开采总量在环境资源可承载的范围内。结合实际科学、合理编制完成了《无风险采矿权设置方案》。

2、组织国土、环保、安监等部门对每个矿山的矿区矿界、开发利用方案开展实地核查，及时掌握矿产资源消耗情况，积极开展矿山储量动态监测，确保矿山的有序、不超量开采。

3、强化矿区环境治理，加大矿石加工废水、固废物处置、粉尘治理；

4、矿区主要运输干道实现全硬化，有效控制公路运输扬尘；

5、抓好废弃矿山专项治理，深入开展绿色矿山创建，把绿色矿山创建作为矿山企业的准入门槛，促进矿区生态环境明显改善。