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五、保障措施 （一）业务学习 市环保局从参加省厅业务培训的人员中选派业务骨干参加交叉执法，省厅指挥部办公室编制了《环境执法手册》，市局指挥部结合随州实际编制了《补充手册》，开展现场执法前，选派的执法人员要认真学习领会监察指南要点，全面掌握督察重点，开展现场执法工作。 （二）根据检查重点内容，列出污染源清单，规范开展综合执法工作 综合执法组根据市局生态科及相关科室提供的全市污染源及相关专项整治清单，结合省厅指挥部编制的我市部分行业《重点监管对象清单》开展综合执法工作。 （三）车辆保障 省督导小组所需车辆由支队提供（车牌号鄂SW1386），第一综合执法组车辆由随县环保局提供，第二综合执法组车辆由广水环保局提供，第三综合执法组车辆由市局提供一台保障。 （四）人员经费 选派交叉执法人员往返差旅费、住宿费用，由所在单位承担。参与交叉执法人员补贴由各选派单位另行综合考虑。 六、结果运用 （一）对综合执法中发现的问题，各综合执法小组要进行梳理汇总，指定联系人每日报送局综合协调组，并责成各地依法查处到位，督促整改到位。局指挥部办公室视情况有权上收严重违法案件的处罚权限。 （二）现场执法行动中，依据各组提供的相关信息，局指挥部将邀请市内主流媒体记者跟踪各地现场执法行动，曝光突出环境问题，报道处理处罚和整改落实情况，接受社会监督。 （三）综合执法检查发现、处理环境违法案件的数量和质量，将作为全市环保系统履职尽责督促检查考核评价及全市2017年执法大练兵活动争先评优的重要依据。 （四）每阶段行动结束后，对环境违法问题突出，对环境保护工作整体推进不力，环保责任落实不到位的地方或单位，报经市环保局局长办公会审定后实行挂牌督办或公开约谈。 （五）各综合执法组组长对检查区域综合执法结果全面性、真实性、准确性负责。 七、有关要求 （一）成立县、市（区）级指挥部 各地一定要高度重视综合执法行动，要相应成立环境保护“双护双促”综合执法行动指挥部，协调配合辖区内综合执法组的交叉执法检查，对综合执法检查出的环境问题依法依规进行处理处罚，并督促整改到位，按要求向局指挥部办公室报送环境问题处理处罚及整改落实情况。 （二）执法人员要强素质，善于执法，敢于碰硬 参加综合执法的执法人员责任心要强、业务素质要过硬，善于攻坚，敢于碰硬，通过开展交叉执法、联合执法，提高执法水平，增强执法效能，确保我市2017年执法工作再上新台阶。 （三）建立联络员制度 各综合执法组确定的一名联络员每日18时前向局综合协调组报送《现场执法检查情况日报表》和信息，综合协调组应将各组上报情况集中汇总建立台账，在次日8时前向省督导小组报送《现场执法检查情况日报表》，并编制执法简报。各县、市（区）环境监察大队要确定一名队领导为总联络员，并指定一名工作联络员，负责信息报送和整改反馈工作。 （三）严格依法行政 综合执法组要严格依法行政，采取随机抽查与“投诉热点、监管重点”必查相结合的方式明查暗访。对我市4个县级以上城市集中式饮用水源地、1个国家级自然保护区、5个省级及以上工业园区集中式污水处理设施建设运行情况，以及省、市级重点排污单位在线监控设施建设和运维情况的现场执法检查要做到全覆盖，执法过程中要充分运用移动执法系统，认真做好笔录，收集相关证据和材料。 市局综合协调组将根据各综合执法组上报的“日报表”情况，于次日以市局综合执法通知形式向各县、市（区）环保局及监管单位交办。 （四）开展后督查 各地对发现和交办的各类环境问题要立行立改，依法查处到位、整改到位，每阶段综合执法行动完成后，局指挥部将适时组织综合执法组有关人员对各地环境问题整改完成情况进行环保后督查。 （五）及时信息报送 开展现场执法检查时，各综合执法组要落实日报制度，认真填写《现场执法检查情况日报表》，经各县、市（区）分管局长、大队长及相关执法组组长审核并签字，于当天19时报市综合协调组汇总后，经市局分管领导、支队长审核并签字，报局指挥部指挥长审核签字于次日9时前上报厅督导小组或厅指挥部办公室，局指挥部办公室将及时将厅指挥部编制印发的《湖北省环境保护“双护双促”综合执法行动日报》下发各县、市（区），各地根据日报的情况，抓好环境违法行为和环境问题的处理处罚及整改落实工作，并及时按要求向局指挥部办公室报送处理处罚及整改落实情况。每阶段现场执法行动结束后10天内要形成阶段性总结报告，综述开展的主要工作、发现的问题、处理意见及建议等情况，经市局局长审核并签字后报送至厅指挥部办公室（联系人 ：罗成 邮箱：370743817qq.com） （六）严守廉政纪律 全体综合执法人员在开展综合执法行动期间内要严格执行中央八项规定精神和省委六条要求的相关规定，不安排与执法行动无关的活动。如发现执法人员违法违纪情况，将一律移送纪检监察部门严肃处理。 附件1：现场执法检查情况日报表 附件2：环境问题清单 附件3：随州市砖瓦行业环保专项执法检查表 附件4：综合执法信息日报表 附件5：第×综合执法组关于××县（区）环境保护综合执法行动第×阶段（总结）报告
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发表于 2017-8-10 17:25:40
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发表于 2017-8-10 17:45:58
