七月份请你参与讨论： 随州如何构筑鄂北生态屏障？

曾都卫计执法局

建设生态屏障  发挥随州优势

随州地处长江流域和淮河流域的交汇地带，东承武汉，西接襄樊，北临信阳，南达荆州，居“荆豫要冲”，处于北方黄河流域和南方长江流域的交接地带，全市南北长约130公里，东西宽约105公里，其中，山地面积4285平方公里、丘陵面积2094平方公里、平畈530平方公里、河滩面积80平方公里，分别占总面积61.3%、30%、7.6%、和1.1%。全市森林覆盖率达53%，其中南部地区高达70%。

随州的北面是属于淮阳山脉西段的桐柏山，西南面是褶皱断块山大洪山。其间为丘陵和坡地，中部是一条西北----东南走向的狭长的平原，称之为随枣走廊，其中流量较大的氵厥水、漂水、氵差水、均水等，形成一个相对独立的水系，可称之为涢水流域。可谓河流纵横，土地肥沃，有利于农业生产。

随州独特的地理条件和现状，对于鄂北的生态建设有着重要的意义。

一、生态基础条件较好，森林覆盖率高。随州的生态保护工作起步较早，2012年9月，随州市委、市政府就下发三年封山育林禁令，因此森林修复工作已走在全省前列。但是，森林覆盖不平衡，南北差别较大，北方水士流失严重，山石裸露，影响了全市森林修复水平。南方草木青翠欲滴、十分茂盛。

二、地势较高，水系皆是发源地，易于保护。近年来，随州加大了水源、水库、河流管理保护力度，对部分化工企业和养殖业进行了取缔、搬迁、升级，对城区污水进行了处理，全市水质也有了明显的改观。受到了环保部门和群众的认可。

人民群众认识有了较大的提高，生态保护意识有了全面提升，对党和政府的生态保护决定也能自觉遵守，生态保护工作推动相对顺利。

如何发挥这些优势，为鄂北生态屏障作出更大的贡献，

我们认为：

一、继续坚持封山育林相关规定，加大北部和局部森林

覆盖工作，减少水土流失，避免恶性循环。

二、随州地处随枣走廊，也是风口。基本是东西山地，中间是平原、岗地，也是耕地，土壤翻耕、干燥遇风时，易产生风沙。因此，要注重保护，科学耕种，全面绿化。随州的森林屏障建设搞好了，风沙减少了，武汉和江汉平原的空气和生活质量也会有很大的改善，对人民的健康生活也是一大保护。

三、继续加大水源、水库、水系治理力度。重点做好渔

业、畜业污染防治工作，从源头治起。

四、加大农村垃圾处理。现在农村白色污染情况十分严

重。塑料、化工衣物、废电池等处理严重滞后。这些东西降解慢，副作用大，可能在一个时期会成为农村污染的主要源头。

五、加大随城污水治理。随州是众多水系的发源地，是

上游，别的区域不会污染随州，但随州的水可能污染下游。随着城市化进一步加速，随州城市的规模会进一步扩大，人口会大大增加。城市污水也会成为水系污染的主要来源。如何做好污水分流、垃圾分流已刻不容缓。随城的部分水道仍是臭水横溢。有些化工污染还是隐性的，如电池、洗涤剂、染发剂、消毒产品、农药等等。这些还需我们的专门人员支深度治理。

总之，由于随州的地理优势，污染治理不仅是造福随州人民，更多地是造福江汉平原的人民，因此，我们可以这样说，随州的森林绿化和污染防控搞好了，就是为随州和湖北的生态文明建设构建了良好的生态屏障，也是为随州和湖北的生态文明建设作出了更大的贡献。

               曾都区卫计执法局   

               2017年7月23日

共青团随州市委

      构筑随州鄂北生态屏障是在高质量发展的新阶段，省委对随州发展的新定位、新嘱托，也是我们在新形势下面临的新考验、新任务，需要全市各级团组织和全体团员共同努力。
     一要加强宣传引导，凝聚共识。要积极宣传习近平总书记视察湖北重要讲话精神以及湖北省委关于随州市构筑鄂北生态屏障的相关要求，通过宣传展板、发放资料、上门宣讲等形式，积极推进绿色生态进“青年之家”、进企业、进校园，探索新媒体动员，向青少年及社会公众广泛传播绿色生态理念，最大限度凝聚共识，营造出“全民参与构筑随州鄂北生态屏障”的社会氛围。
      二要充分发挥生力军和突击队作用。紧紧围绕“污染防治”的目标，根据市委、市政府“河长制”工作安排和部署，积极组织、引导广大团员青年参与到“助力河长制 争当河小青”志愿巡河护河行动中来，以实际行动落实绿色发展理念、推进生态文明建设。此外深入开展低碳出行、垃圾分类、修旧利废等主题实践活动，鼓励和引导广大青少年立足本职岗位和日常生活，从身边做起、从自身做起，养成节约、环保、绿色的生产生活方式，助力打好污染防治攻坚战。

万店镇政府

实现“构筑卾北生态屏障”的目标，通过学习习总书记重要讲话精神，认为需从以下几方面着手：
一、深入学习。习近平生态文明思想和4月份视察湖北重要讲话精神是我们做好生态文明的指引和方向。要学深悟透，学以致用，抓好贯彻落实，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，正确处理生态环境和经济发展的关系，推动形成绿色发展方式和生活方式。
二、落实责任。要强化企业责任，加快技术改造，淘汰落后产能，掌握核心技术；要落实各级党委政府责任，加强管理和执法。对于破坏生态环境行为坚决予以制止和打击。
三、持续推进。生态环境治理保护，实现“构筑卾北生态屏障”的目标，要发挥现有资源优势，顺应自然，久久为公，一张蓝图干到底。

随县社会福利院

随县社会福利院参与7月份话题讨论如下：
一是要加大造林绿化、增加植被、改善山区生态建设和保护力度，通过治理河道沿岸环境、拆除违建等系列措施来落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
二是积极倡导低碳生活和绿色消费方式，鼓励绿色出行、节约消费、适度消费，引导消费者抵制过度包装、过度消费、铺张浪费。
三是加强环境治理保护，建设美丽家园，针对突出环境问题，加大环境监管执法力度，切实维护生态环境安全。

执勤能手

随县吴山镇卫生院讨论发言：1、主题党日活动组织党员干部职工开展志愿者服务，为环境保护贡献自己的一份力量。2、加强医疗废物管理回收工作。3、利用精准扶贫下乡入户体检契机，大力宣传当前的环境保护政策，扩大社会覆盖面。

安全第一

经讨论，提出以下观点：

构筑鄂北生态屏障，优化生态服务系统，在保护环境的同时，恢复、治理已污染的环境与督促涉事机构履行责任十分有必要，但这些都不能单靠国家的力量，更应让群众参与，爱护生态环境，为生态环境构筑屏障是我们每个公民应尽的责任和义务，要实现随州生态环境的可持续发展，结合单位工作实际，从自身做起，应做到以下几点。

一、加强重视，落实责任。安监部门作为社会安全生产的责任单位，在自身的职能与优化生态环境相结合时，首先要加强重视，明确优化生态环境的重要性已经必要的意义，从每个干部职工做起，监督自己、监督他人，环境的保护，不是一朝一夕，而是自觉履行，这是权利也是义务。在日常工作之中，要注意耗能与耗材的节约，执法工作之中，对于出现污染生态环境的问题，也要引起重视，并报相关部门，与相关部门一起监督企业、矿山等进行改善，为优化生态环境贡献力量。

二、加强宣传，落实教育。可在单位办公群里发送有关于优化生态环境、如何构筑生态屏障的相关文件、有关知识以及相关的意义，做到人人都了解，事事都践行。也可以在执法检查过程中，对执法单位进行宣传教育，告知其在生产过程中，除了要保障生命、生产安全，更应让生态环境的可持续发展并重而行。

三、建议加大监督力度。虽说爱护环境，人人有责，可现实社会，存在很多不文明现象，以及破坏生态环境的情况，一味的宣传教育，并不能彻底解决存在的问题，建议相关部门，加大监督力度以及惩治力度，对于不同程度的破坏环境的情况，给予不同的惩治力度，人人之间也要相互监督，可实行举报制，将所看到的破坏环境的现象上传网络，让那些行为不端的人有所警惕。

生态环境的保护不是一件容易的事情，正是因为不易，更需要我们每个人去爱护，去守护，随州的发展，逐步稳健，蓝天白云、“一轴一环三片”、“一湖两河三山八库”的绿色生态格局，需要我们为其筑造坚固屏障，为家乡的发展贡献力量。（区安监局）

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用招商引资促进全市实体经济发展

    一是做好项目储备，加大宣传推介和对接力度。紧密结合随州文化、资源、区位等优势，对全市优势资源等进行了梳理摸底，整理包装一批优势项目，做好项目储备。积极参加各种项目推介会、投资贸易洽谈会，将随州的优势特色资源和项目推向国内外，瞄准世界500强、中国500强企业，着力引进一批优质项目。
    二是探索重资产招商，加大产业园区建设力度。积极探索重资产招商办法，为龙头产业定制厂房，代购生产设备，让企业轻资产生产。进一步拓宽融资渠道，利用社会闲置资金，引进PPP项目建设，按照“领域相通、产业相联、技术相近”的要求，以产业链为纽带，形成3-5个主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群。
　　三是优化发展环境，强化政策措施落实力度。为外商提供规范、及时、主动和优质服务，营造公正、公开、廉洁、高效的政务环境，让企业宽心、安心、放心发展。
    四是配强招商队伍，激发招商方式创新力度。实行招商队伍“专、兼、挂”相结合，探索招商队伍考核任用机制创新，加强招商人员培训充电。建立统一的协调机构，把全市优势信息结合起来，实行资源共享，信息互通。

随州市曾都医院

曾都医院7月份中心话题讨论

构筑鄂北生态屏障，践行健康随州战略

绿水青山就是生命健康。人类的生存和健康依赖于空气、水、土地等，与生态环境密切相关。大气污染了、水源污染了、土壤污染了，就会影响健康，甚至生命。绿色发展道路，就是为后人“乘凉”而“种树”；保护好生态环境，就是保护生命和健康；构筑鄂北生态屏障，就是践行健康中国战略。

曾都医院干部职工围绕“随州如何构筑鄂北生态屏障”主题，通过认真学习和讨论，意见如下：

一、宣传凝聚共识。以习近平总书记讲话精神为指引，以湖北长江经济带建设为契机，以共筑鄂北生态屏障为目标，大力应用各种宣传手段，广泛普及生态文明知识，深入开展“我为随州增绿色，生态文明利子孙”教育活动，让“鄂北生态屏障建设”成为社会公德、行业道德、家庭美德、个人品德的组成部分，凝聚最广大人民群众的思想意识，人人知晓、人人参与、人人共建、人人共享，成为每个公民心灵深处的文明自觉。

二、强化建设治理。建设生态环境，治理环境污染，是一场艰巨的持久的战斗。我们有自己的资源环境和基础优势，但也存在一定的污染破坏和薄弱环节，建设和治理必须双剑齐发，双向用力。建设鄂北生态屏障，需要建立健全法规、制度和措施，更需要的是人民的参与和践行，也只有在人人的积极参与和践行中才可能落到实处。治理污染需要重锤猛打，更需要政府、企业与公民形成治理合力，把更多的精力放在脚下的路上。

三、注重长治久安。生态文明的建设是一个长期漫长的过程，我们需要有愚公移山的精神，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，实践自觉、自律、适度的生产、生活方式，走可持续发展道路。而环境污染破坏只是一瞬间的事情，我们需要有完善的法制制度，严于执法的战略保障，综合治理的有效手段，严厉打击生态文明破坏行为，造就一个山青水绿的美丽随州。

林雯雯

                   强化安全生产监督检查 助力打造“鄂北生态屏障”

    按照中共湖北省委《关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲精神 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》，结合我市打造“鄂北生态屏障”的要求。市安监局全体干部开展了专题讨论，具体总结如下：
    一、筑牢树立安全生产是生态文明建设健康发展的思想意识。生态文明的建设需要的是多部门齐抓共管、社会全民参与其中。作为安监部门，做好生产经营企业的安全生产工作则是为生态文明构建提供良好的发展基石。只有在合法、合规的生产环境中才能有效遏制企业各类不良风气，广大安监干部要树立牢固的安监执法，为生产经营单位安全开展生产经营保驾护航。
     二、加大对重点行业领域安全生产的监管执法。化工行业发展要立足安全、环保，从整体安全风险分析着手，落实于化工行业整体安全规划发展，统筹化工安全风险容量控制，建立健全化工上下游产品产销链条，进一步通过科学定位、合理规划确保化工行业较少产品排污浪费，有效将化工资料合理利用，通过集中的方式建设生产过程中产品流失而造成的空气、水源、土壤等污染。通过化工园区集中建设，设置能容纳化工总体量的化工废水、固废处理集中环保设施，避免重复建设带来的损失，同时确保企业的环保投入更加集中，通过完善监管机制避免建而不用的情况发生。
  进一步规范城市禁鞭地方性法规的执行，让中心城区禁鞭工作和重点乡镇“禁限鞭”统筹推进，减少城市空气污染，避免重大节假日集中燃放带来的突发性空气污染。
    三、大力宣传安全生产法律法规，增强企业安全生产主体责任意识。充分利用各类媒体、“安全生产月”活动等载体，深入社区、企业进行安全生产法律法规宣传，督促企业对从业人员资格进行严格审核，定期组织人员进行各类专业培训以及安全生产业务培训，强化企业安全生产主体责任意识。

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转变发展理念、凝聚广泛共识、构筑鄂北生态屏障

    随州地处湖北省北部，区域性中心城市，北有桐柏山，南有大洪山，地处准河和府河“两河”的源头，具有独特的国土绿化和生态屏障地位等区位优势。转变发展理念、凝聚广泛共识、构筑鄂北生态屏障，是我市高质量发展的新阶段、新定位，也是新形势下面临的新考验、新任务。
    一、转变发展理念迎接挑战
    1、牢记习总书记讲话精神促理念更新。“金山银山就是绿水青山”，我们要牢记新的发展理念，做好矿山地质环境保护与恢复治理、维护好森林覆盖率，保护好空气、土壤等自然环境，推进不以环境为代价发展经济的新成果，
    2、树立“四个意识”，坚定“四个自信”，加强理念建设。把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，以此为方法论，坚持发展理念不动摇，严明政治纪律和政治规矩，做忠诚干净担当的领军人。
    3、提高“八种本领”，做到“五个过硬”，理论联系实际。加强自身素质建设，提高“八种本领”，做到“五个过硬”，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神落到实处，树立正确的政绩观，理论联系实际，勇于担当，履职尽责。
    二、凝聚广泛共识经受考验    1、强化政策引导，建立共同目标。随州是我家，建设靠大家，确定我市“构筑鄂北生态屏障”的基制优势和目标任务，贯彻习总书记湖北重要讲话精神及省委对我市的基本要求，加大宣传力度，提升市民的知晓率，围绕这一目标任务，制定一系列政策，深化“放管服”改革，推进科技创新改革，寻找适合随州的经济突破口，构建亲清新型政商关系，激发和保护企业家精神，搭建政商交往、政企沟通的制度化平台，鼓励落实市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡”工程，促进城市资金、技术、人才、信息等要素与农村资源有效对接，政策先行，协同城乡，全体市民为创建美丽随州共同发力。
    2、组织作风保障，凝聚广泛共识。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，开展严肃认真的批评和自我批评，巩固和提升良好政治生态，力戒形式主义、官僚主义。认真贯彻习近平总书记关于纠正“四风”问题和大兴调查研究之风的重要指示精神，严格落实中央八项规定实施细则精神和我省实施办法，向“四风”问题特别是形式主义、官僚主义作坚决斗争，大力弘扬真抓实干作风，不弄虚作假，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的行为，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，政府先行，公职人员带头，凝聚广泛共识，共创美好家园。
    三、构筑鄂北生态屏障接受任务
    1、共抓大保护、不搞大开发。责任划片，包保到底，维护“一湖两河三山八库”自然资源，持续打造“一轴一环三片”，加大对特殊矿山地质资源的保护力度，整体推进，协同发展，久久为功。
    2、聚焦高质量发展，创造本土品牌文化。农业是基础，民生是关键，发展好三农经济，做好乡村振兴工作，有利于带动民生的发展，有利于如约完成脱贫攻坚任务。我市具有优越的绿色资源，有较好的乡村发展基础，近年来，“百里画廊”、“乡村振兴”“洁美家园”、“厕所革命”等惠民工程的逐步推进，很好改变了农村居住环境，“脏、乱、差”的现象已得到本质改变。接下来大力实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡”工程，促进城市资金、技术、人才、信息等要素与农村资源有效对接，积极助推乡村旅游，改变就业岗位稀少，乡村人口流失，人文气息稀薄的现状。同时我们要着力打造本土品牌，推销本土文化，要让随州的特产、特色像云南普洱、西湖龙井一样成为一个地区的代表，让随州和品牌一起响彻国际，让随州在众多的绿色资源中脱颖而出。
    3、寻求“多点突破”，建设特色增长极。利用好“三极支撑”和“多点突破”的特色产业优势，大力培育生态工业集群，推进转型升级、绿色发展和提高质量效率，积极处理好破除旧动能和培育新动能之间的关系，做好新企业发展、旧企业人员培训再就业和安置工作，完善好社会发展和社会保障事业，让随州成为宜居家园。
    “功臣不必在我，功成必定有我”让我们携手打造美丽随州。
（随州市大洪山风景名胜区财政局讨论后发言）