七月份请你参与讨论： 随州如何构筑鄂北生态屏障？

曾都区财政局

曾都区财政局经领导班子和全体干部职工集体讨论，就“如何构建鄂北生态屏障”提出建议如下：
1、作为财政部门，要积极适应经济发展速度变化、结构优化、动力转换等新特点、新常态，全力组织财政收入，统筹优化财政支出，加快财税改革创新，加强规范财政管理，为作好“市区一体、城北新区、统筹城乡”三篇文章提供有力保障，促进了全区经济社会持续健康发展，为生态文明建设提供有力的资金支持。
2、近年来，316国道周边绿化带建设，湿地公园建设是广大市民有目共睹的绿色生态建设成果，我们财政部门要积极响应国家政策，继续支持林业部门推进退耕还林换草、"绿满荆楚“、“绿满曾都”等造福百姓的优良政策。
3、大力支持生态旅游业，休闲绿色产业发展，在发展经济的同时保护生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，让经济发展和生态文明发展相互促进，相互提升。

西城草店子社区

我市如何构筑鄂北生态屏障，经过社区全体党员和干部职工讨论后，建议如下：
一，坚持建设与管理相结合。成立生态城市建设领导小组，全面负责协调和处理生态城市建设过程中出现的相关问题，并对各项生态建设工程实施项目管理和监督。
二，加强城市环境综合治理力度。要积极创造条件,加快旧城有机更新,重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大、人口密度过高、公共设施短缺、交通拥挤、环境脏乱等问题,坚决关停或迁移城区内污染严重的项目,清除违法违章建筑。要促进建筑节能技术的普及推广,改善城市民用燃料结构,减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低能耗为目标,实行公共交通优先的城市交通政策,推进现代通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用,积极促进城市交通组织和管理的现代化。城市环境综合治理,与每一个家庭、每一个人直接相关,必须推动全社会广泛参与,密切合作,共同促进。城市的建设和发展,不仅是物质条件的建设和改善,还包括文化精神、道德意识的建设和改善,要将这两个方面很好地结合起来,使二者互相促进,协调发展。
三，加大宣传力度，提高全民意识。切实加大生态环境保护的宣传教育力度，增强居民群众的生态意识，树立可持续发展战略的思想，提高人们对生态建设重要性的认识。建立生态环境建设的公众参与机制，加强宣传教育和舆论监督，提高公民的环境意识和法制观念，形成保护生态良好氛围。表扬先进典型，揭露违法行为，充分调动广大人民群众参与生态城市建设的积极性，使全社会都来关心、支持和监督生态城市建设工作。

中共随州市委党校

关于“随州如何构筑鄂北生态屏障”，经我校全体干部职工讨论，建议如下：

    一、要深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，积极融入长江经济带发展战略，着力把生态资源优势转化为经济优势、产业优势，扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章，推动生态文明建设和特色产业协调发展、互促共进。

    二、要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，随州是“鄂北门户”，区域性中心城市建设被纳入国家战略。境内北有桐柏山，南有大洪山，地处淮河和府河“两河”的源头，具有独特的国土绿化和生态屏障地位。要不断放大随州生态优势，更大力度提升鄂北生态屏障地位。

    三、要突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化。注重彰显特色，实现融合发展和典型带动。积极挖掘资源优势，香菇、茶叶、油茶、核桃、蓝莓、中药材和生态文化旅游等绿色产业实现快速发展。

    四、要坚决打好污染防治攻坚战。要立足当前抓整改，着眼长远早行动，下大力气解决一批突出环境问题。各级政府要加强领导、统筹、协调，各监管部门要分工负责，强化职能，企业要履行主体责任。要有效发挥中央和省级环保督查监督、媒体舆论监督和群众监督的作用，形成关心生态环境质量、监督整改落实、支持污染防治的良好氛围。

唐县镇人民政府

一是倡导生态文明理念。广泛开展生态文明教育，大力传播尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。多形式、多渠道积极推进生态文明创建，将生态文明内容纳入学校教学、社会教育、技能培训计划， 引导青少年学生和社会公众增强节约意识、环保意识、生态意识。挖掘人与人和谐相处、 人与自然和谐相处的随州民俗民间文化， 提炼具有随州特色的青山绿水。
二是实施生态固本，构建绿水青山。以打造美丽乡村和建设鄂北生态屏障为统领，按照“长江经济带共抓大保护，不搞大开发”的要求，深入推进造林绿化，努力增加林业生态资源总量，建设“绿水青山”，着力构建生态宜居环境。实施大规模绿化行动。统筹实施大规模绿化随州八大行动，按照城区、近郊、远郊和谐相融，坝区、丘区、山区紧密结合，山、水、田、林、路综合治理，乔、灌、草、花合理配置，生态林、产业林、观光林、文化林、体验林协调发展的思路。大力开展国土绿化美化，推进绿色城镇化，实现人与自然和谐发展，着力构建“一心、二带、三区、四网、五海、百镇、千村、多园”的城乡一体绿化福利空间骨架，打造融江、山、城、林为一体的长江上游生态屏障。

三里岗财政所

随州如何构筑鄂北生态屏障，我所全体干部职工经过讨论认为：
一、要坚持“先进、特色、融合、有效”的原则，做到局部和整体相融合，当前和长远相融合，开发和利用相融合，城市建设和产业发展相融合，先进理念和本地实际相融合，扬长避短，关注民生，提升城市建设形象，注重地方的长远发展；要对接环保、管廊建设、交通组织等内容，确保符合相关规范。要以指挥部为单位，加快衔接推进，各部门要加强协调配合，刚性实施规划方案，并务必确保安全和环保。　　　
二、加快植树造林生态绿化工作，提高年全省森林覆盖率。贯彻落实好习近平总书记在参加首都义务植树活动时的重要讲话精神，处理好保护与发展的关系，真正树牢像对待生命一样对待生态环境的理念，广泛开展国土绿化行动，持续开展全民义务植树活动，不断增加绿化面积，着力构筑绿色生态屏障，切实提升生态系统质量和稳定性，以实际行动为建设七彩美丽家园作出贡献。
三、在人民群众饮水问题上，保护治理工作的要不断进展，环湖生态带是控制污染入湖的最后一道防线，要明确“绿水青山就是金山银山”重要作用，坚决保护好我们的自然环境；要大力整治提升城乡环境，进一步擦亮春城名片，让人民群众共享生态文明建设成果。
四、要进一步优化随州生态公园总体规划的空间布局、项目安排，进一步提升规划的可操作性，必需的功能项目不能减，该提升的项目必须要提升，对协调性区域要进一步琢磨，按照既立足当前又立足长远、既符合功能要求又符合城市形象要求、既关注民生又关注发展的原则进一步优化。要进一步研究相关指标，对规划进行完善。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，密切配合，协调推进随州生态公园建设，实行“一套班子、两块牌子”管理模式。推动以“生态文化与红色旅游”为主题的生态文明教育活动，进一步放大品牌效益，做好随州生态，为构筑鄂北生态屏障贡献力量。

曾都西城财政所

经过我所干部职工集体讨论，发言如下：

进一步明确了新时代湖北改革发展的总体要求，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，着力打好“三大攻坚战”，扎实解决发展不平衡不充分的问题，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，锐意进取，埋头苦干，奋力谱写新时代湖北发展新篇章。西城财政所要积极夯实民生保障根基，促进经济转型发展。有以下几点建议：

一是强化生态保护意识。良好的生态环境、丰富的植被和湖泊覆盖是我们随州最大的资本，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终坚持生态立市、环境优先，自觉践行绿色发展，为随州成为全省乃至全国生态文明建设排头兵做出应尽的努力和贡献。
       二是持续加强能力建设。我市现有自然保护方面总体来说投入不足，设施不完善、机构不健全、管护人员少，生态监测、基础研究薄弱，能力建设亟待加强。要针对薄弱环节，加大人力物力和财力投入，推动自然保护区监管基础设施和能力建设上台阶。当前，要抓紧推进生态环境监测网络建设，为实施生态监测夯实基础。
      三是加强宣传教育。生态环境保护涉及方方面面，要加强生态环境保护宣传教育，深入普及生态环境知识，鼓励企事业单位、社会各界广泛参与，努力营造全民重视、个个有责、人人尽责的良好生态保护风尚，努力构建尊重自然、珍惜生命、为子孙后代留下丰富遗产的社会，进一步提高全市生态环境保护和自然保护区、水源区、风景区建设管理成效，筑牢鄂北生态安全屏障。。

随县草店财政所

经我所全体干部职工讨论如下：
一、牢固树立和坚决践行“绿水青山就是金山银山”精神理念，认真贯彻“三大发展战略”，围绕“构筑鄂北生态屏障”建设目标，积极发扬“三破三立、马上就办、真抓实干、撸起袖子加油干”的优良作风，迎难而上、团结协作，加快建成“碧水蓝天、森林环绕、绿树成荫”的美丽城市。做优绿色质量，构筑鄂北生态屏障，绿化全随州。
二、完善生态建设机制，加大重点生态项目建设。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。因地制宜，科学制定绿化方案，多措并举、倒排进度、全面开花，加快推进绿化施工进程。
三、积极发挥财政职能。在生态建设中，财政支持占有十分重要的地位，合理构建财政支持政策和运行机制，对生态环境建设投资机制的运行起着决定性作用。应明确财政对生态环境建设的支持政策，构建政策支持体系。加大生态建设资金的整合力度。拓宽生态建设投融资渠道。扩大森林生态效益补偿范围。在现有森林生态效益补偿工作基础上，应进一步扩大补偿范围，对于生态工程形成的森林资源，工程结束后全部纳入补偿范围

四、加强舆论宣传，营造创建氛围。努力形成财政系统全员参与的良好局面，保证创建工作措施落实到位，形成人人自觉参与、个个争作贡献的良好氛围；充分利用市场电子显示屏、广播、黑板报等多种形式，加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气，形成全员参与的创建氛围。

市鉴定和白蚁所

建立合理的管理体制
1．深化改革,加强制度创新。在进一步完善市场体系,使绝大多数资源及产品由市场机制调节的同时,推进产权制度创新。主要明确国有资源所有权主体和使用权主体的权利、责任,建立市场化的使用权流转制度;健全对国有资源的督察和监管机制,增强制度执行和监督力度。另外,取消对水资源的补贴,而对有利于环保技术的开发和推广则实行补贴和奖励,完善有关的法律、法规和制度,并对一般技术和有益于环保的技术有所区别,在政策和制度上向环保事业倾斜。
2．借鉴国际有益经验,实施排污权制度。排污权制度,也称排污权贸易,它是政府干预与市场机制有效结合的一种制度。是由政府根据社会环境承受能力,对每年的排污量规定上限,通过许可证制度,将排污做为一种权力在排污企业之间进行交易和转让。许可证价格由社会供求决定。因为一年中规定的排污量(即社会供给量)是确定的,如果社会需求增加,即排污企业增多,实际排污量增加,致使许可证价格上涨。当价格高于企业治污成本时,企业则会投资于治污。这样,便可从宏观上有效地控制环境污染,同时,迫使企业不得不核算排污成本,避免负外部效应,实现环境成本的内在化。
3．进一步完善环境管理体制,加大环境执法力度,强化政府在环境问题上的宏观调控作用。在政策法规方面,今后政府应在现有基础上继续完善环境保护法规,增强政策的科学性、配套性与适用性,充分发挥政府在环境问题上的指导与规范作用。为严格贯彻实施国家的环境法规政策,必须具备完善的环境管理组织体系。
4．政府创造生态治理的非营利组织产生和发展的良性政策环境,建立一种促使非营利组织健康发展、又不抑制其创造性能力的一种监督管理机制。同时要放宽对生态治理中非营利组织的登记控制,加强服务机构运作期间的管理,对其运作的规范化及质量进行监督,以促使这些机构在满足人们需要方面起到应有的作用。有效的质量控制体系、法律监督以及社会监督可以为生态治理非营利组织创造一个规范的社会发展环境,促使其朝着可持续发展的方向发展,不会让它们钻法律、法规的空子,有利于非营利组织规范自身的行为。
5．在生态治理非营利组织内部要避免政府官僚作风,坚持民主作风,实行民主管理,民主监督,建立透明的财务管理制度。非营利组织应该定期及时地向资金捐助机构或是个人提供其内部财务资料、工作效果数据。非营利组织应该在不断的发展中逐步完善管理机制,真正发挥其“为社会服务”的作用,才能不因自身的管理问题导致行为扭曲,以至危害社会。

市质监稽查分局

市质监局稽查分局经全体干部职工讨论后，发言如下：一、深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，特别是长江经济带发展推动高质量发展。践行新发展理念，正确把握“五大关系”，用好长江经济带发展“辩证法”，全面做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”进一步明确了新时代湖北改革发展的使命担当，就是要担负起在推动长江经济带发展中的历史责任，守护绿水青山，永葆长江母亲河的生机活力，加快转型升级步伐，在探索生态优先、绿色发展、高质量发展新路上迈出新步伐，创造新辉煌。二、时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指导，着力在提高政治站位、深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，推动改革创新、找准新时代质监党建工作新路径，勇于担当作为、创造党建工作新业绩，持续改进作风、永葆共产党员本色等四个方面下功夫，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干、少说多干，努力书写新时代质监党建新篇章，为绿色发展高质量发展提供重要的组织保证。三、配合市质监局开展专项行动打击“地条钢”等落后产能，对专汽行业加强管理，打击行业违法行为，促进专汽市场健康有序发展，为随州专汽行业转型发展奉献力量。四、“构筑鄂北生态屏障”需要民众广泛参与。分局广大党员干部要担负起实践者和宣传员的角色，将生态保护意识融入到日常生活，从我做起，从小事做起，带动身边人，做燎原的星火，努力让植树绿化和生态保护成为我们的自觉行动。

老市民

sxzsj 发表于 2018-7-25 08:37
用招商引资促进全市实体经济发展

    一是做好项目储备，加大宣传推介和对接力度。紧密结合随州文化、资 ...

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