[2018年八月中心话题]市人大就《随州市机动车停车条例》(草案) 征求您的意见

文明网总编办

2018年八月中心话题

市人大就《随州市机动车停车条例》(草案)

征求您的意见

     加强机动车停车治理，合理引导停车需求，规范停车秩序，对于保障城市交通有序、安全和畅通，满足人民群众不断增长的需求，加速我市交通文明状况的不断改善，努力提高社会文明程度，有着十分重要的意义。市人大常委会根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，在经过半年调查研究基础上，制定了《随州市机动车停车条例》(草案)。请各地大力组织各单位、尽可能的发动广大市民参加讨论发言，以进一步推进民主立法，科学立法，提高地方立法质量，有利于广大人民群众的共同自觉遵守和有关单位的科学有据执法。

附：原文

《随州市机动车停车条例》(草案)征求意见稿

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市文明办领导安排：

讨论发言要求：认真阅读(草案)征求意见稿原文，结合我市实际先在单位讨论，主管领导同意后在文明网发表，字数200__500。社会人士认真阅读草案后可按各自思路依规自由发言。  

讨论发言时间：现在开始，至8.24下午六点结束。

红色军团

条例规定了，停车设施、临时停车泊位，可以根据实际情况，实行收费管理，有利于提高管理者的积极性和投入力度，提升管理服务水平。同时，可以利用价格杠杆，提高城区机动车辆的周转速度，减少长期占用公共空间的行为，让更多的人享受停车服务。

追寻真谛

要以解决停车难为目的，不能‘’唯利是图‘’。

追寻真谛

规范停车秩序，解决好乱停乱靠的问题。

随州市国土整治局

本市机动车停车坚持有偿使用，共享利用，严执法，，社会共治。全社会应当共同构建和维护机动车停车序，循停车入位，停付费，违1停受罚的基本要求。由公安机关交通管理，城市管理综合扏法，住房城乡设，规划国土，发改委，财政，质量技监等部门按照各自职责，负负责机动车停车管理关相关工作。

随州市水产局

经干部讨论，领导审批后发表。
因为城市规划的原因，老城区的一些医院、学校和商圈都面临这停车难的问题。前段时间，市里加大举措，清理出了一部分停车位出来，比如清河路中百的地下停车场，整治了一些大厦门前加地锁的情况，缓解了市区停车难的问题。现在提出的随州市机动车停车条例（草案征求意见稿），里面第十一条提到：利用地下空间资源单独选址建设公共停车设施的，利用人民防空工程设置停车设施等，可以很大程度解决一些老小区因没有停车位而停车难的问题。
第二十四条里面提到收费标准由价格主管部门核定，应当区别不同区域、不同时段，按照差别化收费的原则制定，鼓励短时停车。这一点很人性化。比如曾都医院的停车场，停车半小时以内不收费，新火车停车场，十五分钟以内也是不收费的，就避免了一些人为了节省停车费，而将车辆停放在路边造成交通拥堵。

随州市公路管理局

8月7日上午，随州市公路局针对《随州市机动车停车条例》(草案)进行了讨论，一致认为：乱停车、违章停车是一种陋习，对于城市的管理影响深远，对广大守规矩的车主和群众来说不公平，是一种非常深恶痛绝的行为。近年来，随着国民经济快速增长，人均生活水平显著提高，汽车已经走进千家万户，日渐成为生活当中不能缺失的部分。尤其是随州，城市交通道路狭窄，停车难也是常见问题，乱停车、违章停车在大街小巷屡见不鲜。由于违章成本小，许多车主会选择铤而走险违章停车，给社会带来的压力也是非常巨大。但《随州市机动车停车条例》(草案)的出台只能治标，要改变这种局面，根治乱停车、违章停车还要从治本入手。
一是从构建诚信体系建设入手。对街道停车泊位进行规划设计，打造良好的停车环境，将停车设施建设单位、经营单位、停车人等的违法行为记入信用信息系统，第一次警告、第二次处罚，严重的可以进行公示，这样的条例发布给那些经常违法乱停人无疑起很好的警示作用。
二是从整治乱建乱装入手。一些老式小区由于建造久远，停车位都非常紧缺，私自加装车位锁和私自划分车位都屡见不鲜，这些行为严重影响其他居户，对于这种违法行为应该明确芥蒂，任何单位和个人不得擅自在道路上和其他公共区域内设置固定或者可移动障碍物阻碍机动车停放和通行，针对私装地桩、地锁或擅自设置固定或者可移动障碍物等行为，应要求明确拆除，并处以500元以上1000元以下的罚款。
三是从严管重罚入手。发动市民介入巡查监管，动员全社会的力量，还随州一个良好的这会秩序环境，交警、城管人员牵头，社区民众和志愿者共同参与城市管理，建议学习宁波市的做法，增强管理的密度和广度，城市交通管理与城市管理者的业绩挂钩，严管重罚，彻底根治乱停车、违章停车的顽疾，还随州一个良好的交通运行环境。

随州市农技中心

单位全体干部认真阅读(草案)征求意见稿原文，结合我市实际在单位进行了讨论，主管领导同意后发表。
大家一致认为本条例出台将会很好地改善我市市区车辆乱停乱放的状况，尤其是老城区，街道狭窄，没有合适的停车场，很容易造成交通堵塞。另外，还有两条建议，请参考：
1.有个别公共停车场所存在废气车辆长期停放的情况，建议加入对停放在公共停车场所的废气车辆的处置方式，以免占用停车位和影响市容市貌；
2.建议在停车场周边配套相应摩托车、电动车停车位，以免摩托车、电动车乱停乱放，影响城市形象。

随州市民爆公司

经干部讨论，领导审批后发表
      本市停车设施可以实行分类定位、差别供给，盘活既有停车资源，提高利用效率；新增停车泊位以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充。
      对于老旧居住区等停车设施供需矛盾突出的重点区域，应结合片区停车综合改善方案，合理确定停车方式和停车规模。
      规划、土地、人防、住建等行政主管部门要结合自身职责，公布停车设施建设的相关优惠政策，支持各类主体参与停车设施建设，促进停车产业化发展。

随州市农业局

经干部讨论，领导审批后发表。
《随州市机动车停车条例》对我市集中建设区内停车设施的规划、建设、设置、使用和机动车停放服务管理及监督检查进行了明确规定，将为规范我市停车设施建设使用和服务管理提供法制保障。
第二十四条里面提到收费标准由价格主管部门核定，应当区别不同区域、不同时段，按照差别化收费的原则制定，鼓励短时停车，这一点我们非常赞同。但是还有点建议，建议医院、学校这样的公益场所免费停车，不收取停车费。比如现在曾都医院停车超过半小时要收费，大家都知道去医院的都是些病人患者，切身经历每次到医院去都要排很长队做各种检查，取药也要排队，半个小时时间是远远不够看病的，而且本来患者生病心情就不好，再收取因排队造成的停车费就有点不合理。所以建议医院、学校这类公益场所停车免费。