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市城管综合执法局关于省环保督查信访交办件销号的公示 来源:市城管综合执法局
省第七环境保护督察组督进驻随州以来,市城管综合执法局共接到省环保督察组交办群众来信来电举报环境问题37件。经认真组织调查核实,切实做到立行立改,截止日前共有25件已整改到位,现按相关规定进行销号公示,具体如下:
一、D0721-011号转办单办理情况
该转办单反映城南垃圾填埋场严重影响周边水资源、空气质量、土质、影响水稻种植。
城南垃圾填埋场全称为随州市城南垃圾处理有限公司(统一社会信用代码91421300562709492D),注册资本壹拾万圆整。2010年9月20日成立,经营范围为垃圾处理,主管部门为随州市市容环卫局。
随州市城南垃圾处理场位于南郊办事处响水桥村(绕城公路南侧),经环评论证,垃圾填埋场选址合理,项目按照国家产业政策和随州市城市总体规划要求建成使用。该场设计日处理垃圾能力为480吨,每日实际处理垃圾量为430吨, 每日处理渗滤液220吨, 产水量160吨,主要承载随州市城区及随州周边乡镇(何店镇、淅河镇、曾都区开发区)居民生活垃圾处理。
该场污染物产生的种类、数量、浓度、排放方式、排放去向等,均由第三方检测机构——湖北祺美中检联检测有限公司负责检测,该公司今年2月出具的《建设项目峻工环境保护验收监测报告》验收总结论为:项目环境保护手续齐全,基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施和要求,监测报告有效期到2021年12月20日。
关于群众反映问题,我局组织市容环卫局等相关机构对周围环境进行了仔细检查,发现因受夏季极端天气的影响,有轻微气味,并对垃圾场下游稻田进行现场查看,目前稻谷长势良好。
城南垃圾填埋场环境问题是2016年省第十二环境保护综合督查组和省环委会“双交办”的环境问题之一。市委、市政府对此高度重视,从2016年底到2018年2月,历时一年多时间进行了强有力的整改,邀请专家制定了技改方案,并严格按照技改方案和专家意见,投资2000余万元,所有设备安装到位,目前各项指标均已达标,运行良好。
一是解决渗滤液处理能力不足,外排废水超标排放的问题。我局按照整改方案增加了一套“MBR膜生物反应器+RO反渗透”工艺渗滤液处理设备,并对渗滤液调节池进行覆盖,对原渗滤液处理设备进行大修,将渗滤液日处理能力由以前的100吨提高至220吨。经过调试运行,渗滤液处理能力达到设计标准,出水经检测氨氮等各项指标已达标。
二是解决雨污分流不彻底,水质超标的问题。采购了3万平米防渗膜,对垃圾场新形成的垃圾堆体进行整理、碾压、覆盖,有效解决了雨水排放和水质超标的问题。
三是解决观测井地下井水超标的问题。根据专家意见在调节池与渗滤液处理车间之间构筑混凝土防渗墙,有效地阻止渗滤液向地下渗透,避免了渗滤液对地下水的污染。截至目前,经多次取样检测,地下水水质均为达标。
四是解决污染源自动监控设施不能稳定运行的问题。 2016年5月,投入资金5万元对在线检测设备进行大修,2017年5月又投入资金5.5万元更换氨氮检测设备,委托武汉博远天成环保科技有限公司进行监管,在线检测设备每天能准确传送在线检测数据,与环保部门达到无缝对接。
五是解决未对填埋区废气进行收集处理的问题。环卫局2016年10月引进垃圾填埋区废气收集工程项目,投资1700万元,2017年2月完成沼气发电项目基础设施建设, 2017年6月28日开始并网发电。目前,每天对进场垃圾进行推平、 辗压、覆盖,防止臭味扩散。
六是完成“三同时”验收工作。2016年11月25日环卫局与武汉祺美检测技术有限公司(现更名为湖北祺美中检联检测有限公司)签订了“城南垃圾处理场建设项目环境保护验收检测”合同,随后,该公司分批次到现场检测空气质量、地下水质及渗滤液处理相关情况,及时提出整改措施。2017年7月21日,该公司组织专家及环保技术人员对项目峻工环境保护验收现场检查意见为:该项目环境保护手续齐全,基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施和要求,鉴于项目存在部分环保措施未到位,环保设施运行尚不稳定,建设单位和监测单位应对存在的问题进行整改落实后通过验收。城南垃圾场针对“三同时”专家评审会提出的问题,进行了整改与完善,2018年2月该公司的取样检测显示,该填埋场未对地下水造成影响,其南侧水塘水可以用于农田灌溉。2018年6月21日,市环保局同意该项目噪声和固体废弃物环境保护设施通过验收。
结合群众投诉,我们将进一步加大整改力度,切实把影响程度降到最低。
1、加快推进垃圾焚烧发电项目建设进度。城南垃圾场自投入使用至今,填埋区已达到四分之三库容,预计两年时间内垃圾场将填满。为满足未来中心城区生活垃圾无害化处理需要,随州市政府未雨绸缪,提前谋划,拟投资2.71亿建设垃圾焚烧发电厂。为加快垃圾焚烧发电厂建设,市政府成立了工作专班,制定作战图,竭力推进垃圾焚烧发电厂建设,目前正在开展环评、稳评、水资源论证等前期申报工作及土地征用、附属物补偿工作,计划2019年年底投入使用,垃圾焚烧发电厂投入使用后,一期日处理生活垃圾达600吨,可以满足城区及曾都区城乡生活垃圾无害化处理需要,届时,城南垃圾填埋场将完成历史使命,正式进入封场阶段,其影响程度也逐步衰减。
2、对垃圾场填埋区垃圾堆体进行及时的推平、辗压、覆盖,购买4000平米的防渗膜对垃圾堆体进行覆盖。
3、经常对城南垃圾处理场污水处理设施和在线监控设施运行情况进行检查,及时更换破损管道和配件,杜绝废水跑、冒、滴、漏现象发生。
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