【十二月中心话题讨论】市文明办请你参与“品质随州建设”大讨论

县委编办

    随县编办关于“品质随州建设”大讨论：

   大拆大建、崇洋崇怪、环境污染、交通拥堵……这些城市病该怎么治?重面子,轻里子；重城,轻乡；重建设,轻管理；重表面形象,轻实用效果……城市发展还要走多少弯路?
　 人有人品,城也有“城品”。党的十九大报告强调，要建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境。最近市委书记陈瑞峰提出，要认真学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要指示精神，大力推进品质随州建设，让居民享受有品质的生活、让产业得到有品质的成长、让城市实现有品质的发展，进一步提升随州的城市功能品质和核心竞争力。

   纵观我国改革开放40多年来，城市更多强调其生产功能，物质财富不断增加，市民的收入水平稳步提高，但市民幸福感却在下降。高品质的生活环境是未来城市的核心竞争力，在这种背景下，宜居城市、幸福城市、生态城市、休闲城市及花园城市等成为新时期城市转型的新方向，其实质均是提高市民生活品质。因此，品质城市成为新时期城市转型的新目标和新方向。

   按照新的城市转型目标和方向，我国很多城市开展了风风火火的“城市美化运动”，以期尽快提升城市品质，改善生活环境。但实际中，却存在着一些错误观念：一是品质城市建设要大手笔、大气派；二是品质城市建设就要现代化、高档化、贵族化且国际化；三是品质城市建设重点要抓好城市物质空间建设才能显出政绩。于是，尽管城市建设活动如火如荼，人们的幸福感却没有提升，品质成为部分人的品质，人性的关怀和关注缺失。被城市化大潮裹挟的中国城市，空间的格局和人群的联结，不断被打破、分化和重组。这个过程中，不断产生了新的物理空间和社会空间，同时不断制造着分裂的痛楚和冲突的撞击，我们迫切需要认同。

  “品质城市”建设作为建设富裕文明现代化强市的重要抓手，作为城市精神品位和城市发展质量的统一体,打造“品质城市”,需要设身处地考虑市民的现实需求。城市品质应当包含经济发展、社会文化、生态环境、公共服务和人民生活等要素。因此，品质城市不单单是建几个漂亮的公园和广场、修几座摩天高楼，而是一个系统工程。一座城市的“品质”，起码要具备殷实、安全、方便和舒适四个特征：“殷实”就是要有很好的经济发展基础、“安全”就是要实现生产安全和生活安全、“方便”就是要提高公共服务水平、“舒适”就是要生活惬意而幸福。城市，不应仅仅是防卫、交易、生产和栖身的功能性空间，而应是人们追逐理想、缔造精致生活的品质空间。品质城市，能够提供疏密有致、自然生态和人工创造物相融合的物理空间；让人们内心安详、梦想驰骋，让人们营造张弛有度的节奏、编织诗性精致的生活；让人们找到精神上的回家之路，生发出家园的认同感和归属感。

   因此，我们要深化对城市发展规律的认识，把品质作为主导城市发展的灵魂。要坚持品质立市，树立追求卓越、以质取胜的发展理念，以“精致建设、精明增长、精细管理、精美品质”为导向，把规模优势、环境优势转化为品质优势，从注重发展速度向速度与品质并重转变，切实把城市功能做实、内涵做深、质量做优，促进多元文化交融汇聚，提高市民素质和文明程度，要使我们的城市变得越来越“有根、有魂、有面子、有底气、有温度、有亮度、有价值”，建设发展更有质量、文化更具品位、城市更富魅力的生态型、健康型、智慧型、宜居型、宜业型和宜游型品质城市。特别是要围绕城市品质发展的主题，着力探索建立一套可操作、可考核、可测评、可调控的、行之有效、先进合理且科学权威的品质城市建设评价指标体系，使之成为提升城市品质的重要抓手，确保城市品质发展有部署、有落实、有成效，推动城市经济社会转型。

随县发改局

       近日，随县发改局组织全体干部职工认真学习陈瑞峰同志调研城市规划工作、调研曾都区等单位的讲话精神。经过讨论认为：      （一）健全公共服务设施。发挥规划的刚性约束作用，明确学校及幼儿园等教育设施配建规模，制定养老、医疗等民生设施配置标准，合理配置中小学、幼儿园、超市、菜市场等公共服务，打造方便快捷的生活圈。加强社区养老、医疗卫生、文化服务等公共基础设施建设，推动公共图书馆、美术馆、文化馆（站）、博物馆、科技馆免费向全社会开放。合理规划建设广场、公园、步行道等公共活动空间，方便居民文体活动。

      （二）加强市容市貌管理。对新建违法建筑零容忍，增强区域防控联动，及时发现、坚决制止各类新生违法建筑。规范设置户外广告、门头牌匾，加强建筑物外立面和色彩管理，严管重罚“小广告”等违法行为。加强市容环境维护和公共场所秩序管理，合理设置、有序管理便民市场，规范露天烧烤等行为，从严整治占路经营、市场冒市、跨门经营、室外洗车、店外维修加工等“城市病”。
      （三）完善社会信用体系。构建城市管理诚信体系，建立城市管理执法信息与市公共信用信息平台数据库联动机制，将涉及公民、法人和其他组织严重违反城市管理法律法规行为计入个人诚信档案，建立完善信用信息依法公开和“一站式”查询、信用评价、守信激励和失信惩戒等制度，构建诚实守信的城市治理环境。

随州市环境监察

                                                                                                                 加强品质随州建设

        规划严管是城乡规划工作的重要内容，也是节约资源、推动城市科学发展的客观要求。自2006年我市在中心城区对个人建房实行规划严管政策以来，随州市规划部门严格执行政策，严禁老城区见缝插楼、严禁近郊区个人零星建房、严厉查处各类违法建设，收到了良好效果。

为了进一步提升品质随州建设，规划部门要严格住户资格审查，要控制外来户违规占地建房，随州中心城区小产权房现象要低于周边城市。这既控制了各种无序建房现象，改善了居住环境，也减少了由此产生的各种社会矛盾纠纷，促进了全市房地产市场健康发展。同时，严管还减少了不必要的拆迁和社会资源的浪费，降低了城市重点项目建设的拆迁成本，控制了各种乱搭乱建现象，为城市发展预留了必要的停车、绿化等用地，促进城市品质提升。

                                                                             

                                                                                                                                                                             2018年12月7日

双人鱼

高新区国土讨论话题：
品质随州建设必须先从品质人着手。
12月6日，高新区国土分局组织党员干部学习市委陈书记的重要讲话精神，对提出的“品质随州建设”开展了“我们怎么做”的大讨论。大家讨论说：随州是有品质的城市，文化随州是榜样，是品牌。品质随州是个综合性的总和，首先要从人开始。有品质的人，才能有品质的随州大气候。解决人的品质，是新时代的需要，也是社会发展的需要，是中国梦，是习近平新时代中国特色社会主义的思想体系建设的一部分，是文明社会的基础，品质不光体现在生活质上，更是体现在工作与环境的量中，人是主导作用；其二要从人的综合素质提升领域打开缺口，强化教育引导，强调学习进步，强力推崇榜样，解决不文明行为、不文明语言、不文明礼貌环境入手，抓生态环境关口，抓思想领域精神境界，让人人有形象，人人有精神，人人有信仰，达到人人有质的变化、量的能量，品质随州建设才能彰显。图为党员干部讨论会

市林业局

12月7日，随州市林业局组织党员干部学习市委陈书记的重要讲话精神，对提出的“品质随州建设”开展了“我们怎么做”的大讨论。大家讨论认为：随州是有品质的城市，但是品质需要进一步提高，就我们林业部门来说，要在森林绿化和城市绿化上面下功夫。森林绿化和城市绿化抓好了，人民生活水平才能真正提高。空气清新，鸟语花香的环境，也是提高随州品质的一个重要方面。
（一）精准灭荒攻坚战取得了“一超三高”的明显成效。一是灭荒面积超规划。全市完成灭荒造林3.68万，占三年总任务的42.3%，超市政府规定年度目标任务2.3个百分点。二是上报面积准确率高。各地自查上报准确率达99.2%，位列全省第3。三是造林质量高。新造林合格率达95.9%，高于全省平均水平4.7个百分点，位列全省第7。四是造林抚育高。全市新造林综合抚育率达99.9%，高于全省平均水平17.18个百分点，位列全省第2。
（二）大力推进森林城镇和绿色示范乡村建设。以创建“湖北省森林城镇”“绿色示范乡村”为载体，积极推进农村绿化美化，形成了一村一品，一湾一景的特色。已培育“市级绿色示范乡村”23个；申报“湖北省森林城镇”4个、省级“绿色示范乡村”82个。
（三）全面构筑鄂北生态屏障。为深入贯彻习近平总书记视察湖北、考察长江经济带发展重要讲话精神，落实省委、省政府推动高质量发展的决策部署，特研究制定了《市林业局关于推动随州林业高质量发展构筑鄂北生态屏障措施的通知》，为推动随州林业高质量发展，构筑鄂北生态屏障，绘制了“路线图”，明确了“时间表”。随县封江口、广水徐家河、随州淮河国家湿地公园试点建设成功跻身国家级试点，大洪山、中华山国家森林公园生物多样性不断增加，随城山国家生态公园为随州森林城市增添神韵，大贵寺、七尖峰省级森林公园、中华山鸟类省级保护区，有效地保护了野生动植物资源。封江口国家湿地公园试点建设通过国家级考核验收，给予了高度评价。全市119万亩公益林和378.9万亩纳入天然林，公益林补偿、停伐管护补助做到了应纳尽纳。

无声细雨

随县卫计局讨论发言：
根据市委书记陈瑞峰同志的讲话精神，随县卫计系统经讨论，认为应从以下几个方面提升品质城市建设，为随州人民健康保驾护航。
一是推进公立医院综合改革，健全现代医院管理制度，完善医疗质量控制体系，实现医疗质量管理精细化、规范化，努力营造优美、便捷的就医环境。
二是扎实推进智慧医疗建设，探索以‘互联网+健康服务’为基础的健康大数据标准，实现没有围墙的医院。
三是做实家庭医生服务工作，推广家庭医生签约，引领群众主动参与健康管理、健康教育。
四是依托健康大数据平台，创新推进医养结合、康养结合工作，全面构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”就医格局，满足人民对美好生活的向往。

路人甲ss

随县环保局就12月话题如何进行“品质随州建设”，结合工作实际开展了讨论。
1、大力推进创建环保模范城市工作，明确创建环保模范城市工作目标和任务。围绕生态立县，在新县城建设过程中，将创建省级环保模范城作为重要内容，高标准谋划，高起点建设，制定创建实施方案，召开全县创模大会，在全县形成全民争创意识，推动全县创模工作深入、扎实开展。
2、严格控制主要污染物排放总量，抓好污染减排。认真落实市县环保目标责任制考核，坚持各级政府对环境质量的负责，强化环境监督管理，落实结构减排、工程减排措施，全面完成省、市下达的主要污染物总量控制指标，不断促进经济、社会、环境协调发展。
3、认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，对已审批的建设项目加强跟踪监管，切实落实污染防治措施从源头上控制新污染。抓好县经济开发区和各镇办工业园区环境管理，对申请入园的企业把好环评和“三同时”关，确保园区建设长远发展。
4、加强环境监督管理，严格控制环境污染。对辖区内重点排污企业加大污染治理力度，制定限期治理计划，每年确定不低于30%的重点污染企业进行限期治理，并落实到企业。大力推行排污许可证制度，所有排污单位实行持证排污。加强排污申报核定和环境污染纠纷调查处理力度，努力为社会办实事。
5、做好农村环境保护工作。加强镇办集中饮用水源保护，加强矿山开发环境整治，加强规模化畜禽养殖污染治理，推广生物垫床技术，加大环境保护投入力度。抓好316国道百里文明走廊环境综合整治，办好污水处理人工湿地试点、规模化畜禽养殖生物发酵床工程试点和垃圾处理工程试点，做好示范推广，对符合申报条件的申报以奖代补。
6、切实加强环保自身建设，不断提高服务意识和整体素质。要通过抓学习、抓培训、抓教育，提高业务素质，强化大局意识、服务意识，提高办事效率；实行政务公开，规范党员干部廉洁行为，做到文明执法，公正执法。

随县科协

      12月6日上午，县科协组织全体机关干部开展了“品质随州”建设大讨论活动，深入学习市委书记陈瑞峰提出的打造品质随州建设的精神和要求并开展了热烈讨论。
       习总书记在十九大报告中提出全新论断，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。建设品质随州建设是适应时代发展新要求的方向，是我们应该努力去探索的方向。结合科协职能，县科协员工认为，要鼓励科技人员开展技术研发和推广，提高产品技术含量；加强与科技人员的联络，重视发挥协会和基层科协作用，充分发挥科协服务功能；加强对健康生活和食品安全等知识的宣传，提高群众保健意识和健康水平；了解群众的需求，组织开展形式多样、内容丰富科普活动，充实群众文化生活。

琳琳哒

促进城市品质提升

763425000

建设品质随州，从自身做起，从文明出行、文明驾驶、文明旅游做起！让我们的大随国越来越美丽！