问诊把脉 建章立制随州市人社局助力企业合法用工

红菱

    随州文明实践云讯：近日，随州市人力资源和社会保障局收到健民集团叶开泰国药（随州）有限公司赠送的“依法仲裁彰显公正，惠企服务体现担当”锦旗，健民集团副总裁、健民集团叶开泰国药（随州）有限公司总经理高凯说：“这是我作为职业经理人职业生涯中送出的第一面锦旗”，对市人社局和市仲裁院秉公执法维护合法权益及结对帮扶用工表示深深的感谢和感激。

     事情起源于两起劳动争议案。2017年该公司职工敖某申请劳动仲裁，请求撤销公司以其旷工为由下达的《关于对敖某违规违纪行为的处理决定》，恢复工作岗位并支付工资。市仲裁委开庭审理后支持了敖某的仲裁请求，法院的终审判决支持了仲裁裁决结果。时隔两年，2019年韩某等六人申请仲裁，敖某作为六人的共同委托代理人，请求撤销该药业公司下发的《关于与韩某等六人解除劳动关系的通知》，恢复工作岗位，支付工资、绩效提成，报销差旅费。市仲裁委依法受理，组成合议庭公开开庭审理，期间敖某及韩某等六名当事人先后到纪委等部门举报缠访、到办案人员和仲裁委主任办公室谩骂威胁等不当方式，意图影响裁决结果。仲裁委主任和办案人员顶住办案压力，坚决依法做出裁决，驳回六名申请人的全部仲裁请求。韩某等六人不服仲裁裁决上诉至法院，法院的终审判决支持了仲裁裁决结果。

     发生在同一家企业的两个案例，案由都是以严重违纪解除劳动合同。敖某胜诉，韩某等六名当事人最终却败诉。原因何在？该药业公司作为市属重点企业，在敖某劳动争议案败诉后，人社部门对此案给予关注，该公司是否还存在类似的情况，规章制度是否完备？为此，随州市人社局专门成立了工作专班，上门为企业用工管理“问诊把脉”，排查用工风险，列出问题清单，为修改完善用工管理制度开出指导意见书。该药业公司引以为戒，迅速整改，以合理合法的程序规范完善了公司的规章制度。

   “引导企业和职工建立规范的劳动关系，既是在维护劳动者的合法权益，又是在帮助企业降低用工风险、减少劳资纠纷带来的经济成本。作为调解仲裁部门，主动帮助企业将劳动争议纠纷消解在萌芽状态，就像消防员做好消防隐患排查一样，是分内的职责，这也是我们用实际行动践行‘在发展中保障和改善民生’的具体体现。只要企业有需求，我们将持之以恒地坚持下去”，市人社局局长刘熙发在企业座谈会上郑重承诺，也是如此践行承诺。

     为优化用工环境，支持实体经济发展，随州市人社局在全市持续开展“人社政策进万家”和“仲裁员服务企业”活动。几年来全市仲裁员主动对接企业161家，采取驻点帮扶、实地调研、现场办公、在线指导等多种方式，开展入企服务230余次，普法宣传87次，帮助企业排查用工风险159个，指导50多家企业规范完善了人力资源管理规章制度，协助企业自行解决劳动争议纠纷960余件，涉及金额两千多万元，指导企业补签劳动合同1440份，开展专项培训6次，培训企业92家，建立企业调解组织74个，引导21家企业为职工补缴社会保险近600人，通过与企业建立长效联系机制，帮助他们提升企业自主解决争议的能力和水平，取得了较好的效果。

     维护劳资双方合法权益不必再等到事后，而是在用工过程中，甚至用工开始之前就预防先行，随州市劳动人事调解仲裁维权的“节奏”已然发生变化。从被动裁决转变为主动“问诊”，乍看之下仅是帮助企业逐步规范用工，落实劳动保障，背后却有着更深远的考量：以往企业发生用工纠纷，一方面企业不得不将精力投注于人员流失、劳动纠纷诉讼及培养新员工，另一方面处于相对弱势地位的劳动者往往选择通过劳动仲裁维权，相关部门压力颇大。通过对企业用工过程的规范和完善，两大痛点迎刃而解，规范用工，减少不必要的用工纠纷及对劳动者权益的损害，将劳动用工隐患防控在萌芽阶段。同时倡导职工爱岗敬业，努力通过诚实劳动实现个人价值，理性表达诉求，帮助企业留好人、用好人，稳定生产秩序，促进企业持续健康发展。（稿件来源：随州阳光人社）