市妇联推进市域治理 创建文明和谐社会

曾司轩

以“六大抓手”引擎党建带妇建 创新基层社会治理

随州市妇联以党史学习教育为契机，不断深化妇联改革，以“六大抓手”举措持续推进党建带妇建，建立健全妇联工作力量、工作资源、公共服务下沉基层机制，创新基层社会治理，在城市基层治理、乡村治理、区域协同治理中发挥了妇联智慧和“她”力量。

以思想引领为抓手，创新参与基层社会治理主旋律

团结带领妇女群众坚定不移听党话跟党走是妇联工作主题。市妇联以思想政治引领妇女群众，唱响巾帼旋律，思想政治引领呈现新气象。一是注重宣传教育。组织优秀女性代表60余人成立巾帼宣讲队伍19支，举办“巾帼心向党·奋斗新征程”等主题宣讲19场次，现场受众2000余人次，网络新媒体传播渠道受众12.4万人。二是力推典型示范。选树巾帼典型，彰显榜样力量。推荐获评全国三八红旗手、巾帼文明岗、巾帼建功先进集体、巾帼建功标兵等国家级荣誉4人（个），省三八红旗集体、三八红旗手、荆楚最美家庭等省级荣誉9人（个），持续发挥优秀女性引领示范作用。三是强化党史学习。精心谋划党史学习教育。市妇联机关通过组织党史学习专题读书班、开展党课辅导报告、红色教育基地现场教学等方式，深入拓展学习成果。1000余名妇联干部接受党史教育。组织省级以上三八红旗手（集体负责人）参与党史学习活动，让优秀女性代表接受思想淬炼。开展群众性学习活动，组织7000余人参加随州市妇女党史知识竞赛。四是加强舆论宣传。市县（区）公微媒体均开设学党史专题专栏，原创文章100余篇，浏览、互动数万人次，推动党史学习教育取得实效。

以组织建设为抓手，创新参与激活社会治理战斗力

妇联组织担负着组织动员妇女群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。市妇联通过建立健全妇联组织，建强妇联干部队伍，建好妇联工作阵地，夯实妇联组织基础，促进党建妇建融合发展。一是织网络，提升妇联组织参政能力。全市50个乡镇（街道）实施妇联区域化改革，改建991个村（社区）妇联组织。新增乡镇妇联执委758人，乡镇妇联主席由班子成员兼任，配备专职副主席和妇联干部69人，兼职副主席120人。新增村（社区）妇联执委9660人。二是建“新家”，提升“妇女之家”服务能力。线上线下建立“妇女之家”，链接服务平台服务妇女群众。开展示范“妇女之家”创建项目，促进全市“妇女之家”建设规范化、管理制度化、活动常态化。2021年在13个村（社区）、企业开展“支持妇女之家”建设项目，实现“妇女之家”和社会组织联动，为留守儿童及家庭提供安全自护教育、家庭教育、幸福家庭建设等服务，目前开展活动56场次。三是强培训，提升妇联干部履职能力。组织乡镇（街道）妇联主席、村（社区）妇联主席、新经济组织和社会组织负责人94名参与“基层妇联领头雁培训”，印制发放妇联换届指南1100本，妇联干部应知应会手册1000本。一年来，各级妇联组织开展各类线上、线下培训32场次，培训妇联干部2393人次，提高了妇联干部履职尽责和服务能力。同时，加强执委履职管理，探索基层执委履职考核机制，加大对优秀基层妇联执委的重点培养和推荐使用力度，健全完善常态长效发挥基层妇联执委作用机制。

以平安建设为抓手，创新参与基层社会治理主阵地

市妇联积极打造维权品牌，持续推进妇儿维权服务及“平安家庭”建设。引导城乡妇女主动参与公共服务和民主自治的协商议事。一是强化源头参与。召开全市维护妇女儿童权益暨“平安家庭”建设联席会议，协调责任部门职能，全力开展妇女儿童维权和“平安家庭”建设工作。二是健全调解网络。调整市级婚姻家庭调解委员会，联合民政引入专业团队在婚姻登记处设立婚姻家庭纠纷调解室，开展纠纷调解。与司法、法院、民政等部门联合，健全了市、县、镇、村四级调解机构。三是多元化解婚姻家庭矛盾，加强婚姻家庭矛盾纠纷排查化解，通过“逢四说事”和“家调委”，排查化解重点婚姻家庭矛盾纠纷200余件。四是树立标杆引导。建设“平安家庭”示范村（社区）20个、示范家事调解室10个、十佳妇女议事会10个。五是开展法治服务。市县微信公众号上均开设妇女儿童权益法治宣传和以案说法栏目，推送文章20余期。大力开展送法进社区活动。多渠道宣讲法律知识6次，开展婚姻家庭和调解技巧专题讲座10余场，培训调解员600余人。

以家庭家教家风为抓手，创新参与基层社会治理主氛围

“家庭是社会的基本细胞，家庭这个细胞的健康和良好运行，带来的是基层社会治理压力的减轻，同时还能转化为更好的正能量，对更多家庭起到良好示范”。家庭和睦是社会和谐的基础。市妇联聚焦家庭家教家风，一是广泛开展“最美家庭”寻找活动，推选“孝老爱亲”“教子有方”“文明新风”等“最美家庭”20户。二是大力推进家庭教育工作。出台《关于进一步推进我市家庭教育工作的实施意见》，开展《湖北省家庭教育促进条例》宣传及首届家庭教育优质课评选活动，建立随州市家庭教育专家库，通过家庭教育指导中心及社会组织广泛开展家庭教育知识普及推广活动100余场。三是开展最美家风宣传。联合市纪委开展家庭助廉活动，制定《关于推进清廉家庭建设的实施意见》，筑牢家庭助廉防线。以洛阳镇为试点开展家风家训传承活动，打造九口堰村“妇女之家”等红色家风家教基地，组织妇联干部参观学习。在全市开展“最美家风”宣讲6场，少年儿童主题红色家风宣讲活动10场。

以乡村振兴为抓手，创新参与基层社会治理主战场

乡村振兴工作是党委政府的中心工作，市妇联动员组织广大妇女为实现乡村全面振兴贡献力量。一是着力农村产业振兴。培育10个巾帼农业（科技）示范基地，以基地发展带动农村妇女增收，巩固拓展脱贫攻坚成果。联系8位女性技术人才为基地提供指导服务，助力产品提档、产业升级，带动妇女居家就业，还乡发展。二是着力农村妇女素质提升，组织技能培训。组织开展农村妇女、留守妇女、贫困妇女职业技能培训22期，受益群众712人。三是实施乡村振兴巾帼行动。市妇联联合市农业农村局在全市开展寻找“最美庭院”活动，并联合市文旅局、市乡村振兴局召开“乡村振兴 巾帼在行动”最美庭院建设暨“楚凤优品”电商示范点创建推进会，要求各级妇联组织深入推进“美丽家园”建设，引导妇女全面参与乡村建设行动，助力乡村振兴。

以办实事为抓手，创新参与基层社会治理主脉络

市妇联扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感幸福感安全感。

聚焦妇女儿童急难愁盼办实事。一是开展“进万家门、访万家情、暖万家心”万名执委大走访活动。摸排全市困境、疾病、受灾的妇女和儿童情况，在经济扶助、政策支持、情感抚慰、法律援助等各方面给予支持和帮助。二是全力参与抗洪救灾，为150户受灾家庭发放户平1000元的救助金。积极对接全国妇女基金会、儿童基金会、市女企业家协会等社会群体为随州困难妇女儿童捐赠价值120余万元的物资。三是关心关爱青年人才。举办全市青年人才联谊会，为在随优秀单身青年人才搭建交友平台，让他们找到爱情，扎根随州。四是开展巾帼志愿暖心服务。组建四级巾帼志愿服务队伍，开展各类巾帼志愿服务、公益服务82场（次）。

聚焦妇女就业创业办实事。积极响应省委省政府“一主引领、两翼驱动、全域协同”的战略决策，携手建立“襄十随神”城市群一体化发展妇女联盟，谋划四城联动妇女发展格局。着力产业振兴。举办“神农工匠杯”暨随州市第二届家庭服务业职业技能大赛，140名家政从业者现场竞技。

聚焦女性健康办实事。关心关爱妇女身心健康。开展送健康进社区义诊和“巾帼健康大讲堂”活动，5000余人受惠。开展“妇女‘两癌’防治知识到村庄、到社区活动”137场，参与人数达4430余人。开展“两癌”检查宣传发动及组织协调工作，组织15900名妇女进行筛查。帮助全市358名患病妇女申报救助资金人平1000元，发放全国贫困母亲“两癌”救助金134万元。

聚焦留守儿童办实事。开展安全自护培训。开展“彩虹”关爱活动，现场培训48场次，3000余名儿童受益。开展慰问帮扶活动。走访慰问全市贫困妇女儿童，送去慰问金6.8万元。为留守儿童赠送书籍、体育用品及知识书包等200余份。“金凤助学”资助11名贫困农村女大学生5.5万元。组织开展千名“爱心妈妈”结对关爱千名留守儿童活动。全市目前有1103名女性加入爱心妈妈团队，与1098名留守儿童结对开展关爱行动。

(随妇宣 曾司轩)