卢志明：用真情架起党和群众的“连心桥”

红菱

卢志明：用真情架起党和群众的“连心桥”

     

记者/梁红玲

    卢志明自担任曾都区东城街道舜井道社区党委书记、居委会主任以来，他坚持串百姓的门、知百姓的情、解百姓的愁，以情凝聚人心，以心温暖群众，践行 “六心”服务理念（热心接待群众、细心办理业务、耐心回答询问、真心为民服务、诚心提供帮助、爱心奉献社会），推行“三联三创”特色品牌（联系辖区单位，创一流队伍；联系辖区党员，创优质服务；联系辖区居民，创文明社区），创建了一个和谐、幸福的家园。

他是班子团结的凝聚人

    作为一名党的基层干部，卢志明深知，“社区党委有没有战斗力，社区干部在群众心里有没有威信，关键在于‘两委’一班人能否抓实党内规矩、搞好团结，在处理事情上，能否做到公开、公平、公正。”

   

    卢志明以增强“两委”生机活力为着力点，严格执行党内生活各项制度，把“三会一课”制度作为提升基层党建规范化、制度化水平的重要保障；讨论修订完善社区党委重大事项实行“四议两公开”议事决策制度，为社区党委在社区建设和“三重一大”事项上的科学决策提供制度保障。同时，每年年初制定年度计划，明确工作任务，切实履行社区党建工作责任，形成示范引领、上下联动、齐抓共管的社区基层党建工作格局。

随着工作重心下移和任务下沉，卢志明认识到仅仅凭借社区工作人员的单打独斗，要管理好辖区、服务好居民越来越力不从心，发动群众、联合网格单位的力量成为大势所趋。他充分发挥群众自治的主体作用，摸底登记居住在辖区党员836人，建立小区功能型党支部18个，设立党小组57个，推荐党员中心户166个，成立小区业委会28个。

   这些“红色力量”充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，主动与网格单位对接、及时沟通工作进展、互帮互助解决困难，增强了党员在社区共建中的认同感、责任感和使命感，提高了居民主人翁意识，凝聚了社区党心民心，使社区建设焕发出“红色活力”和勃勃生机。当有人问起他的工作经验时，卢志明一脸自信地说道：“因为我有一个团结的好班子”。

他是创新发展的领头雁

   2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给人们的正常生活带来了严重影响。而社区工作离不开物质的支撑，没有经济实力，社区的发展只能是空中楼阁。为了尽快提振社区经济，卢志明开拓思路，盘活资产资源，整合辖区内所有集体闲置的房屋、土地等资源作为发展集体经济的资本，通过承包出租、自主经营、股份合作等方式加以利用，提升社区自身“造血”功能，推动集体经济驶入“快车道”。现在，每到年底，舜井道社区的居民们都能领取到一份属于自己的红利，

    不创新没有出路，不发展没有活路。卢志明说，“过去由于集体经济缺乏管理、资源少、发展空间小等原因，集体经济比较薄弱，现在人人持股后，居民更能获得实实在在的收益，也都能参与到集体经济的发展中来。”事实证明，这些创新举措使社区干部和社区居民更加紧密地拧成一股绳，想方设法发展经济，促进了社区的和谐稳定。

     钱袋子鼓了，社区开始思考如何进一步提高居民们的福利待遇。“两委”会讨论后决定：集体经济收入拿出一部分，联合辖区共建单位、爱心企业和个人，每年为困难家庭提供资金上的帮扶。利用辖区商户多的优势，卢志明积极组织个体私营老板为社区困难居民提供帮扶，与社区特困户“一帮一”结对帮扶。居民张某的儿子患有脑瘤，长期吃药，又没有正式工作，孩子还小，靠打零工维持一家三口生计，生活特别困难，孩子面临辍学。卢志明了解到这一情况后，积极与辖区企业沟通筹措资金，并与学校联系减免学费，从根本上解决了一家的生活困难。张某一家拿到爱心款时，激动得热泪盈眶，连声道谢。

他是美好社区的推动者

    舜井道社区是城区中凝结着几代人记忆的老式社区，人流密集、房屋老旧、外来人口聚集、居民人口老龄化……这种情形下，环境管理难度非常大。如何把一个问题多多的“老大难”社区，带上平安、和谐、幸福的美好社区坦途？这成了卢志明日思夜想的心结。

     物资小区是舜井道社区内单位改制后遗留的老旧小区之一，小区里的路面都是坑坑洼洼的，晴天一身灰，雨天一身泥，社区治安环境不好，扯皮吵架、小偷小摸时有发生。卢志明思考着，借老旧小区改造的东风，改善居民们的居住环境。社区党委会上，卢志明把想法一亮，委员们纷纷摇头叹气，劝他不要贸然捅这个“马蜂窝”，以免激化社区与居民之间的矛盾。卢志明心中很是不解——改善社区生活环境是为居民做好事，咋还能激化矛盾呢?听完大家介绍情况后，他动情地说：“解决群众面临的最紧迫、最烦难的问题，就是要从难处下手。我们怕捅‘马蜂窝’，就搬不掉‘马蜂窝’，问题也就永远得不到解决，时间久了，就会伤了群众的感情，失去群众的信任。”

     

     那些天，卢志明不管天晴还是下雨，挨家挨户到居民家中晓之以理动之以情，谈规范社区生活秩序、改善社区生活环境的重要性。然而，推进改造并非一帆风顺，改造施工、拆除违建必然会较长时间影响居民日常生活，不少居民不愿“自找麻烦”，卢志明带领社区党委一班人组织小区无职党员、能人和楼栋代表成立自改小组，分批次组织居民代表到市内外已改造好的小区观摩学习，组织群众观看老旧小区改造项目相关影视资料，并晒出小区改造项目设计效果图，让群众真真切切感受到小区改造的好处。在小区内经营一家广告公司的陈总眼见着卢书记为了改造的事情累的又黑又瘦，主动支持配合，带头拆除了几十平米的生产车间。看到美好生活前景的居民，一边念着卢书记的好，一边纷纷主动拆除自家的建筑物：“老旧小区改造机会难得，卢书记这是在为我们谋福利呢！”

他是服务群众的孺子牛  

    党组织怎样和群众“打成一片”？关键是服务。社区居民的难事，就是卢志明放不下的心事。在社区工作以来，他把自己练成了一本活地图，谁家需要救助、谁家屋顶漏雨、谁家有就业需求……在他心里装着一本民情帐，按照相关政策对号入座、及时解决。三年来共为105名残疾人和重度精神病人办理落实两项补贴政策，爱心救助179户，临时救助98户次，帮助57户困难人员办理公租房。“居民的需求在哪里，我们的服务就在哪里。”是他常挂在嘴边的一句话。

    前些年，一提起楚湘小区，人们的脑海中就冒出“脏乱差”三个字，由于无人管理，小区环境乌烟瘴气，楼道里酸菜缸、杂物柜等零七杂八的各种废弃物件，塞满了半边过道，上下楼只能侧身而过。楼前公共绿地，成了张家的菜园子、李家的小卖部、王家的修理铺……看到这种状况，卢志明急在了心上。他与社区工作者们一起，每周主动到小区内打扫卫生、清理垃圾；同时，组织成立了小区业主委员会，对小区内党员全面摸底，鼓励党员主动亮身份、亮承诺，带头参与小区管理。“如果能还我们一个干净舒适的生活环境，物业费我带头交。”委员会副主任龙小林第一个表态并带头交钱。为了改善环境，社区筹集十余万元，小区业委会成员每人垫资5000元，又多方筹措凑了5万余元，开始着手硬化破损路面、建设文化长廊，清除小区菜地、种上花草绿植，拆除乱搭乱建，规划车棚和车位，安装监控门禁系统，聘请保安、保洁员。小区环境好了，邻里关系也和睦了，大大提升了居民幸福指数。张全云是楚湘小区一名业主，由于常年在外地工作，好几年没有回家。今年春节期间回来准备卖掉房子，眼看着

小区越变越好，立刻打消了售房的念头，“这么好的环境，这么贴心的书记，过两年我就回来这里养老呢！”

     为了社区这个“大家”，卢志明常难以顾上自己的“小家”。节假日总是他最忙的时候，他已连续多年的年三十没能与家人一起度过了。每年大年夜，他带着党组织的问候看望和走访独居老人、困难家庭，巡街守路，守护着社区这个“大家”的和谐与平安。他总要等到12点新年钟声过后，确定一切平安了，才拖着一年的操劳与疲惫回到家中。有人疑惑:卢书记50多岁的人了，干吗还要把自己过得这么累？每每面对这种不解，他总是笑笑说:“对于党员干部来说，老百姓的事就是天大的事，只要群众脸上挂着笑容，我们苦点累点不算什么。”

     正是一个共产党员的使命感，点亮了卢志明倾情为民服务的一千多个日日夜夜，也为党和群众架起了一座“连心桥”。作为一名社区领头人，他说：“能够用自己的努力，让居民过上好日子，能够每天看到大家开心的笑容，这就是我追求的幸福!”