曾都区创新普法四化模式 夯实普法责任制 建设法治曾都

曾司轩

曾都区：

    以“四化”模式推动普法责任制走深走实

曾都区紧紧围绕国家机关“谁执法谁普法”普法责任制要求，健全工作制度，创新普法形式，加强监督检查，以“四化”模式推动普法责任制走深走实，着力构建各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。

工作任务清单化。将“谁执法谁普法”普法责任制纳入“八五”普法规划，制定年度普法工作要点，完善国家机关普法责任清单制度，进一步细化普法内容、具体措施、责任范围、验收标准和完成时限。充分考虑法律法规颁布日、纪念日等重要时间节点，制定普法的时间清单。形成贯穿全年的重要普法节点日历表，促使各部门有针对性地开展“个性”普法宣传活动。以习近平法治思想、宪法、民法典以及与推动高质量发展、社会治理现代化等密切相关的法律法规为重点，制定“公共”普法的内容清单，大力弘扬社会主义法治精神。根据各国家机关的业务职能确定每个法律对应的主要普法责任机关，制定“份内”普法的主体清单，明确牵头单位和配合单位。强化和明晰具体部门的普法宣传责任，全区普法成效显著提升。

系统学法经常化。充分发挥领导干部的示范带头作用，全面落实国家工作人员学法用法制度，切实做好本系统普法和在线学法用法。加强对国家工作人员的法治培训，通过邀请专家讲、领导上台讲、先进典型讲、组团巡回讲等方式，大力开展“送法进机关”活动，营造良好的机关学法氛围。重点抓好“关键少数”，将习近平法治思想和宪法法律、党内法规纳入党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，纳入“主题党日”活动内容，纳入会前“十分钟学法”内容。常态化开展专题学法。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容和年度述职范围，定期组织开展国家工作人员法律考试，坚持实行新任干部任前法律考试制度，推动学习法律法规从“要我学”的硬性约束向“我要学”的自觉行动转变。

普法形式多样化。积极探索普法工作新路径，充分运用群众喜闻乐见的方式，不断增强法治宣传教育覆盖面和渗透力。在巩固完善国家机关宣传栏、电子屏等基础阵地的同时，加大普法网站、微信、微视频等新媒体的建设和应用力度，注重利用法治漫画、动漫、视频讲座等生动易懂的形式提升宣传质效。依托防网络诈骗行动、安全生产大检查、法治宣传月等活动，直接面向行政相对人和利害关系人开展有针对性的释法说理活动，真正让每次立法、执法、司法、普法都成为有效载体。利用文化广场，融入法治宣传元素，让群众“零距离”接受法治熏陶。适时组织主体责任单位开展主题鲜明、重点突出的集中法治宣传教育活动，区司法局“司法行政大讲堂”“行政执法大讲堂”等深受群众好评。

考核指标精细化。曾都区委依法治区办、区司法局切实履行主管责任，加强对国家机关普法工作的指导检查，压紧压实普法责任。从普法责任制落实、系统内普法及实践、推动社会面普法等方面明确评分细则，强化与全区法治建设考核项目、经济目标考核项目的衔接，纳入党政一把手法治绩效考核范围，建立科学完善的考核评估体系。每年度实施“谁执法谁普法”履职评议制度，随机确定“两代表一委员”、法学会会员等组成评议团，对各单位的履职情况进行评判，有力有序推进普法责任制落实。