随州市人社局优化营商环境工作纪实

红菱

全力优化营商环境  惠企利民“省时省力省心”

——随州市人社局优化营商环境工作纪实

记者 梁红玲 通讯员 万顺锋 郑黎明

   

   近年来，随州市人社部门紧紧围绕“企业方便、群众便利”工作目标，深化“放管服”改革，全力优化营商环境，突出人社业务“快办、近办、随办”等特点，让服务对象“省时、省力、省心”。

实现扁平化管理突出快办“省时”

   “现在到人社窗口办理业务很快很方便，这个月我们单位办理工伤费用报销，退休，工伤认定申报等业务，一个窗口就办完了所有事项”湖北省齐星汽车车身股份有限公司人事科张雨感慨道。

为了适应新时代人社工作的要求，满足服务对象的需要，随州市人社部门不断改革机构职能、优化服务流程、缩减办理时限，以“快”为企业和群众“省时”。

   推行“一支笔审批”。2019年，随州市人社局在全省率先专门设立了政务服务科，负责“互联网+政务服务”、“一网一门一次”及行政审批等改革事项，并将这个内设科室安置在前沿阵地——市人社局驻政务服务大厅窗口，赋予科长兼首席代表现场处理窗口全面事务权利。今年，为进一步提高业务办理效率，该局全面推行“首席服务员制”，对综合计算工时、劳务派遣共13个行政许可事项实行现场办理审批，实现审批时限最短。

     推行“一窗通办”。在2019年实现所有人社业务进驻市级行政服务中心后，今年，按照“整合资源、便利办事、提升效能、稳步推进”的原则，随州市继续加大改革工作力度，深度整合社保、就业、人事考试、人才等业务，设置了8个人社业务“综合窗口”，无差别受理所有人社业务，深受企业和群众的好评。

     推行“一事联办”。该市全面梳理人社政务服务事项，精准研判企业群众存在的难点、痛点、堵点，对企业群众的高频7个事项实行“一事联办”，对企业群众眼里的“一件事”实行跨业务、跨部门联办，精准解决企业群众后顾之忧。

搭建“1+N”服务平台突出近办“省力”

    “作为小微企业，我们常常为找季节性的临时工到处打听，满街去问，既费时间又费力气，现在好了，商圈内的零工驿站把我们接入他们的求职供需系统，让我们足不出户既能招到合适的员工，并能及时了解到人社惠企政策，我为零工驿站点赞！”入驻随州市吾悦广场的听海轩餐厅店长如是说。

    为了让服务对象享受便捷的服务，随州市人社部门结合实际，搭建了“1+N”的人社服务平台，“1”即驻行政服务中心人社窗口，所有人社业务集中对外办理；“N”即依托乡镇（街道）人社服务中心、银行网点等建立的就业、社保、劳动关系、调解仲裁专业服务平台，分布在人口密集区域，以“近”为企业和群众“省力”。

   建立了59家“零工驿站”。通过自建、联建、合建等方式建成零工驿站59家，完成市政府工作报告中既定目标50家的118%。累计发布就业岗位信息4488条，登记灵活求职5049人次，日均提供零工服务500余人次。

   搭建了农村劳动力转移就业平台。以市委市政府名义印发了《关于组建县（市、区）农村劳动力转移就业服务中心指导方案》，目前挂牌建立县乡两级服务中心，上半年组织农村劳动力外出转移就业约41.6万人。

   下放了44项人社高频业务。积极推进“社银合作”，扩大银行网点办理人社业务范围，提升办事便捷性，目前全市17个建设银行网点、66台智慧柜员机已实现社保缴费查询、参保证明打印、待遇资格认证等44项人社高频业务的查询办理。服务自开通以来，查询办理社保业务办件量2.6万笔，服务参保群众1.8万人次。

   成立了“一站式”劳动保障维权中心。构建集“劳动监察、工会调解、争议仲裁、法院诉讼、法律援助、公安介入”等多功能为一体的劳动保障“一站式”维权平台，创新接待思路和调解方法，今年全市累计处理各类劳动人事争议纠纷和案件1496件，到期结案率100%，综合调解率91.52%。

   建立了6家“劳动关系公共服务站”。推动“爱心驿站+零工驿站+基层人社中心”与基层劳动关系公共服务站融合建设，为企业和劳动者提供政策咨询、就业指导和矛盾调处一站式、智慧化、标准化劳动关系公共服务。

线上线下可同步办理突出随办“省心”

“现在在网上就可以申请办理退休了，不需要我们大热天的来回跑，真是方便多了！”8月23日，青岛啤酒（随州）有限公司工作人员郭先生通过“湖北政务服务网”，仅用时1天，便成功办理了公司两名职工的退休业务。

为更好地满足服务对象的办事需求，随州市人社部门深化数据赋能，大力推行“互联网+人社”的政务服务模式，实行“线上一网通、线下一窗办、办事一次成”，以随来随办的便捷服务让企业和群众“省心”。

   推行“一网通办”。围绕线下一窗、线上一网、线上线下融合、事项梳理清晰、标准规范统一等服务标准，坚持以企业群众需求为导向，实现人社299项政务服务事项线上线下同频同步，让群众足不出户，即可办好人社业务，实现了“办事像网购一样便利”。1-7月，共受理52317件人社业务，其中线上办件23237件，线下办件29080件，满意了群众多元化的办事需求。

   推行“承诺办”。为深化行政审批制度改革，最大限度减少企业和群众跑腿次数，着眼群众“最盼、最急、最需”之处，今年新增31项人社政务服务事项实行政务服务告知承诺制，用“告知承诺”替代“证明材料”，让人社政务服务更方便、更人性化。自告知承诺制实行以来，共受理24笔，获得了企业群众一致好评。

   推行“好差评”。建立健全“好差评”工作机制，线上线下实时对接“好差评”系统，实行现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”与政府部门“监督查评”相结合，主动接受群众评价和社会各界监督，把“好差评”评价作为鼓励、鞭策、改进人社政务服务的重要抓手。2023年以来，人社政务服务好评率达到99.6%以上。