尚市镇人社中心全面从严治党主体责任落实情况调研报告

尚市人社中心

尚市镇人社中心全面从严治党主体责任落实情况调研报告

        2023年，尚市人社中心在随县人社局党组、尚市镇党委、政府的坚强领导下，我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职、勇于担当，真抓实干，攻坚克难，认真贯彻二十大全会精神，全面落实中央、省、市、县、镇纪委各项会议工作要求，围绕工作重点，始终做到监督执纪，问责处置最前沿，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒纠治“四风”，积极推进全面从严治党向纵深发展，有力促进了中心工作任务的圆满完成。现将调研工作情况汇报如下：
        一、全面从严治党落实情况
        (一)重核心，全面加强党的领导
       党的十八大召开以来，全面从严治党一直在路上，加强党的领导更是重中之重。尚市人社中心党支部多次召开学习党的二十大精神，扎实开展主题教育，强化党员干部的政治意识和理想信念。认真组织党员干部学习领会，并开展专题研讨。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持将政治建设放在首位，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，认真解决干部队伍作风建设中存在的突出问题。同时坚持问题导向，充分用好“批评与自我批评”的思想武器，开好每一年度的组织生活会，制定党建工作任务清单、责任清单和问题清单“三张清单”，及时自纠自查。全面落实党的领导责任，班子成员认真落实“一岗双责”职责，高度重视软弱涣散党组织整顿，做好摸底调查、全面排查，进一步规范“三会一课”、民主评议党员等党组织生活制度，不断提升党员服务群众水平，全心全意为人民服务。组织开展主题党日和专题主题党日学习14场次，讲专题党课4次，对干部职工开展谈心谈话全覆盖，锻造坚强战斗堡垒。
        (二)夯实基础，全面加强党的建设
        尚市人社中心党支部牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，夯实党建基础，认真完成全面从严治党主体责任工作。
        1.党建基层堡垒牢固。尚市人社中心党支部始终坚持抓党建必须强基础的工作思路，注重落实责任，明确职责、分类指导；注重跟踪问效，采取上下联动、合力推进、齐抓共管，建立项目管理台帐，加强督导；注重营造氛围，通过网络媒体、党建专栏等方式加强宣传引导。二是加强干部培养，坚持“四化”方针，严格纪律、规范流程，培养入党积极分子，采取“教育、锻炼、储备”措施，强化绩效考核，注重服务能力、创新能力、专业能力培养，有力推进了党建队伍的年轻化进程。三是严格党员管理，为落实全面治党主体责任和纪委的监督责任,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,对苗头性问题采取约谈的方式向本人和组织核实,进行及时批评教育,防止小错铸成大错。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展和培养党员，树标杆、优质量、畅出口，充分利用“学习强国”等平台，有效解决党员学习难组织、评价难量化、作用难发挥等突出问题。聚焦“廉洁型党支部”建设，充分发挥支部纪检委员监督作用，深化节约型单位建设。
        2.党建任务落实从严。尚市人社中心紧紧围绕工作目标,对照责任清单,对党员干部党风廉政工作的履职情况进行监督检査,并将检査结果直接运用到年终考核,切实履行了主体责任。在年初制定党建工作计划,作出党建工作承诺,2023年以来,召开党支部会研究党建工作12次,召开中心党建工作大会6次,开展党建督查6次。严格按照关于加强党的建设的工作要求，始终紧扣为民务实清廉主题，围绕解决“四风”方面突出问题，重点落实群众教育实践活动，坚持深入基层、到群众中去，虚心听取群众意见，解决群众切实需求；抓好“三严三实”专题教育，结合实际，坚持“专”字推进，通过创新载体、研讨整改、活动开展，与各项重点工作结合，成效明显，以“正行风、树新风，打造群众满意的23°人社服务”为目标，治痛点、疏堵点，强化制度管理，规范标准流程，把“严”和“实”贯穿在为民服务、推动工作全过程。一是2023年组织观看警示教育片6场次，撰写心得体会12篇，开展“春节”“五一”“端午”等节前廉政提醒5次，引导全体党员干部筑牢防线、守住底线、不越红线。二是城乡居民养老保险续保及扩面参保人数13834人，综合参保率达95%，征收保费558万元，60岁以上享受待遇9739人，发放率达100%,没有出现任何挪用社保基金风险，确保了社保基金安全。三是开发乡村公益性岗位，对符合公益性岗位条件的脱贫人员优先推荐安置就业104人，全镇新增就业292人，失业人员再就业45人，完成了全年目标任务，开展就业创业培训10期，培训学员260人，组织劳动者156人到湖北允升科技工业园参加应聘。四是组织3名党员干部下沉包保村，开展志愿服务活动12次。给包保村送去了20个档案柜、2台戴尔台式电脑和一个电子显示屏，价值2万元。五是我中心在湖北日报、随州文明网，随州论坛等省市县新闻媒体发表新闻信息19篇，其中《用活乡村公益性岗位，助力乡村振兴》在“学习强国”平台征用；《脱贫人员成了上班族》在中国劳动保障报刊登。
        3.党建品牌创新争优。一是突出治理多元化理念，坚持党建引领居民自治，建立健全“圆桌会议”制度，共商解决群众急难问题，营造厚德氛围，加强文明创建，发挥党员模范作用。二是打造特色服务模式，完善服务制度；建强好人大本营，汇聚好人之力为百姓解难题、办实事。三是作风建设更加深入，持续开展“双评双治双促”活动， 公开服务事项，公开服务承诺，亮明参评单位身份，自觉接受社会监督，畅通投诉举报渠道，动员办事群众主动参与评议，做好扫码登记台账。主动接受群众监督，截止目前，群众扫码满意度100% ，“勇担当、善作为、保目标”“转作风、保安全、促发展”等活动,深入线调查研究、现场办公,坚持每年兴办民生实事,解决了一批企业和群众关心的急难愁盼问题。严肃整治形式主义、官僚主义,大幅精简会议、文件,查处不担当、不作为、慢作为等行为,干事创业氛围更加浓厚
        (三)落实责任，全面加强从严治党
从严治党是一项系统工程，需要从细节、小事入手。尚市人社中心党支部高度重视管党治党长期效果，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，规范党内政治生活，加强党内监督，紧紧抓牢调查研究这一法宝，切实摸清实际情况，善于在一线发现问题、分析问题、解决问题，及时抓好整改落实。结合实际，反复开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动和“一准则、一条例、一规则”集中学习活动，推进“两学一做”制度化常态化，深入开展廉洁自律教育，以“以案促改”工作为切入点，扎实开展落实中央八项规定精神“回头看”工作，理清岗位防范风险点，推动全面从严治党形成长效。
        二、存在的问题和不足
        (一)党的领导方面
        1.党的组织生活开展程序不够规范。组织生活制度落实不够严格，存在组织生活开展程序不规范等问题，支部书记上党课、思想汇报等方面得不到有效地落实的现象，执行组织制度流于形式，对如何加强基层党组织建设研究少、创新少。
        2.基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。思想政治工作没有及时开展和落实，个别党员大局意识、服务意识和群众观念较差，理想信念不够坚定，责任感不强，进取精神不足，发挥先锋模范作用的意识欠缺，对工作中出现的问题不能客观地分析研究、及时有效地解决问题。
        3.党的意识形态责任制落实不到位。对意识形态工作极端重要性认识不足、抓得不实。由于现阶段社会价值观错综复杂，部分党员受到一些不良风气的影响，享乐主义、奢靡之风仍然存在，对党员干部意识形态教育停留在表面，没有系统地分析研究解决。
        (二)党的建设方面
        1.存在重业务、轻党建倾向。需要牢固树立“抓党建就是重中心”的工作理念，疏于对党员干部的管理监督，形成“两张皮”，党建工作和业务工作不能做到同频共振。
        2.“三会一课”制度执行不力。在“三会一课”制度的执行上，没有做到严格落实，主题党日开展时间有限，活动质量不高，开展形式单一，教育意义不大。
        3.党务人员身兼数职，工作开展难。党务干部在抓党建的同时也肩负着其他业务工作，事多人少，导致精力有限，经常是抓得党建却忽视业务，不能做到“两手同抓、两手有效”，党建工作水平难以大幅提高。
        (三)全面从严治党方面
         1.履行“两个责任”主动性不强。制定落实党风廉政建设“两个责任”履职清单，但没有按时完成，落实整改，责任未达到“全覆盖”，层级贯通、共同推进的责任体系不完善。
        2.个别党员联系基层、深入群众意识不强。面对复杂的基层环境，个别党员干部因业务繁忙而难以做到通过访基层求创新良方、访群众求富民良法、访干部求工作良计，未能真正做到心系群众、关心企业、情暖干部，深入基层，了解民情民意不够，不能及时回应群众关切，帮助解决实际问题。
        三、意见建议
        落实全面从严治党主体责任，是一项长期而艰巨的任务。下一步，尚市人社中心党支部将继续学习贯彻党的二十大精神，落实中央、省市县委两会精神，在县人社局党组、尚市镇党委、政府的坚强领导下，认真改进我们的不足，为全面推进各项工作，重点做好以下三方面工作：
        (一)围绕“四个建设”，强化“四个意识”
        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，强化管党治党责任。一是加强政治建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面落实党的二十大精神，省市县重大决策部署；二是加强思想建设，进一步推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，以多样化活动形式开展“不忘初心、牢记使命”主题党日教育，严格落实意识形态工作责任制；三是加强组织建设。坚持党管一切干部的原则，坚持政治标准为首，树立正确用人导向，从源头上预防和遏制腐败，进一步巩固基层党组织战斗堡垒；四是加强纪律建设，进一步严格党内政治生活，精准把握运用好“四种形态”，落实好廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例，开展好警示教育活动，深入到驻点村开展“访议解”活动，访民情、议民事、解民难，对发现的问题和出现的苗头及时进行解决和提醒纠正，推动全面从严治党在基层落地生根。
        (二)强化主体意识，健全责任体系
全面从严治党，基础在治、关键在严、根本在落实，我们将进一步强化主体意识，把责任落实放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务。二要细化主体责任。根据班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等。

        事业是实干出来的，幸福是奋斗出来的！下一步，我们将突出以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，按照全面从严治党有关决策部署，进一步提高政治站位，持续加强党的政治建设，持续建设良好政治生态，持续提升基层组织力，持续践行以人民为中心思想，持续加强管理监督，持续发挥党员先锋模范作用，督促党员干部把学习成果转化为谋划事业发展、提升服务效能、勇于担当作为的具体举措，为人社事业发展作出新的更大贡献。

随县尚市镇人力资源和社会保障服务中心（何志康）