充分发挥工商职能确保校园及周边安全稳定

    为了贯彻落实全国、全省“5.3”电视电话会议精神，加强校园及周边安全稳定工作，市工商局在全市校园及周边安全稳定工作会议后，迅速行动，作了精心安排，周密布署。做到了三个到位，制定了五项措施，确保整治工作取得实效。

    一、统一思想认识，组织领导到位。全市工作会后，市工商局党组召开专题工作会议，研究布署工作方案，会上统一思想认识，工商管理工作要按照中央和省委省政府的要求来进行，不论是中小学生或幼儿都是祖国的花朵，是我们的未来，一定要保护好他们，让他们在安全、祥和、稳定的环境中学习、成长。为此，我们成立了以党组成员副局长李青为组长，各职能科室负责人为成员的领导小组，个私科负责协调、联络，指导、督办基层单位的工作。同时，要求县市区工商局也要成立相应的领导小组，切实加强领导。

    二、强化督办，责任落实到位。五月十三日，我们以文件的形式下发了“关于开展校园及周边安全稳定问题排查整治工作”的紧急通知。要求各县市区工商局和全体干部职工站在构建和谐社会，以人为本，关注民生的高度，切实做好维护青少年儿童的身心健康工作，强化基层工商分局、所的工作责任。在排查整治阶段，加强日常市场巡查，实行拉网式排查，局所联动，协调一致，做到辖区内中小学校、幼儿园、托儿所及其周边一户不掉，一户不漏，确保整治全覆盖，无盲区，各学校门前指定专人负责，并将工作情况纳入责任制考核，对不负责任的，工作不力的，年终不得评先，对玩忽职守造成影响和出现事故的，追究责任人和相关领导的责任。我们还制定了督办制度，市局对县市区工商局十天督办一次，十天报一次情况。县、市、区局对基层分局所每周督办一次，分局、所对责任人要求每天上报一次情况。

    三、突出重点，整治措施到位。为了确保排查整治工作见成效，我们采取了五项措施来开展校园周边整治工作。

    1、把好市场准入关。严格审查主体资格，对无前置许可的经营户，坚决不发营业执照。一是对校园周边已在经营的个体工商户进行检查，看其前置许可是否在有效期内，对前置许可失效的，责令其迅速补办；对未取得前置许可而从事经营的，责令停业和关闭；对既无前置许可，又无营业执照的坚决取缔。

    2、抓好经营行为监管。严格落实《食品市场巡查监管制度》，严厉查处制售假劣商品及三无商品、过期商品等违法行为，我们按照“四查四看”的要求进行检查，一查主体资格，看食品经营者证照是否齐全、合法有效；二查经销食品，看食品来源与供货方的相关合法资质证明是否一致，食品是否超过保质期；三查包装标识，看食品包装标签标明事项是否符合法律和安全标准的规定；四查经营者自律落实情况，看经营者是否履行了承诺。对不按规定、不按要求从事经营的个体工商户，根据不同情况给予警告、罚款和吊销营业执照的处罚。如广水市工商局工作抓主动，五月四日既下发通知，在校园周边开展食品安全大检查，确保中小学生食品安全，促进社会和谐稳定。

    3、重点查处危害社会治安、影响教学和学生身心健康的经营项目和商品，加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的监管，清理学校周边200米内的网吧。坚决查处取缔黑网吧和游戏厅。如曾都区工商局加大排查力度，对在学校周边200米内的一户网吧动员迁离，对两户证照不全的网吧进行立案查处。

    4、切实加强对歌舞演艺娱乐场所的监管。教育各娱乐场所业主禁止未成年进入，杜绝涉黄、涉毒、涉赌等现象发生。

    5、坚持不懈开展“扫黄打非”工作。对那些销售黄色淫秽、暴力书刊，音影制品毒害青少年身心健康的经营坚决予以打击，情节严重的移送司法机关处理。