随州市公安局创新探索“7+N”常态社会化治安

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随州市公安局创新探索“7+N”常态社会化治安

　来源：平安随州网

　　通讯员程昆、刘智明    今年以来，随州市公安局积极顺应社会治安新常态，认真落实市政府“十件实事”之一的立体化防控体系建设，创新探索“7+N”（“7”即特警、武警、交警、治安警、铁路警、视频巡查警和协警，“N”即多个企业）常态化社会联防联巡联勤等“三联”机制，在深化“七警合一”巡防基础上，着力推进警企联防、警民志愿者联巡、公安武警混编联勤工作，密织立体化防控的“天罗地网”。全市抢劫、抢夺等现行发案同比下降20%、52.7%，城区实现连续80天“两抢”案件“零发案”，社会治安秩序持续向好，市民安全感、满意率明显提升。
　　开拓创新，探索大联防模式
　　超前谋划，创新思路。随州市公安局党委高度重视立体化防控体系建设工作，多次召开专题会议研究，提出了“创新常态化社会巡防机制，深化七警合一巡防体系建设”的总体思路，要求七警合一巡防力量开展“混合编组、联合巡防”的大巡防勤务模式，全面提升对城区社会面和重点要害部位、人员密集场所安全防范的能力和水平，努力营造良好的社会治安环境。
　　警企联防，试点探路。今年3月，随州市公安局与市冰姿服饰有限公司建立警企联防试点，该公司派出女子民兵连8名民兵参加城区巡防工作，市公安局举行了警企联巡启动仪式，正式在随州主城区开展“7+1”联合巡防工作，由8名特警和8名女民兵组成的警企巡防队每周在主城区治安复杂路段开展2次联防，强化对主控线路和重点部位巡逻，挖掘巡逻工作的实际效能，着力提升人民群众的安全感，受到了上级领导的肯定和人民群众的好评。
　　警民联动，扩面推进。随州市公安局在警企联防试点成功后，进一步推进“7+N”警企大巡防工作，先后与武汉健民、湖北齐星、市城管执法局等8个企业单位协商，进一步扩充了联防队伍。同时，主动与团市委联系，联合开展“警民联合巡防”志愿服务工作，以市公安局和团市委名义向社会招募巡防志愿者30名，开展警民联巡工作。针对辖区治安特点，采取车巡与步行相结合、动态巡逻与静态巡逻相结合、驻点联勤巡逻与城区管控巡逻相结合的方式，全面提升治安防控效能。
　　细化措施，明确大联防职能
　　科学编组，优化联防模式。随州市公安局针对不同联防队员实际，科学配置警力，采取不同的联防模式。与企业巡防队、巡防志愿队采取“8+8”模式，以特警“一对一”带队的方式开展，每周进行两次联防。与武警官兵采取“2+2”模式，以定点值守、徒步巡逻、乘车巡逻等方式开展全天候联勤巡逻。
　　划分职责，明确联防责任。随州市公安局统一印制“随州城区巡防”字样的马甲和袖标，配发给每名企业巡防队员、巡防志愿者，与每名企业巡防队员、志愿者签定“警民联合巡防责任书”，明确具体职责和工作范围。联防队员经过培训后，在市公安局特警支队具体指导下开展工作，主要职责是发现警情、维护现场秩序、救助伤员等辅助性工作。武警特警联勤时，对发生的各类案件，以特警为主、武警为辅，密切配合、协同处置，最大限度制止各类违法犯罪行为。
　　错时错位，扩大联防范围。警企联防每周二开展，警民志愿者联巡每周六开展，特警、武警联勤每日开展。巡防范围全面覆盖城区“五纵五横”十条主干道，守点、保面、护线，最大限度地把巡防力量投入到治安复杂、案件多发、防范薄弱的重点场所和要害部位，形成覆盖全面、防范严密的巡逻防控网络，进一步提升了预防和震摄违法犯罪的能力。
　　以点辐射，延伸大联防效能
　　人亭合一，打造快速“处置网”。随州市公安局建立“人亭合一”的联勤巡防模式，以城区固化岗亭为中心，实施“重点部位1分钟反应、公共场所3分钟处置、涉案区域5分钟封控”警务防控战略，快速处置各类警情和突发事件。截止目前，共抓获现行违法犯罪嫌疑人23人。5月3日，警企联防队员在巡逻途中成功制止了一起持刀砍杀事件，控制了嫌疑人。
　　扁平指挥，打造联防“控制网”。随州市公安局构建了以110指挥中心为依托，特警、武警、巡警、联防队员等为主力的动态接处警指挥平台，实现统一调度，扁平化指挥，一点布控，全网响应。5月1日，警企联防队在巡逻途中成功制止一起持械打架斗殴事件，抓获违法人员5名，扣押车辆2台。
　　拓展渠道，打造三员“信息网”。随州市公安局充分发挥联防队员来源于群众，能够在第一时间获取有价值线索的优势，大力拓展“三员”情报信息渠道，将所有联防、联巡队员纳入市公安局治安信息员。7月30日，特警支队根据“三员”信息及时开展侦查和突击清查工作，在城区一宾馆现场抓获涉赌人员7名。
　　化解纠纷，打造服务“亲民网”。联防队员对巡逻中遇到的民事纠纷主动介入，采取群众意见“一线听”、民事纠纷“一线解”、成果转化“一线用”的方式，积极化解各类纠纷。同时，联防队员通过开展发放征求意见函、安全防范知识宣传等活动，构建警民沟通平台，热心为群众服务。据不完全统计，“三联”工作开展以来，联防队员化解各类纠纷50余起，救助群众30余人，找回走失小孩8人。

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