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国土保护神 ----访曾都区国土资源局党组书记、局长陈华伟 通讯员 潘国庆 刘刚 随州市曾都区国土资源局不断探索和创新国土资源行政管理机制,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会职能,扎实抓好国土资源管理各项工作。先后被授予 “省级文明单位”、 “全区三万活动先进工作组”、 “全区经济社会发展先进单位”、“全区综合治理先进单位”、 “全区计划生育工作先进单位”、“全区纪检监察先进单位”、 “全区十佳学习型党组织”等荣誉称号。荣誉闪闪发光,成绩汗水铸成。近日,记者到曾都区国土资源局采访了局长陈伟华,探寻其成绩背后的奥秘。 记者:请问陈局长,贵局今年以来的工作成绩主要体现在那些方面? 陈局长:我局近期工作主要围绕如下几方面开展: 强化基本农田保护工作 推进土地整理 一是落实耕地保护共同责任。区政府与与各乡镇签订耕地保护责任状,将耕地和基本农田保护纳入对镇政府目标考评的内容。确保曾都区耕地保有量3.94137万公顷,基本农田保有量2.79983万公顷。 二是全力落实耕地占补平衡制度。今年上半年,我们加大开发复垦占补项目力度,确保了全区耕地总量动态平衡。1-6月,共上报两批二调新增耕地占补平衡项目。 三是大力推进基本农田土地整理。为了增加可利用土地面积,改善农村农民生产和生活条件,提高农业生产能力,降低农业生产成本,扩大经营规模,提高土地利用率和产出率,我们进一步加大了土地整理力度。包括省级投资府河镇基本农田土地整理项目竣工;省级投资何店镇低丘岗地改造项目施工单位招投标工作;编制省级投资曾都区何店等两镇高标准基本农田土地整理项目实施方案;按照市局2015年度项目计划安排组织开展省级投资曾都区府河镇高标准基本农田土地整理项目的前期测量、可研、规划设计与预算工作;申报的曾都区万店镇高标准基本农田土地整理项目省厅已下达立项批复。 四是保障被征地农民合法权益。为切实解决征地补偿安置工作中拖欠、截留、挪用征地补偿费的问题,我们严格按照国土资源部提出的四个“必须”:必须按规划、计划征地;必须征求被征地农民对征地补偿安置的意见;必须在补偿安置费用足额到位后才能动工建设;必须公开征地政策、补偿标准、补偿费用管理使用情况。 加强土地利用管理 规范土地市场 为积极支持地方经济建设,办理各类项目用地手续,我局始终把发展作为本职工作的第一要务,牢固树立“一切围绕经济转,一切围绕发展干”的中心思想,积极处理好依法行政与支持发展的关系。今年上半年,我局共申报九个批次的建设用地呈报资料,总面积40.3619公顷,其中农用地33.8059公顷(含耕地19.1165公顷)、建设用地6.5560公顷。上半年已批回三个批次的建设用地手续,面积18.3237公顷。主要体现在认真贯彻实施《土地登记办法》;强化土地市场建设,加大经营性土地和工业用地招拍挂出让力度;开展农村集体土地和宅基地确权发证工作等三方面。 严格土地执法监察 打击违法用地行为 我局坚持“预防为主,防查结合”的土地监察方针,积极健全和完善土地执法长效机制,将土地执法关口前移,不断强化执法手段,严厉打击各类土地违法行为。上半年,共立案查处各类土地违法案件11宗,面积200613.90平方米;其中破坏基本农田2宗,面积18304.90平方米;另外制止农民建房12户,面积1680平方米。 通过规范执法队伍行为;积极开展国土资源执法监察动态;以人为本,切实加强国土资源信访工作;抓宣传教育工作等行动来达到目的。 加大防控地灾力度 加强地矿管理 一是切实抓好了地质灾害防治工作。进一步完善了曾都地质灾害监测网络和群防体系,以“5.12”全国地质灾害防治日为契机,采取各种形式对地质灾害防治知识进行宣传等。 二是搞好矿业权年检工作。为加强对采矿权人履行法定义务和“三率”(开采回采率、选矿回收率、综合利用率)的监督管理,进一步完善矿产开发利用年度检查制度,促进矿产资源有效保护与合理开发利用,目前正在对全区采矿许可证进行年检。 三是认真落实开采矿区矿产资源储量核查、动态监管和年度资源补偿费征收工作。 扎实开展专项规划 确保资源合理利用 一是切实抓好建设用地规划预审工作。上半年共预审国家、集体单位新增建设用地10件,预审面积12.5公顷。 二是认真抓好增减挂钩工作。上半年,协助区政府组织了曾都区何店镇、万店镇2010-2011年度土地增减挂钩项目验收工作,并向省厅申报20公顷增减挂钩项目。 扎实开展群众路线教育活动着力解决“四风”突出问题 今年以来,我局按照区委党的群众路线教育实践活动的统一部署,成立了领导小组,下设了办公室,下发了《曾都区国土资源局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,《关于成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组的通知》、《区国土局深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作方案的通知》。于2月27日召开了动员会,党组书记、局长陈华伟同志作了动员报告,区包点领导,督导组领导分别作了重要讲话。通过将系列学习工作贯穿到整个教育实践活动中,收到了边学边改的效果。 开展党风廉政建设活动 增强党员干部先进性 认真落实党风廉政建设责任。局党组认真研究和部署全系统党风廉政建设工作,下发了《2014年党风廉政建设工作重点》,并在全系统下发落实。并与各国土所(分局)、局直二级单位、科(室)签订党风廉政建设责任状,做到与目标责任制同检查考核,同结帐奖惩。充分利用全省第15个党风廉政宣传月活动,开办宣传栏,并邀请曾都区委党校老师为全系统干部职工讲课来努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。 办实事送温暖 认真搞好“三万”活动 我局严格按照区委“三万”活动的总体要求,认真开展好各项工作,并结合驻点村村情,把党和国家的强农惠农政策传达到农民的心中,上半年,我局为三个驻点村帮扶了6万余元的建设资金。 加强领导班子建设,提高队伍整体素质 一是抓学习教育,提高整体素质。局领导班子十分重视干部职工学习教育,制定了学习制度,成立了局党组中心学习小组,还积极组织大家参加市区级的培训活动,努力提高全系统整体素质。 二是完善制度,坚持民主集中制。我们根据工作实际情况,完善了会议制度、会审制度,规定凡涉及土地报批、整理项目招标、较大财务开支等重大事项要经过党组会集体研究,集体决策。 注重中心工作,促进平衡发展 一是计划生育工作常抓不懈。我局加强计生阵地建设、计划生育办事公开,做到计生专干经常了解情况,及时掌握全系统所有人员的异动情况,同时加大了对计划生育工作的投入,确保了计划生育工作的顺利进行。 二是综合治理警钟长鸣。主要体现在领导重视,明确工作任务;层层签订了综治工作责任书,将区政府下达的各项工作任务,层层分解;加大重大纠纷督办查处力度等方面。 百尺竿头争更进,未来成绩更辉煌。采访行将结束时,陈华伟局长表示:“下半年,我局将根据市局和区委、区政府各项工作的要求,紧紧围绕“圣地车都”和“神韵随州”战略,不断探索和创新国土资源行政管理机制,促进曾都经济跨越式发展,为实现区委、区政府“四个走在全市全列”目标做出了自己应有的贡献。” 图片及说明: 1,团结奋斗的领导班子. 2,宅基地登记发证现场. 3,全国土地日宣传. 4,获得省级荣誉
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