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大众日报报济南2月1日讯 山东省十二届人大四次会议“一号议案”,主题聚焦“救救孩子”.近年来，未成年人犯罪不断呈现犯罪嫌疑人年龄渐趋低龄化等特点。今年，德州代表团魏荣庆等10名代表联名提出了关于加快制定《山东省预防未成年人犯罪条例》的议案，这一议案也被确定为大会的“一号议案”.议案建议加快制定《山东省预防未成年人犯罪条例》。
近年来，未成年人犯罪不断呈现犯罪嫌疑人年龄趋于低龄化、犯罪手段成人化等特点。今年的“一号议案”提出，我省此前曾制定了《山东省未成年人保护条例》，这也是全国第一部省级未成年人保护地方法规。但是，关于预防未成年人犯罪的相关条例仍是空白。因此，议案建议针对未成年人犯罪的现状和山东社会经济发展的新形势，根据上位法的内容和要求，结合山东预防青少年违法犯罪工作的实际情况，加快制定《山东省预防未成年人犯罪条例》。
在立法预防未成年人犯罪方面，代表们有何破题之策？据了解，今年的“一号议案”还附上了草拟的《山东省预防未成年人犯罪条例（草案）》，提出学校每学期对学生进行的法制讲座应不少于6个课时。且学校应逐步配备具备资质条件的专职或兼职心理教育教师，对未成年学生进行心理健康教育。
预防措施并不仅限于此。上述草案还提出，各级政府及其有关部门应加强对校园及其周边环境的综合治理，公安机关应在校园周边治安复杂区域设立治安岗亭，开展治安巡逻。学校如发现未成年人有心理障碍或不良行为，应及时告知其父母或其他监护人，并对其进行有针对性的教育、疏导和帮助，不得歧视，不得擅自停止其上课，不得强迫或变相强迫其退学、转学。
上述草案还提出，中小学校园周边200米范围内和居民住宅楼（院）内，应对互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏场所、歌舞厅、洗浴场所、宾馆（酒店、出租房）以及其他未成年人不适宜进入的营业场所说“NO”.而且，任何经营场所应不向未成年人提供或出售烟酒。
上述草案还提出，互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所以及其他未成年人不适宜进入的场所，应不接纳未成年人；除国家法定节假日外，营业性电子游戏场所也不应接纳未成年人。而且，公安机关、公共场所管理部门如果发现夜不归宿或流浪乞讨的未成年人，应规劝、护送其返回住所、送往救助机构或采取其他保护措施，并及时通知其父母或其他监护人。
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发表于 2015-2-2 22:36:08
发表于 2015-2-3 08:14:54
