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随州市国家税务局 支持全民创业和“圣地车都”建设十项创新举措
为进一步转变作风、简政放权、提高效能,更好地服务大众创业万众创新,促进经济社会发展,现推出支持“圣地车都”建设十项创新举措: 一是执行税收优惠政策。严格执行小型微利企业增值税纳税人月销售额不超过3万元(按月申报)、季度销售额不超过9万元(按季申报)免征增值税和企业所得税纳税人按20%税率征收,减半计征的标准由应纳税所得额10万元上调至20万元的税收优惠;落实节能环保、高新技术、固定资产加速折旧等税收优惠。明确责任目标,印发宣传清单,开展督导检查,确保各项税收优惠政策全面、准确、及时落实到位。 二是公布执法权力清单。在一季度已经发布税务行政处罚权力清单的基础上,年内逐步将税务行政许可、税务行政征收、税务行政强制、税务行政检查和其他税收执法权力清单化,并及时向社会公布,自觉接受社会监督,做到法无授权不可为、法定职责必须为。 三是推动部门简政放权。小型微利企业享受企业所得税优惠由专门备案改为填写纳税申报表自动备案。将生产企业退税审批权下放到县(区)局,将原有的九个审核环节减少为四个,缩短退税办理时间。逐步取消非行政许可审批,减少审批项目。推进免填单服务,继续取消不必要的表格资料,简化办税手续。 四是推进办税执法公开。以公示栏、电子屏等形式向社会公开核定定额的程序、方法、依据和结果,实施“阳光定税”;普遍采取“查前告知”、“查中辅导”、“查后回访”措施,推行“阳光稽查”;提供多元化办税渠道,免费开通网上办税,在随州主城区全面推行“同城通办”,落实“阳光服务”。 五是发布诚信纳税“红黑榜”。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度。利用部门网站、新闻媒体、微信微博等媒介,发布A级纳税人信用等级名单。按季公布税收“黑名单”纳税人。褒扬诚信,惩戒失信。 六是升级纳税服务规范。从今年3月1日起,在全系统施行《全国税务机关纳税服务规范》2.0版,对税务机关的纳税服务工作实行全面系统完整的制度管理,使服务内容更广、办税流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳,促进优质便捷的纳税服务体系建设。 七是推行税收征管规范。从今年4月1日起,在全系统试行《全国税收征管规范》1.0版,从工作职责、业务流程、工作质效等方面规范征管工作。构建以风险管理为导向、以强化事中事后监管为重点、实施分类分级管理和团队管理为核心的征管新格局,加强风险管理,推动征管改革。 八是落实出口退税新政。从今年3月1日起,实施《出口退(免)税管理工作规范》1.0版,优化业务流程,减少管理层级。按纳税信用状况将出口企业分为四类,对信用好的一类企业实行“先退后审”。减少人工审核项目,实施计算机自动比对信息。拓展出口企业视同自产范围,将生产企业为弥补生产能力不足而外购的出口货物、委托加工后收回出口的货物、外购产品配套出口的货物等纳入出口退(免)税范围,促外贸企业发展。 九是推广增值税发票管理系统。从今年1月1日起,将新增增值税纳税人纳入全新的增值税发票管理系统管理,年底前覆盖到所有原增值税纳税人。通过建立每一张发票的电子底账,实时采集和存储、查验所有发票及其信息,使发票“真票假开”等违法犯罪问题难以立足,从源头有效堵塞偷骗税行为和发票腐败漏洞。 十是开展三项大检查。以规范执法行为,提高管理质效,促进廉政建设为主要目标,统筹安排、集中组织、协同推进“依法行政、征管质量、廉政建设”三项检查,发现执法中存在的问题和不足,找出管理中的薄弱环节,查处权力运行中的违法违纪行为,最大限度降低和减少执法风险、税收流失风险和廉政风险。 随州市国家税务局 2015年3月31日
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