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    谁是城管暴力事件频发的幕后推手?

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    发表于 2015-4-27 09:53:50 | 显示全部楼层 |阅读模式

    传播文明,引领风尚,关注随州文明建设

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    近年来,城管暴力事件频发,毫不夸张地说是每天都有发生,不是商贩被打就是城管人员受伤,城管与商贩双方公说公有理,各执一词,都认为自己很受委屈。最终的处理结果要么是城管“临时工”被开除,要么是虎头蛇尾不了了之。可以说如今的城管形象是一落千丈,也让政府公信力受到伤害。到底是什么原因使城市管理执法变成了“全武行”,笔者认为,城市里子和面子的矛盾,以及脱离实际的城市管理标准正是城管暴力事件频发的幕后推手。

    城管不论是从其职责内容的广义上讲还是狭义上讲,其出发点都是为了城市的形象,其目的就是维护干净的城市生活环境、美观的城市容貌、良性的街面秩序,城管要确保街道宽敞明亮,道路通畅,那店外经营商家以及乱摆摊点的流动商贩岂不成为城管人员的眼中钉,肉中刺。而随着城镇化发展提速,大量的人口涌入城市,一旦超过城市就业承载能力,势必就有一些人将自谋职业解决营生,从注重人的发展角度说,这本身是值得提倡的,当然也体现了城市的包容。就是因为如此,维护城市形象的城管与摆摊设点的流动商贩之间就成为了一对矛盾体,由于多年来这一矛盾得不到化解,能量越积越深,也就导致了如今的暴力事件频发。

    由于城市建设突飞猛进,而城市功能配套明显滞后,特别是一些新建楼盘,汇聚了大量人口居住,可诸如超市、市场等最基本的生活配套设施严重缺乏,给居民的生活带来了不便,正是居民的不便恰恰给商贩营造了市场环境。而如今的城市管理标准越来越高也是不争的事实,近年来一些城市甚至提出了城乡一体的城市管理理念,城市管理标准更是要求席地而坐,这样的标准除了城市中心区域外,显得有些脱离实际,特别是在一些评比检查中的奇葩标准更是把城市管理的形式主义之风暴露无遗。不知道这些标准的制定是否有违“以人为本”的城市管理初衷。

    笔者认为,流动商贩走街串巷是为求生计,城管人员特别是“临时工”城管按标准执法从一定角度上讲也是为求生存,因此,可以说城管与商贩之间的矛盾,虽然从表象上看就是两个求生存群体之间的矛盾,但从其实质上讲是城市管理与社会民生之间的矛盾。如何破解这一难题,还需要城市管理者的智慧和创新。城市管理堵与疏、标准的人性化以及依托发展民生的配套等,都是值得探索的方向。
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    发表于 2015-4-27 14:36:56 | 显示全部楼层
    笔者认为,城市里子和面子的矛盾,以及脱离实际的城市管理标准正是城管暴力事件频发的幕后推手。
       在城市管理制度和法律日益健全、人们的城管意识日益提高的情况下,仍然找其根源,找责任所在,讨论学生成绩从哪来一样的去纠缠谁是谁非,个人觉得意义不大。我们只能在不断完善中去改善业者与管理者的关系,                                                                                                                                 公安能够把这个问题讨论清楚吗?永远不能。
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    发表于 2015-4-27 14:38:44 | 显示全部楼层
    有关部门必须在依法管理基础上,搞人性化管理,
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    发表于 2015-4-27 14:55:55 | 显示全部楼层
    五年前有些人荒唐提出新形势下的新问题,对城管这个新岗位提出了存在的合法性质疑。那是少量老百姓认识不足。现在需要弄明白的是:你的工作依法了没有?只要法律条款上有,规矩上有“靠木隙” 又有什么值得争论、值得自悲呢?当然,其中执法策略是一门科学,有时候矛盾就容易出现于此。过去人们心目中威严的公检法部门,在新形势下不也开始用人性化手段推行依法治国吗?
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    发表于 2015-4-27 15:09:58 | 显示全部楼层
    [quote][流动商贩走街串巷是为求生计,城管人员特别是“临时工”城管按标准执法从一定角度上讲也是为求生存,因此,可以说城管与商贩之间的矛盾,虽然从表象上看就是两个求生存群体之间的矛盾,但从其实质上讲是城市管理与社会民生之间的矛盾。/quote]           这句话如果简言之,应该叫做 “依法管理城市维护全体市民利益与流动商贩中部分人利益之间的矛盾”  。其中,依法管理城市是政府和执法者研究的科学课题,维护全体市民利益是政府和全体市民的课题。流动商贩中部分人,是指在营造公平公正的执法环境前提下,真正不顾全体利益的市民只有绝少数。而这绝少数才是容易造成突发矛盾的主要因素。
         文中把这种民生性管理矛盾混为一谈,可能造成部分人不满。我们不应象有些单位职工那样,把不宜公开讨论的部门性论文拿出来公开论战。
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    发表于 2015-4-27 19:05:18 | 显示全部楼层
    党的十八届三中全会提出“理顺城管执法体制,提高执法和服务水平”,曾经让多少人看到了曙光。可惜,直到如今,城市管理体制依然是“外甥打灯笼——照旧”。城市管理者与小商小贩的“争斗大战”依然在各个城市里不断地上演。
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    发表于 2015-4-27 19:37:57 | 显示全部楼层
    城市管理堵与疏、标准的人性化以及依托发展民生的配套等,都是值得探索的方向。
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    发表于 2015-4-27 22:30:12 来自手机版 | 显示全部楼层
    官逼民反,自古皆然!
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     楼主| 发表于 2015-4-28 08:23:20 | 显示全部楼层
    大家都知道衣食无忧的人是不会过风吹雨淋的生活。
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     楼主| 发表于 2015-4-28 08:26:32 | 显示全部楼层
    其实,以人为本的具体体现就是让人能够生存下去。
    如果有的人不能解决生存问题,社会还怎么和谐。
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