[2018年八月中心话题]市人大就《随州市机动车停车条例》(草案) 征求您的意见

草店国土资源所

经本单位全体干职工讨论，发表意见如下：
因为现在车辆起来越多，车位资源紧张，道路狭窄，机动车辆的乱停乱放造成交通不便。为解决这一难题随州市出台了《随州市机动车停车条例》，我单位建议如下：
1、建议在停车场周边配套相应摩托车、电动车、自行车停车位，现在市区很多地方摩托车、电动车、自行车乱停乱放，影响城市形象。
2、取之于民，用之于民。对于停车费的收取，要用于停车设施建设。
3、可在条件许可的小区和市区中心，多建一些的立体车库。

市救助站

草案中提出将待建场地、空闲厂区、边角空地等场所闲置地方用于设置临时停车设施，表示支持。

随州市金控集团

单位全体干部认真阅读(草案)征求意见稿原文，结合我市实际在单位进行了讨论：随着我市人民生活水平的不断提高，机动车辆急剧增长，随州城区停车难的问题己到了非解决不可的程度了。市“四大家”领导深入实际、洞察民情、解民生之需。归纳起来主要是四点：
一是科学规划，宜疏不宜堵。由政府职能部门出面，在繁华地段兴建停车场（包括地下的、立体的或框架的），解决供求矛盾。
二是合理收费，限时停放。对学校、医院停车一个小时，繁华地方半个小时。超出时限收取费用。并按时长实行梯级收费，以加速停车位的快速周转。
三是严格管理，杜绝乱停乱放。多设监控探头，对不遵守管理的车辆实行监督和重罚，
四是倡导绿色出行。增加公交车次和共享单车数量。告诫广大车主，尽可能不要把车开进主城区，以缓解交通压力。

乡村九哥

表示支持

文化公园管理处

      单位全体干部认真阅读(草案)征求意见稿原文，结合我市实际在单位进行了讨论：
    《随州市机动车停车条例》(草案)主要通过法律手段加以惩戒，着重于事后处理，但从根本上看，其对车主违章的前期预防作用任有待提高。
      一是事前预防。合理规划街道停泊位，提高土地利用效率，为车辆提供便捷的停车点并提供醒目标识。从预防的角度出发，加强车辆安全合理停靠的宣传教育，通过媒体、网络等多方面进行公益宣传，对合理建设停车设施单位、正确停靠的车辆实行奖励机制，对违法行为记入诚信信息系统。
      二是设施管理。一些停车位被报废车辆占据，停车场车位规划不够完善，小区住户私装车位锁，私自划分车位等等，对于这种违法行为，社区物业、停车场管理员、道路交通管理员等相关单位应及时处理，对擅自在道路上和其他公共区域内设置障碍物阻碍机动车停放和通行的现象加以教育惩治。
      三是事后惩治。动员市民全员监督，鼓励市民积极参与城市管理，与执法者共同监督，加强市民法制教育，对屡次违法停靠的涉事人员教育严惩，给随州营造良好的秩序环境和社会风气。

随州市曾都医院

随州市曾都医院组织全院干部职工阅读讨论了《随州市机动车停车条例》（草案征求意见稿），经领导同意，汇总发表意见如下：

1、一致认为制定《随州市机动车停车条例》很及时、很必要，将对人民群众出行安全、有车一族停车需求、全市交通文明状况发挥非常重要的促进作用。

2、多种形式科学设置停车车位。建议在合适公共区域建置地下停车和立体停车车位，缓解车辆行驶道路拥堵情况。

3、加强特殊区域、路段、时间违规停车查处力度。严禁在学校、医院、菜市场等特殊区域，三叉路口、十字路口等特殊路段，上下班、上下学等特殊时间乱停车辆，相关部门应加强监管和处罚。

4、“第二十四条　停车设施、道路临时泊位实行收费使用和免费使用两种方式。”一旦收费，即形成契约关系，相关部门及其工作人员在取得收取车主费用权利的同时，还应该履行看管停放车辆安全的义务，《条例》对此亦应有所规定。比如收费停车期间车辆被擦伤了怎么办？

随州市百货公司

         本周四集中学习时，随州市百货公司针对《随州市机动车停车条例》(草案)进行了讨论，综合机关人员意见，经领导审批总结以下几点：
乱停车、违章停车是一种陋习，对于城市的管理影响深远，对广大守规矩的车主和群众来说不公平，是一种非常深恶痛绝的行为。近年来，人均生活水平显著提高，汽车已经走进千家万户，日渐成为生活当中不能缺失的部分。随州的城市交通道路狭窄，停车难也是常见问题，乱停车、违章停车给人们出行等日常生活带来不便，给社会带来的压力也是非常巨大。
       一是加强道路规划。对街道停车泊位进行规划设计，打造良好的停车环境，将停车设施建设单位、经营单位、停车人等的违法行为记入信用信息系统，第一次警告、第二次处罚，严重的可以进行公示，这样的条例发布给那些经常违法乱停人无疑起很好的警示作用。
       二是从整治乱建乱装入手。一些老式小区由于建造久远，停车位都非常紧缺，私自加装车位锁和私自划分车位都屡见不鲜，这些行为严重影响其他居户，任何单位和个人不得擅自在道路上和其他公共区域内设置固定或者可移动障碍物阻碍机动车停放和通行，针对私装地桩、地锁或擅自设置固定或者可移动障碍物等行为，应要求明确拆除，并处以500元以上1000元以下的罚款。
      三是从严管重罚入手。发动市民介入巡查监管，动员全社会的力量，还随州一个良好的这会秩序环境，交警、城管人员牵头，社区民众和志愿者共同参与城市管理，彻底根治乱停车、违章停车的顽疾，还随州一个良好的交通运行环境。

市粮食局

市粮食局组织干部职工认真阅读（草案）征求意见稿，并开展了讨论，提出了以下建议：
1.制定严管并罚制度。相关部门应对乱停乱靠、一车多占等不文明停车现象进行严格管理并罚款。还可建立曝光台，对不文明行为进行曝光。
2.在规范现有公共停车位管理的基础上，尽可能开放新的停车场地。如一些单位院内停车场地，在晚上或节假日可对外开放并核定收费标准收取费用；还可因地制宜，规划新的停车位，并按核定的标准收费。
3.规范停车收费问题，停车场经营者应按照价格主管部门核定的标准收费，出具统一票据；价格主管部门应制定合理的停车收费标准，尤其是占用城市道路资源时，为控制停车时间，调节泊位供求关系，应当按照同一区域地上停车高于地下停车、路内停车高于路外停车价格的原则，采取按时或者按次方式计收停车费。
4.实行人性化管理，如火车站和银泰二店（原中商百货）地下停车场，半小时内停车免费，这样既体现了人性化，也方便了广大市民。

淮河林业管理站

经讨论，报领导审核，发表以下建议：
1、建议建立立体停车位；
2、明确路边停车位，有偿使用；
3、依法拆除部分单位门前设置的停车锁，提供有偿停车位。

高新区国税局

高新区税务局全体干部已认真阅读《随州市机动车停车条例》(草案)征求意见稿原文并进行了讨论，以下发言已获主管领导同意。
一、随着居民生活水平的提高，城区机动车越来越多，停车难的问题逐渐增加，出台《随州市机动车停车条例》是及时的，必要的。
二、建议在各大商圈附近多开辟地下停车场，实行收费制管理。
三、建议加大宣传力度，引导市民提高法律道德意识，遵守交通规则，增强规范停车意识，争当文明好司机。
四、建议在《条例》中增加对停放在公共停车场所的废弃车辆的处置方式，以免废弃车辆长期占用停车位，以此提高公共停车位的利用率。
五、建议加强对摩托车、三轮车、电动车的出行和停放管理，很多交通拥堵问题和停车难问题都和此类车辆的乱占道乱停放有关系。