餐饮油烟集中整治行动工作情况及工作措施

老市民

餐饮油烟集中整治行动工作情况及工作措施

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     环境空气质量改善行动是第一民生工程。也充分体政府对防治大气污染、改善空气质量工作的高度重视和搞好大气污染防治工作的坚强决心。
一、基本情况
餐饮油烟集中整治行动是我市大气污染防治“十大行动”之一。总的说，餐饮油烟整治有两大块内容：一是餐饮油烟整治；二是露天烧烤整治。,餐饮油烟集中整治行动涉及相关职能部门和各区立即行动，分别召开了工作动员部署会，对餐饮油烟集中整治工作进行了安排部署。近期主要做好以下4大项工作：
1、明确了组织架构和督导考核机制。①全市组织架构；②我局成立了大气污染防治领导小组和餐饮油烟防治工作督查组；③各部门、各区均成立了相应组织机构。
2、明确了工作目标和主要任务。总体工作目标是：①依法全部取缔违规露天烧烤行为；②提高中心城区餐饮服务单位油烟净化设施安装率；③对新建、改建、扩建餐饮服务单位严格落实环境影响评价（以下简称环评制度）；④2015年底前，中心城区餐饮服务单位油烟净化率、排放口设置和排放浓度达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（DB37/597—2006）要求，完成未达标餐饮单位的限期改造。主要任务是：一项“严格落实、四项依法取缔”。严格落实餐饮服务单位环评制度；①依法取缔占用城市道路、广场、绿地等公共场所的露天烧烤摊点，②依法取缔在沿街门店外或非露天但违规占道经营的烧烤摊点，③依法取缔未安装油烟净化设施或已安装但不达标排放的室内烧烤，④依法取缔噪声或油烟扰民的烧烤行为。
3、明确了市区两级工作职责。总的原则是：“市区联动、区负总责、综合整治、严管重罚”。对餐饮服务单位的油烟污染整治,由市和区环保部门牵头负责，城管执法等部门搞好执法配合；露天烧烤的整治，由市和区城管执法部门牵头负责，环保、食药、工商等相关部门配合。同时，各部门内部根据各自职责也都进一步细化分工。比如：对餐饮服务单位环评审批、监督性抽测工作、市民投诉、问题整改，露天烧烤整治及综合执法配合等具体工作都明确了具体的责任部门和单位。
4、明确了整治重点和工作步骤。
一是对餐饮服务单位的油烟污染整治重点从四个方面着手：①做好摸底调查，为今后实施餐饮服务单位动态监管打好基础；②抓好源头控制，对新建、改建、扩建项目要严格把好环评审批关和强化油烟净化装置安装率；③对已建成餐饮服务单位，通过采取联合执法检查、加强监管等措施进行分类整治；④认真对待涉及餐饮油烟的市民投诉，接到投诉立即查处。
二是对餐饮油烟整治重点拟划分四个实施步骤：①准备工作阶段（2014年11月20日-28日）。各区和市直有关部门制定本辖区餐饮油烟集中整治工作方案；协调市食药监局调查中心城区现有餐饮服务单位、位置、经营项目、餐位数等初步信息，为各区餐饮油烟集中整治工作提供基础数据；市环保部门做好餐饮油烟项目检测相关技术准备工作。②摸底调查阶段（2014年11月27日-12月12日）。各区相关部门进一步调查辖区内餐饮服务单位环评审批情况、经营状况及油烟净化设施安装运行情况，填制《餐饮服务单位基本信息调查表》并据此建立监管台账，便于下一步实施动态监管。③专项检查阶段（2014年11月28日-12月31日） 。截至目前，各区、高新区环保部门已检查291家，出动检查人员361人次。各区环保局、高新区分局会同各区城管执法部门，开展餐饮服务单位落实环评制度情况专项检查，重点检查建有6个（含）以上基准灶头的较大规模餐饮服务单位。对符合环评办理条件但未办理的，责令限期补办手续；未安装油烟净化设施或已安装油烟净化设施但不正常运行的，限期整改。对逾期未能补办手续、完成整改的，分别由环保部门、城管执法部门依法严厉处罚。④定期检查、抽测阶段（2015年1月-2015年12月）。各区环保局、高新区分局会同各区城管执法部门，定期对餐饮服务单位进行联合检查，强化运营过程监管。每月抽测油烟排放情况，每季度组织一次联合检查，重点复查前期检查中发现问题的餐饮服务单位整改情况，对拒不安装或不正常使用油烟净化设施的，填制《餐饮油烟污染违法行为移交单》移交城管执法部门依法处罚。对未办环评审批手续且超期仍未办理的，按照相关法律法规进行处罚；对建有6个以下基准灶头、需要办理环评审批手续的小微餐饮项目，全面进行环评和三同时检查，督促进行限期整改；各区环保局、高新区分局每月组织一次餐饮服务单位油烟排放监督性抽测，抽测时发现超标排放和不正常使用设施的，依法处置。
三是狠抓了对露天烧烤的整治。今年以来特别是创卫关键时期，按照“全面控制、重点治理、规范疏导”的原则，充分发挥综合治理队伍的作用，在“防回潮、促长效”上下功夫，采取“四个不放松”的做法：①坚持属地管理不放松；②坚持路长制不放松（6月28日实行路长负责制，明确了1690条道路（路段）的监管责任人）；③坚持疏堵并举、服务引导不放松；④坚持多部门齐抓共管不放松。市区两级经过今年下功夫综合整治，取得较好的成绩：全市露天烧烤大约1650余处，570余处加装了油烟净化设施，规范管理640余处，取缔了440余处。目前，主要是对部分易反复的烧烤摊点，坚持市区联动，继续保持高压态势，每日一巡查，发现一处，及时查处一处，采取“零容忍”的态度。

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