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关注农产品质量安全 关注老百姓的舌尖
市人大常委会副主任、秘书长夏洪国同志 在全市农产品质量安全示范县创建暨农产品加工业促进会上的讲话
（2015年7月14日） 同志们： 为贯彻落实省人大常委会“农产品质量安全荆楚行”活动的统一部署，切实提高我市农产品质量安全工作规范化水平，今天，我们结合召开全市农产品质量安全示范县创建暨农产品加工业促进会议，正式启动“2015年农产品质量安全随州行”活动。刚才，随县人民政府介绍了创建农产品质量安全示范县工作情况，茂东副市长又就下一阶段工作进行了具体的安排和部署，希望大家认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。 “农产品质量安全随州行”活动，市人大常委会已连续组织开展了五年，这充分体现了市人大常委会对我市农产品质量安全工作的高度重视。五年来，市人大常委会紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局，精心组织开展的“农产品质量安全随州行”系列活动，已形成“人大牵头，政府主导，舆论监督，公众参与”的工作格局，在大力宣传农产品质量安全法律法规，督促健全和完善农产品质量安全制度，促进农产品质量安全监督机制有效运行，发展高产、优质、高效、生态、安全农业方面取得了显著成效，为推动全市农产品质量安全工作深入开展，保障人民群众农产品消费安全，发挥了重要的、不可替代的作用。借此机会，我就本次活动讲四点意见： 一、进一步统一思想，提高认识，切实增强做好农产品质量安全工作的责任感 民以食为天，食以安为先。农产品质量安全关系群众身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定大局。既是重要的经济发展问题，更是重要的民生和政治问题。中央农村工作会议曾经提出，“食品安全源头在农产品，基础在农业，必须首先把农产品质量抓好。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全”。近年来，我市各级政府及有关部门高度重视农产品质量安全，不断加大工作力度，深入开展综合整治，持续推进农业标准化，全市农产品质量安全工作呈现出良好的发展态势。但同时，我们也应看到，我市农产品质量安全工作中还存在不少薄弱环节：农业标准化水平还比较低，监管检测体系、制度还不健全，农产品分散生产和经营的格局尚未根本改变；工业“三废”污染、农业面源污染问题依然突出。对此，各级政府及有关部门一定要保持清醒头脑，进一步统一思想，切实增强责任感、紧迫感，以更加积极主动的姿态、更高的标准、更严的监管，切实抓好我市农产品质量安全工作。 二、进一步突出主题，明确重点，有效实施对农产品质量安全全过程的监管 农产品质量安全是一项系统工程，涉及农产品生产、加工、流通各个环节，监管任务重、难度大。市政府及有关部门要切实以此次“农产品质量安全随州行”活动为契机，突出今年“抓源头、重监管、促安全”的主题，明确“标本兼治、重在治本”的原则，有效实施“从田间到餐桌”的全程监管。一要加强农业投入品监管。整顿和规范市场秩序，严厉查处生产、经营、使用假冒伪劣、高毒高残留、违禁农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品的违法行为，从源头上确保农产品质量安全。二要加强农产品生产环节监管。指导农民科学施用化肥、农药，大力推行标准化建设，加强无公害基地、绿色食品原料基地和标准化基地的建设和监管。加强对农产品生产基地投入、产出品的监管、检验检测，严格产地准出制度。三要加强农产品加工环节监管。督导农产品加工企业严把原材料进厂关，实行进货验收制度，建立进货台账；严把生产加工关，全面推进食品生产许可证制度；严把出厂检验关，实行企业自行检验、监管部门强制检验相结合的产品质量检验制度，确保进厂和出厂产品健康安全。四要加强农产品流通环节监管。有关职能部门要定期或不定期地对生鲜超市、农贸市场和农产品批发市场进行抽查，对违法违规行为，要及时通报或进行专项治理整顿。鼓励和扶持有条件的超市、农贸市场和农产品批发市场建立农产品质量安全检测室，积极开展自检自测。 三、进一步加强领导，强化责任，有力保障农产品质量安全各项工作措施落到实处 一要加大宣传力度。要抓住创建省级农产品质量安全县契机，组织记者采访团，集中采访报道各地创建经验，把正面宣传与舆论监督有机结合起来；各有关新闻系统要根据会议精神，制定各自的采访报道计划，以专栏、专版、专题报道等形式及时进行宣传，努力形成全社会共同参与、共同支持农产品质量安全工作的氛围。二要加大协调力度。根据各地各部门的职责，进一步细化分解任务责任，逐步建立政府统筹，部门协动、上下联心、齐抓共管的工作格局；各级农业、卫计、工商、质监、食药监督、公安等部门要统筹谋划、密切协作、形成合力；要勇于担当，尽职履责，共同做好农产品质量安全工作。三要加大处罚力度。一旦发生农产品质量安全事件必须依法依规严肃查处、一查到底、绝不姑息。要多部门联合执法，共同形成打击违法违规行为的高压态势，确保农产品质量安全。 四、进一步创新机制，完善体系，全面推进我市农产品质量安全县创建工作取得成效 县市区是农产品生产和质量安全监管的前沿，抓好农产品质量安全县市区创建工作，建立责任明晰、监管有力、执法严格、运转高效的农产品质量安全体系，对于切实保障食品安全、加快转变农业发展方式具有重大意义。各县市区要切实抓好各地农产品质量安全县创建和农产品质量安全保障工作。要突出随州特色，打造地区安全名片，全面建立农产品质量安全责任体系、全程追溯体系和监管体系，建立健全监管制度，不断增强监管能力，全面提升农产品质量安全水平。要全面强化风险防范和应急处置，加快建立风险防范体系，严密防范系统性风险；要进一步细化和完善应急预案，加强应急培训与演练，加快提升应急处置能力和水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。 同志们，农产品质量安全工作事关重大，任重道远。我们一定要保持清醒认识，以对人民群众高度负责的精神，齐心协力，抓好各项任务的落实，努力做好我市农产品质量安全工作，让广大人民群众放心满意。最后预祝“2015年农产品质量安全随州行”活动取得圆满成功。
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发表于 2015-9-17 11:09:36
