随州市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要 请你来建言

白云湖滨

    义务教育均衡发展是现阶段国家高度重视社会公平、教育公平的必然政策选择；教育公平是社会和谐的重要基石，是青少年享受义务教育的最重要的体现，从某种意义上讲，也是社会公平的底线。
    我市各级政府和教育行政部门为实现教育发展特别是义务教育的普及和发展作了大量的工作，最大限度地满足了人民群众对优质教育的需要，但是学校之间的差距还较明显，缩小差距，促进义务教育均衡发展已经刻不容缓！
   一、制约教育均衡发展的问题及原因
    1、问题
    一是学校教学设备、设施的落后已经不适应素质教育的需要。放眼一看，桌凳高矮不一、凸凹不平的，用木制窗户的，用白石灰刷墙的……只有学校。
    二是教师年龄结构老化的趋势日益严重。教师年龄老化、知识老化、思想僵化的问题日益突出；人们常说“吃五谷杂粮，哪有不生病的？”教师繁重的劳动职业病也多，不能上课请长期病假的多；因为年龄大，教音乐的唱歌没有底气了，教体育的做不出示范动作了……我们作为教师，总感觉现在的中学缺少了应该有的朝气和活力。
    2、原因
    出现上述问题的原因是多方面的，有上级的问题，也有基层学校的问题，有政府的局限性，也有社会公众的片面性，总结起来，主要有这么几个方面：
    一是学校资金捉襟见肘，无力添置更新教学设施。学校的公用经费，只能勉强维持学校的水、电、桌凳维修、笔墨纸张等开支。这几年国家对教育的投入增长主要是体现在减免学生的学杂费、课本费、补助学生的生活费上，学校的发展仍然是困难重重，没有实质性的变化。
    二是义务教育阶段的学校，特别是城区的几所初中，已经十几年没有分配大中专学生或补充年轻教师，年龄结构老化、知识老化、思想僵化的问题日渐凸显出来。
   二、促进教育均衡发展的建议
    1、政府各个部门、各个学校、乃至社会群众，要加强对教育事业发展的重视程度。“科技兴国，教育兴邦”，这不是在嘴上说说的，要通过广泛的宣传和过硬的措施，让每个国人（包括领导干部）认识之、实践之。教育不能创造现实的GDP,却能够创造未来更多的GDP,国家的强盛、民族的振兴，靠的是一代又一代青少年传承接力，他们的健康成长就是我们民族的未来和希望！
    2、政府要加大对义务教育学校的投入。以人为本，关注民生，减免义务教育阶段学生的学杂费、课本费、补助学生的生活费，要坚持；同时，学校的发展摆在我们面前的困难，我们的政府也要采取得力的措施，予以逐步解决。普九化债，还了“地球人都知道的”的老帐；危房改造，缓解了“看得见”的危险，但是现在学校发展的需求也是等不得的，世界的发展也不允许我们再等啊！
    为此，我建议：
    一是财政增加公用经费的投入，设立专项基金，用于学校设施设备的更新添置问题，特别是现代信息技术教育设备的添置；
    二是加快城区学校建设和发展，新建更多的学校，满足市民子女和进城人员子女入学就读难题。探索和鼓励社会力量对国办学校的投资方式，试点“公办民助”；
    三是政府对学校拨款采取“户头费（每所学校为一户）＋人头费（教师编制数）”的方式，对教师编制采取“按标准班级（教育部规定的班级学生人数的下限）定编＋按学生人数（转换成标准班级）”的方式，以有利于学校的原则来落实教师的编制，解决超编教师、学校自聘教师的工资压力。
    3、制定相关的教师进入机制，逐步有计划地招聘和吸引更多的优秀大学生从事教育工作，缓解五年至十年后，中小学教师的传承和缺员问题。

老市民

白云湖滨 发表于 2015-10-18 23:26
义务教育均衡发展是现阶段国家高度重视社会公平、教育公平的必然政策选择；教育公平是社会和谐的重要基 ...

欢迎，自由发言人！

随州市旅游局

随天随地 发表于 2015-10-18 19:32
随州旅游要打好四张牌
做优炎帝神农寻根游：围绕炎帝故里开展系列活动，使随州成为全球华人寻根谒祖的圣地 ...

感谢对随州旅游的关心和建议

市检察院

检察机关在社会主义法治建设中应做到“五个坚持”：一、 坚持党对检察工作的绝对领导；二、坚持宪法、法律至上，依法独立行使检察权；三、 坚持素质强检、提高执法水平；四、 坚持实事求是，以事实为依据，以法律为准绳；五、 坚持以人为本、尊重保障人权。

无线梁

无线电监测系统“十三五”规划
1、成立随州无线电监测站，具备开展监测检测业务资质，建设区域无线电监测中心。包括固定站的完善、升级；移动监测车的更新和监测车监测系统的升级；配置搬移站1套。
2、完善基础监测技术设施。建议配置轻便型便携式监测测向设备1套；高精度电磁环境测试系统1套；建议配备一套3GHz以下的手持式分频段专业测向天线。
3、监测软件的升级和更新

无线电检测系统“十三五”规划
1、配备数字综合测试仪、矢量信号分析仪等数字测量设备，完善常用设备的自动检测手段，建立无线电发射设备检测档案数据库；
2、配备GSM、CDMA手机自动检测系统各1套；
3、配备对讲机、调频广播发射机自动检测系统各1套；
4、完善各类设备检测所需的配套附件，软件升级。

双龙寺社区

深化“三民”工程，坚持“充分发扬民主、广泛凝聚民心、全心服务民生、社区和谐温馨”工作理念，不断提高居民幸福指数。继续全面推行“两会制”决策，深入开展“代表委员”进社区活动，完善社区管理“四位一体”工作模式，完善“网—牌—栏”公示体系，拓展代办服务事项，进一步发展社区民主。全面推行“三自”物业服务，不断发展城市教育、公共卫生事业，继续推进背街小巷亮化、泥巴路硬化、公共厕所洁化、垃圾清运快捷化、室外监控普及化、医疗卫生均等化等，进一步改善社区民生。充分发挥学习阵地、健身场所作用，规范运行爱心超市、爱心基金，有序开展志愿者服务、网格员入户、治安员巡逻和保洁员尽责活动，继续扎实开展“一对一”帮扶活动，进一步凝聚社区民心。

环保监测站

就加强生态修复和环境保护提以下几点建议：
一、全民行动，促进随州环境空气质量改善。在十三五期间应继续加强对机动车、秸秆燃烧、餐饮油烟、施工场所及工业企业的废气治理，积极发挥群众监督作用，促进随州市环境空气质量的不断改善。
二、强化监督，防止随州地表水环境质量恶化。在十三五期间应着重强化对水环境质量的监督管理，严禁因周围工业企业超标排污、投肥养鱼等污染地表水体，确保随州市饮用水安全。
三、加强治理，促进环保产业发展。鼓励环保产业不断发展，促进各项污染的治理和环境质量不断改善。

市国土资源局

“十三五”规划土地部门提议严守耕地红线，落实耕地保护管理共同责任机制。
1、严格落实共同责任机制。严格落实耕地保护共同责任，切实把保护耕地任务落实到地块，责任落实到县、乡、村、农户，逐步实现永久基本农田保护标准化，基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化。
2、完善耕地占卜平衡。坚持统筹规划，严格实行“先补后占、以补定占、占优补优、占水田补水田”。凡未落实耕地占补平衡或补充耕地质量达不到要求的，一律不予批准新增建设用地。
3、加快永久基本农田建设和土地整治建设力度。抓好永久基本农田划定和数据库建设，建立基本农田信息系统，推进耕地质量监测工作，加大补充耕地开发力度，加大高标准基本农田和中低产改造力度，加大高产基本农田示范工程和低丘岗地项目实施监管和后期管护力度，创建土地整治精品工程，积极探索创新土地整治新的机制和模式。

市公共检验检测中心

“食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事。”食品药品安全关系民生，关系社会稳定。强大的技术支撑体系尤为关键。
       一是组建职能全面、技术过硬的检验检测机构，加强检验检测能力建设，目前检测中心正筹备迁址新建工程，市级检验检测机构药品标准全项检验能力达到100%，本市生产的保健食品检验能力达到100%，推进各级食品药品安全检验检测资源整合。
      二是加强技术人才队伍建设。围绕食品药品检验检测技术，大力引进学术带头人和高层次人才，带动形成一批在相关领域有重要影响的科技创新团队，支撑高水平检验检测、技术审评项目建设。

东城办事处机关

要深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动,加强污染防治、生态保护和修复,着力削减大气、水等污染物排放总量,着力解决群众反映强烈的突出环境问题,让人民群众在良好的生态环境中生产生活。要以PM2.5污染防治为突破口,强化大气污染物协同控制,持续改善城区空气质量。要全面加强水污染防治,提高饮用水质理，有效保障城区居民饮水安全和水环境安全。大力开展植树造林,实施天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程,加强封山育林和森林抚育经营，打造绿水青山的生活生产环境，创宜居城市。