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传播文明，引领风尚，关注随州文明建设
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在新常态正在成为国家治理理念和决策依据的今后一个时期，我们应认真遵循“三个规律”、坚定“三种”发展，在推进新型城镇化的进程中，围绕以人为本的城镇化核心，处理好“人、地、钱”的关系，坚持四化同步发展思路，贯穿生态文明理念，在城市“产业优化升级、第三产业和消费需求比重增加、创新驱动为主”等问题上精准定位、精准发力，才能够主动作为，干有所成。
随州市地处于湖北省中北部，国土面积9936平方公里，人口260万，2000年设立地级市，2014年常住人口城镇化率45％。在中国经济社会发展处于新常态的背景下，随州市需要变观念、理思路、主动作为，切实有效地推进城镇化的进程。
一、扮靓“三张”牌
随州市是国务院首批命名的中国历史文化名城，是中华民族始祖炎帝神农故里、世界编钟音乐之乡、中国佛教禅宗发祥地之一，围绕这三张名牌，努力把随州声誉扮靓。
——“炎帝牌”。弘扬中华民族勤劳、节俭、友善、孝悌的传统文化，结合社会主义核心价值观，把世界华人“谒祖”产业做大、“孝”文化做响。
——“编钟牌”。随州出土春秋战国时期的大型编钟为世界敬仰，将编钟元素与文化创意相结合，策划“中国编钟音乐之都”文化创意园的建设，衍生音乐教育业、音乐产权交易业、音乐博览业、综合娱乐业等，真正把编钟品牌敲响。
——“大洪山牌”。大洪山是国家级风景名胜区和国家4A级旅游景区，又是华中佛教禅宗发源地之一，已成为人们旅游、观光、养生、礼佛的目的地。在湖北省委、省政府“两圈两带”发展战略上，大洪山综合保护开发利用已升为省级战略，今后大洪山的名声会更响。
二、树立“三维”观
随州在“湖北中部崛起战略支点”支撑中定位是“圣地车都”，但经济总量和人均占用量在湖北明显落后，随州人“等不得”，但又“急不得”，因此，在发展理念上必须牢固树立三维观。
关于“市场观”。随州建市晚、三次产业比重不尽合理，但后发优势强劲，在产品生产的过程中，应努力寻求“优、特、名”，随州农副产品中的香菇、木耳、蕙兰、银杏饮誉中外；工业产品中的“专用汽车”生产品种全、品牌优；第三产业中的旅游业正蒸蒸日上，这些产品已在全国开始崭露头角，但也需要市场进一步磨砺。
关于“绿色观”。生态文明建设中应该树立“绿色决定生死”的观念，随州是国家园林城市、国家森林城市，森林覆盖率达54％，但仍须坚定不移地走绿色发展之路，在发展方式的转变、绿色产业的发展、绿色GDP的引领上下功夫，划定城镇及产业发展的生态红线，淘汰资源消耗型、环境污染型产业，做到既要金山银山，更要绿水青山。
关于“民生观”。随着城镇化水平不断提高，城镇化人口聚集度越来越大，而现有的城市承载力有限，城市的“水、电、路、汽、网、房”等基础设施建设严重滞后，特别是污水、垃圾治理难以达标，城镇居民生活的幸福感不强，如老随州城5平方公里的面积居住近10万人，现有城中村和棚户区户数达2万余户，这些都迫切需要在城市基础设施建设和市民住房条件上加以改善。
三、建好“三个”城
到2020年，随州中心城区面积将达100平方公里，人口100万，为随州市城镇化率贡献8 10百分点，因此，按新型城镇化的三线（城市发展边线、生态红线，耕地保护底线）要求，切实建好随州的“三个城”。
——琵琶古城。按照随州历史文化名城保护规划，随州老城区的东护城河、西护城河合围的琵琶城占地5平方公里，遗存有“河、城、桥、楼、巷”等，古随州城印象的记忆十分清晰。但由于保护力度不够、投入不足、设施落后、人口密度大等原因，古城消失危险性极大，因此，对古城的保护是当务之急，办法与措施就是：强化规划刚性约束、加大保护投入力度、老城减载卸载、做优做美老城。
——产业新城。随州高新技术产业园占地约80平方公里，集中近百家专用汽车企业，是湖北汽车产业带中的重要节点汽车城，更是随州城镇化过程中工业化的重要平台和支撑，应严格按照国际国内生产标准，提高核心竞争技术，努力提高附加值，把汽车产业城做强。
——文化生态新城。随州城南文化生态新城规划面积30平方公里，以文化、服务、教育、居住为一体，以“中国编钟音乐之都”策划规划建设为抓手，建“中国一流、世界特色”的文化创意之城、音乐之城、教育之城、生态休闲之城。四、干实“三件”事一是实实在在地做规划。把市县经济社会发展规划、土地空间利用规划、城乡建设规划和生态修复与建设规划融合一体，一张蓝图规划到底，在市县党委、政府的领导下，一届接着一届干。
二是实实在在地定政策。针对推进新型城镇化过程中的融资难问题、土地政策问题、人口流动问题、产业发展问题等，结合中央、省委全面深化改革的总思路，先行先试，如对农村“三块地”如何改革、城市政府投融资如何改革、人口流动中红利如何释放、城乡基本公共服务如何统筹等，一项一项研究。
三是实实在在地干成事。新型城镇化建设是一个遵循规律、顺势而为的工作，但必须树立担当意识，敢作敢为，不等待、不观望，积小步为大步，善做善成。（来源 中国建设报 作者 袁善谋 ）
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发表于 2015-1-9 16:42:28
