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随州城区15条主要大街9月份测评情况通报
根据《随州市创建全国文明城市工作常态化考评机制》（随创建办〔2017〕2号）文件要求，以及第一次实地测评后各市直单位反馈情况，市创建办重新修订了《随州市创建全国文明城市主要大街测评体系（试行）》测评细则，将道路状况、无障碍设施建设情况等基础设施类项目单独列出，不计入总分排名。
9月4日至9月12日，市创建办组建2个工作组，再次对城区15条主要大街的创建情况进行了全面测评。其中，编钟大道、白云大道、神农大道、季梁大道、清河路五条主要大街文明创建情况较好，排名靠前；交通大道、汉东路、舜井大道、解放路、烈山大道文明创建的总体情况不太理想，需要进一步整改落实。现将城区主要大街创建工作成效和存在的主要问题予以通报，请各路长包保单位和具体职能部门高度重视，对标创建，及时整改，迎接年底中央文明委对我市争取全国文明城市资格城市的检查工作。
一、 创建工作成效
1.未成年人思想道德建设工作卓有成效：一是市文体新广局、曾都区公安局联合制作“禁止未成年人入内”标识，并在全市主城区所有网吧显著位置进行张贴，经调查绝大多数网吧经营者对保护未成年人意识明显提高，网吧环境秩序良好。二是市烟草局统一制作“禁止向未成年人售卖烟草”标识，全市各类烟草售卖点（含移动售卖点）张贴该标识覆盖率达80%以上，仅存在少量标识被撕毁或未张贴现象，较上次测评情况改善明显。
2.部分路长包保单位和相关职能部门工作扎实：一是第一次通报排名靠后的烈山大道、汉东路、舜井大道3条主要大街的路长包保单位会后积极与市文明办、市创建办对接，及时上路调查、反馈情况，并采取措施对包保路段“门前三包”、环境卫生、经营秩序进行整顿，取得了初步成效。二是随州火车站、市建设银行、市政务服务中心等单位，积极开展单位办公场所公益广告宣传氛围、办公经营秩序、职工文明素养等各项文明创建工作，在此次测评中改善明显、成效突出。
二、存在的共性问题
1.城市文明创建整体氛围不浓厚：主干道两侧除部分银行网点、市直单位、办事处、社区等部门和单位门口有公益广告宣传外，其他各类商铺、门店几乎未见公益广告；迎宾大道、白云大道、神农大道等城郊主干道公益广告设置情况明显较好，市中心解放路、青年路、烈山大道、舜井大道、汉东路等主要大街几乎看不见公益广告宣传；城区部门建筑工地围挡公益广告设置量不达标，有的甚至完全未设置。
2.市民文明素质不高：一是随地乱扔垃圾、主干道两侧便溺情况较多，北郊办事处大门口公交站台后的小树林垃圾成堆、随地大小便市民较多；二是市民乱穿马路现象明显，多以三五成群形式横穿马路，造成交通秩序紊乱；三是市民对创城的知晓率高、但关注度不够，社会主义核心价值观的背诵率不到10%；
3.城区交通秩序差：一是市中心烈山大道、舜井大道、青年路、沿河大道、解放路北段等主干道路面交通标志线大部分模糊不清，多数仅十字路口附近50米范围内可见；二是摩托车、电瓶车等小型车辆违章现象普遍，监管不严，安全隐患大。
4.车辆违停和侵占人行道、盲道现象普遍：一是全市范围内缺乏统一规范、划线清晰的停车位，仅部分路段有停车位划线，绝大多数路段未清晰规划，导致机动车辆乱停；二是机动车辆随意侵占人行道、盲道现象普遍，车主文明停车意识不高，且缺少合法有效的监管办法。
5.市中心主干道环境卫生脏乱差：解放路、烈山大道、舜井大道、青年路、汉东路等市中心主干道人流量大、卫生清扫不及时、随地可见零散垃圾，尤其解放路一桥头至老火车站路段垃圾多达200余处，并随地可见便溺粪便；市中心道路两侧垃圾箱和垃圾桶脏污、破损明显，更换维护不及时。
6.商场及商铺“门前三包”工作不到位：突出体现在绝大部分商铺门前三包工作未有效开展，尤其是解放路、烈山大道、舜井大道、青年路、汉东路等市中心路段两侧许多商铺门口生活垃圾、建设垃圾清理不及时。
7.市中心占道经营现象普遍：城区集贸市场、学校医院周边以及部分主干道岔口巷道内，占道经营现象十分普遍，周边环境、秩序较差。
8.文明餐桌宣传覆盖率不高：全市仅西城办事处辖区内小型餐馆文明就餐宣传规范到位，其余路段绝大多数餐馆尚未设置文明用餐标语，覆盖率仅30%左右。
9.志愿服务工作未形成常态：商业街显著位置均无志愿服务站点，且志愿者服务未形成常态化，仅偶尔看的到曾都区组织的社区志愿者开展文明引导工作，绝大多数市直单位尚未行动起来。
10.“遵德守礼”提示牌设置少：仅主干道两侧部分窗口单位和白云大道、迎宾大道部分十字路口可见，其他市区公共休息区、行人步道、十字路口等位置均未设置。
三、存在的个性问题
1.编钟大道：移动公司门口、千千水岸营销中心门口机动车辆乱停情况严重；高新区路段公益广告宣传情况较好，但波导大桥往高速方向的公益广告设置少；“遵德守礼”提示牌除福利院外，其他窗口单位、十字路口等醒目位置设置少。（路长包保单位：市水利局）
2.白云大道：御山墅营销中心侧广场、涢水社区附近街面有大量的垃圾；金三角、电大附近斑马线模糊不清；金三角大部分餐馆文明餐桌提示语、提示牌设置少；金三角地段占道经营现象严重;金三角地段烟酒专卖点的“禁止向未成年人售卖烟酒”标识设置少；“遵德守礼”提示牌除碧桂园入口和编钟广场外，其他窗口单位、十字路口等醒目位置设置少。（路长包保单位：市国土资源局）
3.神农大道：全路段盲道被机动车占用现象严重；舜井大桥十字路口机动车辆乱穿马路现象严重，存在车窗抛物现象；窗口单位、十字路口等醒目位置“遵德守礼”提示牌设置少；沿河堤部分餐馆未设置文明餐桌标语。（路长包保单位：市人社局、市科技局）
4.季梁大道：道路因施工原因多处路段被碾压变形，一是季梁大道与编钟大道十字路口处新城大自然一带，二是迎宾大道与季梁大道十字路口处及季梁文化公园管理处办公楼路面；世景一品小区季梁大道段工程施工损坏绿化树林，且堆放有大量施工废弃建筑垃圾；全路段慢车道上违停车辆较多。（路长包保单位：市园林局）
5.清河路：北郊办事处门口公交站牌后的小树林成为垃圾堆，市民反映该处随地大小便、乱扔垃圾现象严重；二桥头至交通大道段盲道被违停车辆侵占、损毁情况严重；孔坡消防道和市电视台附近油泵小巷违章摆摊、占道经营现象严重；个别超市无禁烟标示；清河路与交通大道交叉口至二桥头公益广告设置少；遵德守礼提示牌除北郊办事处附近外，其他窗口单位、十字路口等醒目位置设置少；整条路大部分餐馆文明餐桌提示语、提示牌设置少；主要十字路口无志愿服务和文明交通引导。（路长包保单位：市财政局）
6.迎宾大道：何店高速路口至交通大道段垃圾清理不及时，街面垃圾较多；客运东站十字路口处机动车辆、行人乱穿马路现象严重；恒大售楼部附近、香江广场至滨湖湾路段车辆违停现象严重；迎宾大道香江转盘违章摆摊和占道经营现象严重;新火车站出站口存在多人拉客现象；香江附近文明餐桌标语设置少；遵德守礼宣传除客运东站附近十字路口外，其他主要十字路口和窗口单位设置少。（路长包保单位：市住建委）
7.明珠路：公路管理局西面人行道上长期停有5辆僵尸车；卡迪欧健身会所人行道垃圾箱污水横流；尚客优连锁酒店、9798川香酒家门口设私障碍物占道；明珠路广场东侧占道经营情况较多；部分地段存在机动车、非机动车违停占道现象；黄垅二小区，车来车往汽车美容店将私家车停在花坛里面、且在花坛搭架子晾晒；全路段公益广告宣传几乎看不见。（路长包保单位：市检察院）
8.擂鼓墩大道：占道经营现象普遍，开阳建筑常年石材占用人行道，隔壁废品收购摆满人行道；部分商铺门前卫生差，就业局对面多家小餐饮店垃圾随地乱倒，楚天酒店门前下水道被堵塞、污水漫延；博物馆往市一中方向机动车占道严重，车管所报废警示车放在人行道多年；老村长妈妈菜酒店前有长达20多米菜园，旁边垃圾堆放多处；市一中门前下雨后有大量积水不能排泄，只能等道路自然吸收；广电网络对面陪读房前人行道上杂草丛生，长达10几米。（路长包保单位：市教育局、市文体新广局）
9.沿河大道：机动车违停占道现象普遍，尤其是水西门转盘建行分行至曾都区公安局盲道全部被侵占；部分临街商铺占道经营现象严重，整条路段共8家花草店全部占道经营，晓波烧烤人行道上设大片私障；玉龙步行街路口垃圾箱脏乱差；沿河大道花溪小区旁垃圾池长期有污水流到主干道上；全路段文明餐桌宣传工作不到位；十字路口摩托车等机动车辆违章现象普遍。（路长包保单位：市委党校、随州日报社、市规划局）
10.青年路：青年路与交通路口人行道上用铁锁锁多辆铁板车；市妇幼至棉纺附近商铺出店经营现象较多，部门店铺门口环境脏乱差、污水横流；全路段公益广告宣传不到位，几乎看不到；交通大道至烈山大道段，机动车侵占人行道、盲道现象严重；大润发十字路口上下班点存在交通拥堵现象，且行人乱穿马路现象严重。（路长包保单位：市地税局、市食药监局、市粮食局）
11.交通大道：非机动车道被侵占现象严重，存在车辆违停及流动机动车占道经营现象；全路段仅在高新区路段可见两处社会主义核心价值观宣传，其余路段无一处文明创建公益广告；迎宾大道至化肥厂，沿街商铺占道经营、流动摊贩违章摆摊现象普遍，部门商铺门前垃圾未及时清理、污水横流；化肥厂绿地垃圾遍地，露天排水沟、污水沟随处可见；简朴寨门前私设路障人行道成停车场；由原青岛啤酒广场改建的公共停车场，被违规做为二手车交易市场使用。（路长包保单位：高新区管委会、市交通局、市农业局、市质监局）
12.汉东路：部分路段交通标识线模糊，银监局路口斑马线模糊不清；全路段人行道、盲道被机动车辆侵占现象普遍；部门烧烤商铺门前存在占道经营、门前卫生脏乱差现象；部门商铺在门前私设障碍物、占用人行道；整条路段人行道方砖破损毁严重；全路段公益广告宣传工作不到位，部分单位门口电子屏均未刊播公益广告；无一家临街餐饮店设有文明餐桌宣传标语。（路长包保单位：市工商局）
13.舜井大道：舜井道中段垃圾桶多处破损严重，部分垃圾未及时清理，原东城派出所右侧垃圾站垃圾溢出严重；人行道路多处破损，福应百货、天生街北口盲道占用严重；餐馆半数无文明餐桌标示牌，部分餐馆有标示牌多为食品安全；鹿鹤市场段出店经营现象严重，且有乱堆放现象；草店子社区附近有坑洼积水，时代广场左侧巷子、对面街道有露天污水；中心客运站进站口摩托车、三轮车大量占用机动车道;外婆家门口停车场违规收费; 设置“禁止向未成年人售卖烟酒”标识牌情况总体较好，部分商家标示牌被撕毁或未设置；主干道两侧停车线标识不清晰；文明餐桌宣传标识少; 遵德守礼提示牌除建设银行外，其他窗口单位、十字路口等醒目位置设置少；公益广告设置少；市民对创城知晓率和对核心价值观背诵率较低。（路长包保单位：市国税局、市公安局、市审计局）
14.解放路：老汽车站进站口右侧街道、南郊转盘至一桥头违章摆摊、占道经营严重; 老商业局对面街道、老汽车站进站口、天生街口附近有拉客现象；天桥至一桥路段街面随街可见随处大小便；无障碍设施侵占严重，一桥西段、老汽车站附近违停较多；公益广告宣传除一桥头至南郊段达标外，其余路段覆盖率较低，老火车站广场周围无公益广告；文明餐桌设置少；志愿服务和文明交通引导情况好；街道散发传单、小广告现象多，市民有随手乱扔传单和垃圾现象；市民对创城知晓率高，对核心价值观背诵率低。（路长包保单位：市民政局、市环保局、市林业局）
15.烈山大道：五眼桥附近水果铺子出店经营现象严重，且门口乱堆放，环境较差；大十字街天桥周边、花溪东巷北摆摊、占道经营严重；顺泰仓储清河路店消防通道堆放杂物;盲道占用严重；文明餐桌设置少；大润发附近人行道灯和右转灯有故障，人行道一处绿灯不亮，右转灯红灯不亮（此处7月20日省文明办检查已发现，仍未整改）；文明餐桌设置少；公益广告宣传少；主干道两侧窗口单位、行人步道及十字路口设置“遵德守礼”提示牌少；黄龙社区大门南侧废品收购点门前垃圾较多;楚风医院及其对面街道生活污水排在人行道上;五眼桥中学两侧停车线不清晰，主干道五眼桥中学和玉明酒家门口斑马线不清晰。（路长包保单位：市物价局、市城管综合执法局、市卫计委）
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报：省文明办，市文明委主任、副主任
送：市文明委委员
发：各县市区、随州高新区、大洪山风景名胜区文明办，市文明委各成员单位
随州市精神文明建设委员会办公室2017年10月26日印发
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发表于 2017-11-9 17:46:52
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