传播文明，引领风尚，关注随州文明建设
您需要 登录 才可以下载或查看，没有账号？立即注册
x
面对新常态谋划新发展 曾都经济未雨绸缪话新年 未来须调整发展心态和经营理念 回首过去的30多年，中国GDP增速有3次连续2—3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年，这3次回落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速增长的轨道上。这次，也就是第四次正在出现：2012年、2013年，我国GDP均增长7.7%，2014年预期目标是7.5%，上半年为7.4%。中国经济的这一变化，专家认为这是一种“新常态”， 新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。他们认为这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。 面对这一经济新常态，曾都区2014年的经济形势怎样，面对即将到来的2015年，他们经济的发展会有怎样的走向？ 增速放缓 需求下降 作为县域经济综合考核连续多年列全省同类县市区前20强的曾都区,经过多年的发展，有着自己的经济优势，但是，受大的经济环境和外部市场的影响，曾经占有发展优势的工业企业外销停滞不前甚至萎缩，导致曾都区经济在2014年增速放缓出现下行，其主要原因就是市场需求下降。 作为曾都区的支柱产业之一的专用车和汽车零部件行业，因为整个经济景气指数下降，全国新增项目和基础设施的建设放缓，导致商用车需求量剧减，这给主要以商用车改装为主的企业带来了很大的不利因素，一些以商用车改装生产的企业订单下降，生产严重不饱和甚至停产，产量产值呈下滑趋势，导致曾都区整体经济上行乏力，到2014年11月止，曾都区工业总产值增幅由前几年的30%下降到20%左右，工业增加值的增幅由过去的15%递减到10%左右，但仍比全国平均水平高出两个多百分点。 同时，2014年6月8日央视“每周质量报告”节目报道了随州市专用车质量事件，一方面促进了改装车整顿提高，另一方面也如同一阵寒风吹来，使得本来已经举步维艰的专用车企业雪上加霜。针对这一情况，市区两级政府和有关部门对随州专用车企业进行整顿，将一批不符合相关生产条件的企业关停并转，净化了生产市场，提高了产品质量，有利于具有一定技术能力的生产厂家走“专”“精”之路。专汽行业通过集中整顿，虽然危货车生产进一步规范，重汽华威、新中绿专汽、力神专汽、玉柴东特等4家企业具备了危货车生产资质，但受生产资质和公告目录的限制，专汽企业仍然处于低迷状态，大多企业或压减订单，或停产，或本地生产、外地出货，影响企业生产效益和全区经济总量增长。 政策调整出口受挫 曾都区的农产品加工出口特别是香菇加工出口，过去一直是该区的经济增长点之一 ，受到国际经济形势和外在市场以及政策调整的影响，导致香菇加工出口受到制约，这些企业的利润和所创造的价值要来自于出口退税这个杠杆来撬动，出口退税政策的波动对企业的产出和出口休戚相关，这个杠杆的作用一旦失去，其影响是不言而喻的。 香菇出口不是随州的“特权”，相邻的河南等周边省份和地区也有香菇出口，这样一来，各地都争相抢夺“加工出口企业”，加大自身的出口量，因为各地出台的优惠政策不同，不断加大香菇出口企业的扶持力度，为了在香菇出口中争得更大份额，各地香菇企业又相互压价，形成一种恶性竞争。 鉴于我市乃至曾都区香菇出口量相对较大，因此，在制定相关政策时考虑到政府的承受力的问题，给予香菇企业的优惠政策和力度相比周边地区较弱，导致一些香菇企业出口业务舍近求远，这些香菇加工企业选择外地渠道进行出口，导致本地农产品加工企业的产量、产出和效益降低，影响着全区的经济。 用工短缺制约生产 用工荒在曾都区一些劳动密集型企业显得突出，尤其是电子、纺织、化工等企业，如泰晶电子等，虽然国际经济形势对这些企业影响不大，甚至还呈现上升势头。但是，用工短缺给这些企业经济的进一步发展带来的影响是显而易见的，特别是像方正能源这样的企业，因为产品相对门槛不高，市场竞争强烈，又是劳动密集型企业，因而劳动力资源的短缺严重制约着这些企业经济的发展。 对于纺织和服装加工企业，同样面临着劳动力不足和市场饱和等双重压力。市场的饱和，买家自然就会“货比三家”，看质量、看价格，互相压价，加上曾都区绝大多数纺织服装加工企业处于一种贴牌代工生产企业，上游企业的价格打压也压缩了他们的利润空间，企业不得不降低工人的劳动报酬，借以降低成本，达到利益最大化，鉴于此，工人“跑路”或避开到这些企业工作司空见惯，企业达不到满负荷生产，因而影响企业的订单和生产能力。 据曾都区有关部门的统计，2014年全区劳动密集型企业用工缺口达到10%—30%，有的企业甚至达到50%。 融资困难发展乏力 对于2015年的经济预期，曾都区经信局人士坦言：不容乐观，目标是保持2014年的发展水平。新常态下，经济发展存在一些瓶颈：一是企业融资困难。虽然从中央到地方一再要求加大对中小企业的扶持力度，但是，受国际国内经济形势和南方一些不良企业频繁“跑路”的影响，金融单位对企业融资处于一个审慎态度，企业融资难度越来越大，一些急需资金的企业发展乏力甚至停滞不前。面对融资向中小企业倾斜的政策，落实到实处的时候，对于这些中小企业只是镜中花，水中月。近一段时期以来融资政策的逐步收紧，企业融资难度越来越大，一些项目不得不压缩甚至放弃，影响到企业经济的发展。 其次是人力资源不足的问题应该得到有效化解，尽管人社部门和企业从多方面加以解决，如改善工作条件、生活环境和福利待遇等，但从目前来看效果不是很明显。有关数据表明，尽管有的劳动密集型企业，如劳动强度大的（化肥）企业工资待遇达到5000元/月甚至更高，因为劳动强度大，季节性强等很难吸引人。劳动强度低、生活待遇好、工作环境好、福利待遇好的（电子、纺织）企业到目前为止还没有一个有效的办法来化解用工难的问题，因而有些企业仍然会面临不能满负荷生产这一困境。 再就是在国际国内经济形势大环境的影响下，曾都区经信局人士认为，市场需求仍然会处于一个低迷状态，虽然不会进一步恶化，但上扬的空间有限，会在一个很低的水平上持续徘徊。同时，投资欲望也会减弱，缺乏新的经济增长点，如新增项目减少，在建项目进展缓慢，投资者持谨慎观望态度，不敢大胆投资等，也会给明年的经济发展带来负面影响。 特别是企业调整结构与转型不容忽视。就目前来看，曾都区企业转型和调整结构步伐缓慢，导致企业发展举步维艰，一些企业传统的、技术含量低的产品在市场上缺乏竞争力。加上税收部门征税目标连年加大，企业经营状况萎缩，税负不减反增，也给企业带来困难和压力。这些都是需要进一步改观的地方。 针对上述问题，曾都区相关人士和经信局认为，企业既要适应快速发展，也要适应经济放缓带来的压力，企业未来的 发展，要适时调整发展心态和经营理念，主动调整经营结构，转变经营方式，加快转型步伐，适应新的经济形势，破解用工难、融资难等面临的主要问题，适应经济“新常态，”提高企业的生存和发展能力，为随州市、曾都区经济继续良性发展做出贡献。 ——载2015年《领秀随州》1.2月合刊
| 
发表于 2015-1-26 08:42:20
楼主
难道我现在表达能力下降了？
